โครงการ ธปท. ทางด่วนท้าย เหงียน -ช่อมอย
กระทรวงก่อสร้าง ได้รายงานนายกรัฐมนตรีถึงกลไกและนโยบายในการขจัดอุปสรรคในการดำเนินโครงการจราจรของ ธปท.แล้ว
ดำเนินโครงการขจัดอุปสรรคในการสัญจร BOT ให้สำเร็จ
ดังนั้น เพื่อปฏิบัติตามข้อสรุปของรัฐบาล กระทรวงก่อสร้างได้ประสานงานกับ ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม และหน่วยงานในพื้นที่เพื่อทบทวนอุปสรรคทั้งหมดในโครงการขนส่งของรัฐบาลเวียดนามทั่วประเทศ และจัดทำรายชื่อโครงการ 11 โครงการพร้อมอุปสรรคที่ระบุปริมาณได้ (โครงการของกระทรวงก่อสร้าง 8 โครงการ และโครงการในพื้นที่ 3 โครงการ) พร้อมกันนี้ ให้จัดการเจรจากับผู้ลงทุนและธนาคารสินเชื่อเพื่อตกลงแนวทางแก้ไข (แผนจัดหาทุนรัฐมาชำระเพื่อยกเลิกสัญญา 6 โครงการ เสริมทุนรัฐเพื่อสนับสนุนให้ดำเนินการตามสัญญา 5 โครงการต่อไป) กำหนดความรับผิดชอบร่วมของคู่สัญญา และดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จเพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินโครงการขนส่งของ ธปท.
ในทางกลับกัน ในปี 2567 เมื่อร่าง พ.ร.บ.ร่วมลงทุนฯ ฉบับแก้ไข กระทรวงก่อสร้างเสนอเพิ่ม 2 นโยบาย (จัดทุนรัฐจ่ายกรณียกเลิกสัญญาก่อนกำหนด และจัดทุนรัฐสนับสนุนระหว่างระยะดำเนินการเพื่อดำเนินการตามสัญญาต่อไป) แต่ พ.ร.บ.ร่วมลงทุนฯ ฉบับแก้ไข (พ.ร.บ.เลขที่ 57/2567/QH15) เพิ่มเพียงนโยบายจัดทุนรัฐจ่ายกรณียกเลิกสัญญาเท่านั้น ขณะที่ พ.ร.บ.ร่วมลงทุนฯ ฉบับแก้ไขไม่มีนโยบายให้ทุนรัฐเข้าร่วมสนับสนุนระหว่างระยะดำเนินการเพื่อดำเนินการตามสัญญาต่อไป
ดังนั้น กระทรวงก่อสร้างจึงได้กำหนดว่า สำหรับกลุ่มโครงการที่สิ้นสุดสัญญาและมีฐานทางกฎหมายเพียงพอในการดำเนินการ ให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เป็นประธานในการกำหนดมูลค่าทุนแผ่นดิน และรายงานให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่จัดเตรียมทุนสำหรับการชำระเงิน
ส่วนกลุ่มโครงการเสริมทุนรัฐเพื่อสนับสนุนการเบิกจ่ายเพื่อดำเนินการตามสัญญาต่อไปนั้น เนื่องจากพ.ร.บ.ร่วมทุนที่แก้ไขไม่มีนโยบายดังกล่าว จึงต้องนำเสนอรัฐสภาเพื่อประกาศเป็นมติหรือเพิ่มเติมพ.ร.บ.ร่วมทุนเพื่อให้มีฐานทางกฎหมายในการดำเนินการ
เมื่อวันที่ ๙ เมษายน ๒๕๖๘ กระทรวงก่อสร้างฯ ยังคงเป็นประธานและประสานงานร่วมกับธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม เพื่อจัดประชุมเจรจากับฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ผลการเจรจาจนถึงขณะนี้แสดงให้เห็นว่าโครงการกลุ่ม 5/11 ที่ใช้ทุนของรัฐเพื่อสนับสนุนการดำเนินการตามสัญญาต่อเนื่องนั้น นักลงทุนและสถาบันสินเชื่อตกลงกันโดยพื้นฐานแล้วเกี่ยวกับกลไกการแบ่งปันความเสี่ยง
สำหรับโครงการกลุ่ม 6/11 ที่จัดการชำระเงินทุนจากรัฐเพื่อยกเลิกสัญญา นักลงทุนบางรายเสนอให้ลดกำไรเพียงบางส่วนเท่านั้น สถาบันสินเชื่อทั้งหมดเสนอให้ไม่จ่ายดอกเบี้ยย้อนหลังที่ผู้ลงทุนได้ชำระให้กับธนาคาร โดยลดส่วนหนึ่งของดอกเบี้ยซึ่งไม่เป็นไปตามประกาศหมายเลข 270/TB-VPCP
ข้อเสนอขอทุนจากรัฐเพื่อสนับสนุนโครงการ ธปท. ในระยะการใช้ประโยชน์
รัฐบาลได้ยื่นเอกสารเลขที่ 169/TTr-CP ลงวันที่ 5 เมษายน 2568 ต่อคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อปรับโครงร่างกฎหมายปี 2568 รวมถึงแผนที่จะยื่นต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาอนุมัติกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการประมูลและกฎหมาย PPP
หากเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของภาครัฐและการสนับสนุนในระยะการใช้ประโยชน์ลงในกฎหมาย PPP ที่แก้ไขแล้ว ผู้นำกระทรวงก่อสร้างเชื่อว่าจะเพียงพอที่จะขจัดอุปสรรคสำหรับโครงการ BOT ทั้ง 11 โครงการและโครงการที่มีศักยภาพได้
ตามแนวทางของคณะกรรมการนโยบายรัฐบาลในประกาศฉบับที่ 270/TB-VPCP เรื่อง ศึกษาและพิจารณาเพิ่มเติมแก้ไข พ.ร.บ. ส่งเสริมการลงทุนเพื่อขจัดอุปสรรคโครงการคมนาคมขนส่งของ ธปท. โดยพิจารณาจากความคิดเห็นของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหลายคน กระทรวงก่อสร้างได้เสนอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติให้เพิ่มเติมบทบัญญัติเรื่อง “ทุนของรัฐเข้าร่วมและสนับสนุนโครงการ ธปท. ในระยะดำเนินการ” ในร่าง พ.ร.บ. แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของ พ.ร.บ. ประกวดราคา และ พ.ร.บ. ส่งเสริมการลงทุน เพื่อเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 9
โดยกระทรวงก่อสร้างได้แสดงเจตจำนงที่จะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานราชการ กระทรวงการคลัง และกระทรวงยุติธรรม เพื่อเสนอรัฐบาลให้ดำเนินการร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จโดยเร็ว พร้อมทั้งประสานความรับผิดชอบร่วมกันไม่ให้มีการสร้างบรรทัดฐาน ไม่มีการแสวงหาผลประโยชน์ทับซ้อน หรือแสวงหากำไรจากนโยบายภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการนโยบายรัฐบาล โดยกระทรวงก่อสร้างยังคงปรับปรุงและดำเนินการโครงการให้แล้วเสร็จเพื่อขจัดอุปสรรคในโครงการคมนาคมขนส่งของ ธปท. หลายโครงการ และนำเสนอรัฐบาลพิจารณาอนุมัติ
พันตรัง
ที่มา: https://baochinhphu.vn/bo-xay-dung-de-xuat-bo-sung-quy-dinh-ho-tro-cac-du-an-bot-thua-lo-102250421162321367.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)