กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว: ส่งเสริมการสื่อสารนโยบายเพื่อสร้างฉันทามติในการตรากฎหมายและการบังคับใช้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว Nguyen Van Hung ลงนามเอกสารหมายเลข 2784/BVHTTDL-PC ลงวันที่ 17 มิถุนายน 2568 ถึงหัวหน้าหน่วยงานและหน่วยงานภายใต้กระทรวง เกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติหมายเลข 158/NQ-CP ลงวันที่ 3 มิถุนายน 2568 ของรัฐบาล

ดังนั้น เพื่อปฏิบัติตามมติที่ประชุมวิชาการของรัฐบาลเรื่องกฎหมายในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 (มติที่ 158/NQ-CP ลงวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2568) กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจึงขอให้หัวหน้าหน่วยงานและหน่วยงานศึกษามติที่ 158/NQ-CP เพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับการพัฒนาและการบรรลุระบบกฎหมายในสาขาที่ได้รับมอบหมายเกี่ยวกับการให้คำปรึกษาด้านการจัดการ โดยมุ่งเน้นที่การกำกับดูแลการปฏิบัติตามเนื้อหาหลักต่อไปนี้อย่างเคร่งครัด:

• 

  มุ่งมั่นและกระตือรือร้นในการทำงานด้านสถาบันและการตรากฎหมาย

หน่วยงานและหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลการร่างกฎหมายและข้อบังคับต่างๆ จำเป็นต้องกำหนด “สิ่งที่สุกงอม ชัดเจน พิสูจน์ได้ว่าถูกต้องตามความเป็นจริง ได้รับการยอมรับและสนับสนุนจากเสียงส่วนใหญ่” เพื่อให้กฎหมายมีผลบังคับใช้และนำไปปฏิบัติได้จริง ประเด็นที่ยังคงผันผวนและซับซ้อนต้องได้รับการวิจัย ปรับปรุง และขยายผลอย่างต่อเนื่อง โดยไม่ยึดติดกับความสมบูรณ์แบบหรือความเร่งรีบ การตรากฎหมายต้องดำเนินไปอย่างมีจิตวิญญาณทางวิทยาศาสตร์ เคารพความเป็นจริง ติดตามความเป็นจริงอย่างใกล้ชิด โดยเริ่มจากความเป็นจริง ใช้ความเป็นจริงเป็นมาตรการ และค่อยๆ ขจัดอุปสรรค และความบกพร่องต่างๆ ออกไป กฎระเบียบต่างๆ จำเป็นต้องมีประชาชนและภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลาง เพื่อให้เกิดความมั่นคง ความสอดคล้อง ความเรียบง่าย ความเข้าใจง่าย และความสะดวกในการนำไปปฏิบัติ

ให้เข้าใจและปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับอย่างเคร่งครัดในการร่างกฎหมายและข้อบังคับที่ได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่ร่าง จัดทำเอกสารและนำเสนอเสนอด้วยวิธีการทางวิทยาศาสตร์ โดยอธิบายเนื้อหาหลักอย่างครบถ้วน กระชับ และชัดเจน เพื่อเป็นพื้นฐานให้หน่วยงานประเมินและตรวจสอบดำเนินการศึกษา วิจัย ประเมินผล และให้คำแนะนำแก่หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่พิจารณาตัดสินใจ โดยเฉพาะในเรื่องดังต่อไปนี้

พิจารณาการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจอย่างรอบคอบ โดยพิจารณาจากการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรให้แก่ท้องถิ่น ท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจ ท้องถิ่นเป็นผู้ดำเนินการ และท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจต้องมีความชัดเจน สอดคล้อง และสอดคล้องกับรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน เพื่อสร้างความมั่นใจในประสิทธิภาพ ประสิทธิภาพ และความสอดคล้องกันตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น สร้างแรงจูงใจและความคิดริเริ่มใหม่ๆ ให้แก่ท้องถิ่น

สำหรับร่างกฎหมายและข้อบังคับที่แก้ไขเพิ่มเติมหรือเพิ่มเติม จำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่า มีบทบัญญัติใดบ้างที่ได้รับการสืบทอดหรือละเว้น และเพราะเหตุใด มีบทบัญญัติใดที่แก้ไขเพิ่มเติมหรือปรับปรุงเป็นพิเศษ และเพราะเหตุใด มีบทบัญญัติเพิ่มเติมใหม่ใดบ้าง และเพราะเหตุใด (4) การลดและการทำให้ขั้นตอนการบริหารง่ายขึ้นมากน้อยเพียงใด และเพราะเหตุใด (5) การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจโดยเฉพาะคืออะไร ให้กับใคร และเพราะเหตุใด ประเด็นที่ยังคงมีความเห็นแตกต่างกัน หรือจำเป็นต้องรายงานต่อคณะกรรมการบริหาร รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี เพื่อพิจารณาและกำหนดแนวทาง

สำหรับโครงการกฎหมายและข้อบังคับฉบับใหม่ จำเป็นต้องชี้แจงเนื้อหาดังต่อไปนี้: แนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคกำหนดไว้อย่างไร? ประเด็นเชิงปฏิบัติใดบ้างที่กฎหมายยังไม่ได้กำหนด? ประเด็นใดบ้างที่กฎหมายกำหนดไว้แต่ยังไม่เหมาะสม? ปัญหาใดบ้างที่ต้องแก้ไข? จะลดความซับซ้อนและลดขั้นตอนการบริหารงานได้อย่างไร? จะกระจายอำนาจและแบ่งปันอำนาจกันได้อย่างไร? ประเด็นที่มีความเห็นต่างกันต้องนำเสนอต่อคณะกรรมการบริหาร รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี เพื่อพิจารณาและกำหนดทิศทางตามเจตนารมณ์ของมติที่ 69/NQ-CP ลงวันที่ 1 เมษายน 2568 ของรัฐบาล ในการประชุมสมัยวิสามัญเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนมีนาคม 2568

อ้างอิงประสบการณ์ระหว่างประเทศ คัดเลือกและซึมซับประสบการณ์ที่เหมาะสมกับลักษณะและสภาพการณ์ของเวียดนาม ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และผู้ปฏิบัติงาน รวบรวมความคิดเห็นจากผู้ได้รับผลกระทบ ส่งเสริมการสื่อสารเชิงนโยบายเพื่อสร้างฉันทามติในการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย ประสานงานอย่างมีประสิทธิภาพกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของกระทรวง หน่วยงานสาขา หน่วยงานพรรค หน่วยงานรัฐสภา ศาลประชาชนสูงสุด และสำนักงานอัยการประชาชนสูงสุด เพื่อปรับปรุงนโยบายให้สมบูรณ์แบบ

ที่มา: https://bvhttdl.gov.vn/bo-vhttdl-day-manh-truyen-thong-chinh-sach-de-tao-su-dong-thuan-trong-xay-dung-va-thuc-thi-phap-luat-20250618101844507.htm