“เสาหลักทั้ง 4” พลิกเศรษฐกิจภาคเอกชนก้าวสู่ความก้าวกระโดด

มติ 4 ฉบับที่โปลิตบูโรออกได้สร้างจุดเปลี่ยนที่สำคัญและเปิดโอกาสให้ภาคเศรษฐกิจเอกชนได้พัฒนาและเติบโตอย่างแข็งแกร่ง

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่การประชุม Vietnam Economic Forum 2025 ซึ่งเป็นช่วงหารือครั้งที่ 2 ภายใต้หัวข้อ "เศรษฐกิจภาคเอกชน: การขจัดอุปสรรค - การมอบหมายความรับผิดชอบ" ซึ่งจัดโดยหนังสือพิมพ์ Nguoi Lao Dong เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน ดร. Tran Du Lich อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐศาสตร์นครโฮจิมินห์ ได้ยอมรับว่าเวียดนามกำลังเผชิญกับโอกาสอันยิ่งใหญ่ในการเร่งและพัฒนาอย่างแข็งแกร่งหลังจากที่มีการประกาศ "เสาหลักทั้ง 4 ประการ"

การแปลงเป็นนโยบายในระยะเริ่มต้น

ตามที่ ดร. ตรัน ดู ลิช กล่าวไว้ว่า มติ 68-NQ/TW ในปี 2568 ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน มติ 57-NQ/TW ในปี 2567 ว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ มติ 59-NQ/TW ในปี 2568 ว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่ มติ 66-NQ/TW ในปี 2568 ว่าด้วยนวัตกรรมในการออกกฎหมายและการบังคับใช้เพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ ถือเป็น "เสาหลักทั้งสี่" ที่ตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่

การจะปฏิบัติตามมติโป ลิตบูโร ข้างต้นได้สำเร็จนั้น จำเป็นต้องปฏิวัติการจัดระเบียบและปฏิรูปกลไกของรัฐเสียก่อน การปรับกลไกให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลเป็นรากฐานในการบรรลุวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ที่กำหนดไว้ใน “เสาหลักทั้งสี่”

“หากดำเนินการอย่างสอดประสานกันและมีประสิทธิผล มติเหล่านี้จะช่วยสร้างรัฐที่มีความคิดสร้างสรรค์และพัฒนาอย่างแท้จริง อาจกล่าวได้ว่าเราไม่เคยมีโอกาสที่ดีเท่านี้มาก่อน” ดร. ตรัน ดู ลิช กล่าว

มติ 68 ระบุชัดเจนว่าภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว ภาคเอกชนยังคงเผชิญกับ "เขาวงกต" ของเงื่อนไขทางธุรกิจที่ทับซ้อนกันและยุ่งยาก ซึ่งจำกัดเสรีภาพในการทำธุรกิจของพวกเขาอย่างมาก เงื่อนไขทางธุรกิจนับพันๆ ประการยังคงมีอยู่เป็นอุปสรรคที่มองไม่เห็น

“การให้ภาคเศรษฐกิจเอกชนมีบทบาทและสถานะที่เหมาะสมในระบบเศรษฐกิจตลาดเป็นสิ่งที่จำเป็นอย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่ในระดับนโยบายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในทางปฏิบัติของการบังคับใช้กฎหมายด้วย” ดร. ตรัน ดู ลิช กล่าวเน้นย้ำ

จากข้อมูลของภาคธุรกิจ กระบวนการสร้างกฎหมายและการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้นำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวก อย่างไรก็ตาม ระบบสถาบันในปัจจุบันยังคงเผชิญกับความท้าทายสำคัญหลายประการ

นางสาวลี กิม ชี ประธานกลุ่ม Tan Dong Hiep และประธานสมาคมอาหารและอาหารนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า กฎหมายที่ซ้ำซ้อนกันยังมีอยู่บ้าง นโยบายบางอย่างเปลี่ยนแปลงกะทันหันเกินไป รวมถึงกลไกการบังคับใช้ที่ขาดความโปร่งใส สิ่งเหล่านี้เป็นอุปสรรคสำคัญสำหรับธุรกิจ

ในภาคการก่อสร้าง นาย Phan Huu Duy Quoc ประธานกรรมการบริหารบริษัทก่อสร้างหมายเลข 1 (CC1) กล่าวว่า นับตั้งแต่ที่โปลิตบูโรประกาศผลสรุปแนวทางการพัฒนาระบบขนส่งทางรถไฟของเวียดนาม บริษัทได้เริ่มเตรียมความพร้อมและปรับปรุงศักยภาพด้านการจัดการ การเงิน และการจัดการโครงการ อย่างไรก็ตาม เป็นเรื่องยากที่จะคาดหวังว่าบริษัทในประเทศจะกลายเป็นบริษัทขนาดใหญ่ที่สามารถดำเนินโครงการมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ได้ในชั่วพริบตา

