การอบรมกฎหมายการประมูลสำหรับข้าราชการและลูกจ้างสำนักงานรัฐสภา

ผู้อำนวยการฝ่ายการจัดองค์กรและบุคลากร สำนักงาน รัฐสภา ตรินห์หง็อกดึ๊ก กล่าวปราศรัย

นาย Trinh Ngoc Duc ผู้อำนวยการฝ่ายการจัดองค์กรและบุคลากร สำนักงานรัฐสภา กล่าวเปิดหลักสูตรอบรมว่า หลักสูตรอบรมกฎหมายการประมูล มีวัตถุประสงค์เพื่ออัพเดตและพัฒนาทักษะและความรู้ทางวิชาชีพให้กับแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานภาครัฐที่ทำงานด้านการประมูลและการจัดการโครงการให้ตรงตามข้อกำหนดของงาน

เพื่อให้หลักสูตรการฝึกอบรมมีประสิทธิผลและประสบความสำเร็จ สำนักงานรัฐสภาได้เชิญวิทยากรซึ่งเป็นบุคคลที่มีประสบการณ์จากหน่วยงานและกรมภายใต้ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน และขอให้ผู้เข้าร่วมหลักสูตรการฝึกอบรมใช้เวลาว่างให้เกิดประโยชน์ ค้นคว้า แลกเปลี่ยน อภิปราย และรับความรู้เชิงปฏิบัติเพื่อนำไปประยุกต์ใช้ในงานที่ได้รับมอบหมายจริง

ในโครงการฝึกอบรม ผู้เข้ารับการฝึกอบรมได้รับข้อมูลและถ่ายทอด 2 หัวข้อ ได้แก่ มุมมองใหม่ที่สำคัญของกฎหมายว่าด้วยการประกวดราคาและพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24/2567/กน.-กพ. ของ รัฐบาล ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับมาตราและมาตรการต่างๆ เพื่อบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการประกวดราคาในการคัดเลือกผู้รับเหมา และประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางและรายปีของสำนักงานรัฐสภา

ผู้แทนที่เข้าร่วมหลักสูตรฝึกอบรม

พ.ร.บ.ประกวดราคาฯ ดังกล่าว ได้มีการผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 สมัยที่ 5 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2567 มีจำนวน 10 บท 96 มาตรา

กฎหมายได้เพิ่มบทบัญญัติให้เข้มงวดยิ่งขึ้นในการบริหารจัดการกิจกรรมการประมูลของวิสาหกิจที่ใช้เงินทุนจากรัฐวิสาหกิจ ดังนั้น นอกจากรัฐวิสาหกิจตามที่กฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจกำหนดแล้ว กฎหมายยังได้เพิ่มวิสาหกิจที่รัฐวิสาหกิจถือครองเงินทุนจดทะเบียน 100% อีกด้วย นอกจากนี้ กฎหมายยังกำหนดขอบเขตการกำกับดูแลกิจกรรมการคัดเลือกนักลงทุนเพื่อดำเนินโครงการลงทุนทางธุรกิจอย่างชัดเจน ซึ่งรวมถึงโครงการลงทุนที่ใช้ที่ดินซึ่งต้องจัดให้มีการประมูลตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน โครงการลงทุนที่ต้องจัดให้มีการประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการอุตสาหกรรมและภาคส่วน

นอกจากนี้ กฎหมายยังได้เพิ่มบทบัญญัติจำนวนหนึ่งเพื่อเพิ่มความเป็นอิสระและความรับผิดชอบต่อตนเองของหน่วยงาน องค์กร และรัฐวิสาหกิจในการคัดเลือกผู้รับจ้างโดยพิจารณาจากการสร้างความชัดเจน ความโปร่งใส ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ และความรับผิดชอบต่อกิจกรรมจัดซื้อจัดจ้างโดยใช้ทุนการผลิตและธุรกิจของรัฐวิสาหกิจ...

การกระทำที่ต้องห้ามในการประมูล ได้แก่ การให้ รับ หรือเป็นนายหน้าในการให้สินบน การใช้ประโยชน์จากตำแหน่งและอำนาจของตนเพื่อมีอิทธิพลหรือแทรกแซงอย่างผิดกฎหมายในกิจกรรมการประมูลในทุกรูปแบบ การสมรู้ร่วมคิดในการประมูล การฉ้อโกง...

สำหรับเนื้อหาบางส่วนที่หน่วยงานกลางต้องให้ความสำคัญในกระบวนการจัดทำแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางในระยะต่อไปนั้น วิทยากรได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า การพัฒนาแผนการจัดสรรเงินทุนในระยะต่อไปจะต้องสอดคล้องกับทิศทางการลงทุนของภาคอุตสาหกรรม ภาคสนาม กระทรวง และหน่วยงานกลางในช่วงเวลาดังกล่าว การจัดสรรเงินทุนตามลำดับความสำคัญ ได้แก่ โครงการที่แล้วเสร็จและนำไปใช้ประโยชน์แล้วแต่ยังได้รับการจัดสรรเงินทุนไม่เพียงพอ; เงินทุนสนับสนุนโครงการ ODA; เงินทุนภาครัฐที่เข้าร่วมโครงการ PPP; โครงการเปลี่ยนผ่านตามความคืบหน้าที่ได้รับอนุมัติ; โครงการที่คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในระยะเวลาวางแผน; โครงการใหม่ที่เริ่มก่อสร้าง

นอกจากนี้ การจัดสรรเงินทุนต้องให้ความสำคัญเป็นลำดับแรก ไม่ใช่กระจายออกไป และต้องใกล้เคียงกับศักยภาพในการดำเนินการและเบิกจ่ายในแต่ละขั้นตอน การพัฒนาแผนการจัดสรรเงินทุนสำหรับขั้นตอนต่อไปต้องคำนึงถึงโครงสร้างเงินทุนของแต่ละภาคส่วนและสาขาของกระทรวง หน่วยงานกลาง ฯลฯ ด้วย

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/chinh-tri/boi-duong-nghiep-vu-luat-dau-thau-cho-can-bo-cong-chuc-cua-van-phong-quoc-hoi-i377099/