รมว.เหงียน กิม ซอน พูดถึง “ความปรารถนา” ในการระดมและโอนย้ายครู

(NLDO)- เมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ การประชุมสมัยที่ 42 คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นในประเด็นสำคัญหลายประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการรับ การอธิบาย และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยครู

เกี่ยวกับประเด็นสำคัญบางประการของร่างกฎหมายนี้ นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและ การศึกษา รัฐสภา กล่าวว่า ในส่วนของอำนาจในการสรรหาครู มีหลายความเห็นเห็นด้วยกับกฎหมายที่มอบอำนาจในการสรรหาครูให้กับภาคการศึกษา แต่ขอให้ชี้แจงว่าหน่วยงานใดมีการกระจายอำนาจและมีอำนาจในการสรรหาครู

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เหงียน กิม เซิน ภาพ: ฟาม ทัง

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเชื่อว่าการมอบอำนาจในการสรรหาบุคลากรให้กับภาคการศึกษาเป็นสิ่งจำเป็นทั้งเพื่อรับรองความถูกต้องของการสรรหาบุคลากรและเพื่อเพิ่มความรับผิดชอบและสร้างเงื่อนไขให้ภาคส่วนต่างๆ มีความกระตือรือร้นในการสรรหา การใช้ การจัดการ และพัฒนาครู ตอบสนองความต้องการด้านปริมาณ โครงสร้าง และคุณภาพ อีกทั้งยังมีส่วนสนับสนุนในการเอาชนะสถานการณ์ส่วนเกินในท้องถิ่น การขาดแคลน และความไม่สมดุลในโครงสร้างของครู

โดยนำความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติมาปรับใช้ ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงได้รับการปรับปรุงให้สอดคล้องกับทิศทางที่ว่า สำหรับสถาบันการศึกษาของรัฐที่เป็นอิสระ หัวหน้าสถาบันการศึกษาจะเป็นผู้ดำเนินการสรรหาบุคลากร ส่วนสถาบันการศึกษาของรัฐที่ไม่เป็นอิสระ หน่วยงานบริหารจัดการสถาบันการศึกษาจะเป็นผู้ดำเนินการสรรหาครู หรือกระจายการสรรหาบุคลากรไปยังหน่วยงานบริหารจัดการการศึกษา ซึ่งก็คือหัวหน้าสถาบันการศึกษา

ความเห็นในที่ประชุมเห็นด้วยกับเนื้อหาที่แก้ไข โดยระบุว่า ระเบียบในทิศทางนี้ยืนยันบทบาทและความรับผิดชอบของหน่วยงานการจัดการศึกษาในการกำกับดูแลและให้คำปรึกษา ตลอดจนให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือน และกฎหมายแรงงาน

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ รอง ประธานรัฐสภา เจิ่น กวง เฟือง ยังสนับสนุนการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่สถาบันการศึกษา ซึ่งรวมถึงสถาบันการศึกษาอิสระและสถาบันที่ไม่เป็นอิสระด้วย "ไม่ว่าสถาบันการศึกษาของรัฐจะอิสระหรือไม่อิสระ สถาบันการศึกษาควรเป็นผู้มีสิทธิ์ในการสรรหาบุคลากร หน่วยงานบริหารการศึกษาไม่ควรแทรกแซง" รองประธานรัฐสภากล่าวและระบุอย่างชัดเจนว่า หน่วยงานบริหารเป็นผู้กำหนดนโยบาย ตรวจสอบ และตรวจตรา หากการสรรหาบุคลากรไม่เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ จะถูก "เป่านกหวีด"

ในส่วนของกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการระดมและการโอนย้ายครู นาย Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า ร่างกฎหมายกำหนดให้การโอนย้ายต้องได้รับการยอมรับจาก 3 สถานที่ คือ สถานที่ต้นทาง สถานที่ปลายทาง และหน่วยงานจัดการศึกษา

รองประธานรัฐสภากล่าวว่าควรมีกฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับเรื่องนี้ เพื่อขจัดอุปสรรคในการระดมและโยกย้ายครู เขากล่าวว่าครูบางคนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน เกาะ และพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษเป็นเวลา 3 ปีขึ้นไป ได้รับอนุญาตให้โยกย้ายได้เมื่อประเทศปลายทางยินยอมรับ

แต่ในความเป็นจริง หลายๆ สถานที่มักอ้างว่ามีบุคลากรเพียงพอแต่ไม่รับครู ทำให้เกิดสถานการณ์ที่ครูบางคนทำงานในพื้นที่ห่างไกลมานาน 10-20 ปี แต่ยังต้องทำงานในพื้นที่ห่างไกลอยู่

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติระบุว่า การระดมพลและการโอนย้ายควรมอบหมายให้หน่วยงานบริหารระดับสูง รัฐมีสิทธิ์ระดมพลครูที่ทำงานในพื้นที่ภูเขา ห่างไกล และห่างไกลจากชุมชนเป็นเวลา 3 ปี ไปยังพื้นที่ที่มีสภาพความเป็นอยู่ที่ดีกว่า หรือในทางกลับกัน

ขณะเดียวกัน เขายังเน้นย้ำว่าหน่วยงานบริหารของรัฐต้องระดมครูจากที่ราบต่ำไปยังที่สูง เช่นเดียวกับกองทัพ คุณต้องไป “คุณเป็นพนักงานของรัฐ ถ้าคุณไม่ไป คุณก็จะลาออกจากงาน เราให้สิทธิพิเศษ แต่ต้องมีวินัยอย่างเคร่งครัด” รองประธานรัฐสภากล่าว

เหงียน กิม เซิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม อธิบายประเด็นนี้ว่า ภาคการศึกษา “ต้องการ” นโยบายที่เข้มแข็งและเหมาะสมในการระดมและโยกย้ายครู อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้แตกต่างจากการระดมกำลังทหารอย่างมาก เพราะปัจจุบันภาคการศึกษาไม่ได้บริหารจัดการข้าราชการพลเรือน แต่มอบหมายงานให้กับระดับจังหวัด

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเหงียน กิม เซิน ประเมินว่าร่างกฎหมายฉบับนี้เสนอให้มอบหมายให้หน่วยงานระดับกรมกระจายกำลังพลระหว่างภูมิภาคต่างๆ ทั่วทั้งจังหวัด ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ “หากมอบหมายให้ภาคการศึกษาบริหารจัดการข้าราชการพลเรือนเช่นเดียวกับกองทัพ ก็น่าจะทำได้ดี แต่ในปัจจุบันยังไม่ดีเท่ากองทัพ” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมกล่าวเน้นย้ำ

คาดว่าร่างกฎหมายว่าด้วยครูจะได้รับการพิจารณาและอนุมัติจากรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 9 ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568

ที่มา: https://nld.com.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-noi-ve-ao-uoc-trong-dieu-dong-thuyen-chuyen-giao-vien-196250207123712417.htm