“การจะดำเนินโครงการขนาดใหญ่ได้นั้น จำเป็นต้องส่งเสริมความแข็งแกร่งของการเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจในประเทศ และในขณะเดียวกันก็ต้องพิจารณาความร่วมมือกับวิสาหกิจขนาดใหญ่จากต่างประเทศ ด้วยนโยบายที่ระบุไว้ในมติ 68 รัฐบาลได้สร้าง “ทางด่วน” ที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนา วิสาหกิจเอกชนจะเติบโตและพัฒนาไปพร้อมกันอย่างแน่นอน” นาย Quoc กล่าว

ความสงบของจิตใจเป็นสิ่งสำคัญที่สุด

ผู้แทน CT Group แสดงเกียรติที่ได้เป็นหนึ่งในบริษัทเอกชนรายแรกๆ ที่นำแนวคิดของมติ 68 และ 57 ไปปฏิบัติ บริษัทดังกล่าวเสนอที่จะลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงสายโฮจิมินห์-กานโธ-กาเมา โดยบูรณาการรูปแบบเมืองเพื่อชดเชยต้นทุนการดำเนินงาน และในขณะเดียวกันได้เสนอให้รัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นสนับสนุนกลไกพิเศษและกองทุนที่ดิน

ในด้านไมโครชิปและโดรน CT Group หวังว่าจะได้รับสิทธิพิเศษที่ครอบคลุมในเขตไฮเทค ตั้งแต่การยกเว้นภาษี การสนับสนุนเงินทุน ไปจนถึงขั้นตอนแบบครบวงจร องค์กรต่างๆ จำเป็นต้องมีกลไกทางกฎหมายสำหรับการทดสอบการบินเชิงพาณิชย์ การส่งออกโดรน และความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน CT Group ยังได้เสนอให้ส่งเสริมการแลกเปลี่ยนเครดิตคาร์บอนและสกุลเงินดิจิทัลสีเขียวที่เชื่อมโยงกับแผนพลังงาน VIII โดยมุ่งมั่นที่จะร่วมเดินทางกับรัฐบาลเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและเทคโนโลยี

เจตนารมณ์ที่โดดเด่นประการหนึ่งของมติ 68 คือการไม่ทำให้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและพลเรือนเป็นอาชญากรรม ทนายความ Truong Thi Hoa ได้วิเคราะห์เจตนารมณ์ในการไม่ทำให้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและพลเรือนเป็นอาชญากรรม ไม่เพียงแต่สำหรับภาคเอกชนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเศรษฐกิจโดยรวมด้วย ซึ่งถือเป็นสิ่งที่มีความหมายมาก เนื่องจากในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ หากปราศจากหลักประกันทางกฎหมาย องค์กรต่างๆ จะไม่สามารถดำเนินงานได้อย่างสบายใจ ไม่กล้าลงทุนหรือขยายขนาด ความสงบในจิตใจเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาองค์กรอย่างยั่งยืน

“ในสถานการณ์ทางกฎหมายที่อยู่ระหว่างการดำเนินการทางปกครอง-ทางแพ่งและทางอาญา ควรให้ความสำคัญกับการดำเนินการที่ไม่ใช่ทางอาญาเป็นอันดับแรก หากจำเป็นต้องดำเนินการทางอาญา ควรเน้นที่การเอาชนะผลที่ตามมาทางเศรษฐกิจก่อน นอกจากนี้ การตรวจสอบและสอบสวนของรัฐยังต้องสร้างสรรค์สิ่งใหม่เพื่อสนับสนุนและเตือนให้ธุรกิจปรับตัวโดยเร็ว แทนที่จะรอจนกว่าจะเกิดการละเมิดก่อนจึงจะดำเนินการ” ทนาย Truong Thi Hoa วิเคราะห์

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว การฝึกอบรมและปรับปรุงคุณสมบัติและจริยธรรมของข้าราชการและพนักงานของรัฐจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง พวกเขาจะต้องกลายเป็นกำลังสำคัญในการให้บริการประชาชนและธุรกิจ ปกป้องเสรีภาพในการดำเนินธุรกิจและสิทธิในการเป็นเจ้าของทรัพย์สินตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ

“ความปรารถนาสูงสุดของธุรกิจในปัจจุบันคือการหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ “การจราจรติดขัดทั้งระดับบนและระดับล่าง” และดำเนินการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารอย่างแท้จริง” นาย Tran Anh Dung ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ Hung Hau Development Corporation กล่าว

(ตาม NLĐ)

ที่มา: https://baoyenbai.com.vn/12/351321/Bo-tu-tru-cot-dua-kinh-te-tu-nhan-but-pha.aspx