ในช่วงปลายเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568 บรรยากาศในหน่วยงานรัฐบาลของจังหวัดก่าเมาตึงเครียดกว่าปกติ ความจริงอันท้าทายได้ถูกหยิบยกขึ้นมาในการประชุมเชิงวิชาการเมื่อวันที่ 24 ตุลาคม เกี่ยวกับจำนวนการร้องเรียน การกล่าวโทษ และอื่นๆ ที่เพิ่มขึ้นอย่างน่าตกใจ ซึ่งเกินขอบเขตอำนาจหน้าที่
แอปพลิเคชัน "ทางลัด"
ภายในเวลาไม่ถึงสี่เดือน (ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ถึง 24 ตุลาคม 2568) จังหวัดก่าเมาได้รับคำร้องและข้อเสนอแนะจากประชาชนมากกว่า 2,800 ฉบับ ที่น่าสังเกตคือคำร้องเหล่านี้ "ไหลย้อนกลับ"
แทนที่จะให้ข้อร้องเรียนได้รับการแก้ไขทันทีในระดับตำบลหรือเขต ประชาชนกลับเลือกที่จะส่งเรื่องร้องเรียนไปยังระดับสูงสุดโดยตรง ในจำนวนนี้ มีคำร้องและจดหมาย 1,170 ฉบับถูกส่งไปยังคณะกรรมการประชาชนและผู้นำจังหวัด ซึ่งเพิ่มขึ้นประมาณสองเท่าเมื่อเทียบกับช่วงก่อนการควบรวมจังหวัด
ในจำนวนนี้ สำนักงานคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้รับและดำเนินการคำร้องจำนวน 357 ฉบับ เพิ่มขึ้น 81 ฉบับเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2567 เหตุใดประชาชนจึงเลือกเส้นทาง "ข้ามระดับ" แทนที่จะเคาะประตูหน่วยงานท้องถิ่น
ตามที่สหายเหงียน บิ่ญ ตัน หัวหน้าคณะกรรมการกิจการภายในของคณะกรรมการพรรคจังหวัดก่าเมา กล่าวไว้ การที่คำร้องและจดหมายเพิ่มขึ้นอย่างกะทันหันแสดงให้เห็นว่าประชาชนสูญเสียความเชื่อมั่นในระดับรากหญ้า จึงละเลยขั้นตอนแรกของการแก้ไขปัญหา ซึ่งก็คือระดับตำบลและตำบล เพื่อแสวงหาการแทรกแซงจากผู้นำสูงสุด
นาย Kieu Trung Tinh รองหัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด แสดงความกังวลเกี่ยวกับการขาดความไว้วางใจนี้ และเตือนถึงความเสี่ยงที่จะสูญเสียความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย เมื่อประชาชนรวมตัวกันเป็นจำนวนมากเพื่อกดดันหน่วยงานต้อนรับพลเมืองระดับจังหวัด
เมื่อแกนนำพรรคการเมืองระดับรากหญ้าไม่ได้สนใจอย่างแท้จริง และความสามารถในการไกล่เกลี่ยมีจำกัด การที่คน "กระโดดข้ามคิว" จึงเป็นผลที่หลีกเลี่ยงไม่ได้
รองประธานสภาประชาชนจังหวัดก่าเมา อ่าวบุยทัน
แต่ท้ายที่สุดแล้ว ความไว้วางใจไม่ได้สูญหายไป แต่ถูกกัดกร่อนด้วยความเฉยเมย ดังที่แสดงไว้ในรายงานของคณะกรรมการพรรคจังหวัดก่าเมา: เลขาธิการเขตและตำบลจำนวนถึง 38/64 คนไม่ได้จัดตั้งหรือไม่มีการดำเนินการรับคนอย่างจริงจัง
ตามที่รองประธานสภาประชาชนจังหวัดกาเมา อ่าวบุยทัน ระบุว่า เมื่อผู้นำคณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้าไม่ได้สนใจอย่างแท้จริง และศักยภาพในการไกล่เกลี่ยมีจำกัด การที่ผู้คน "กระโดดข้ามคิว" จึงเป็นผลลัพธ์ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้
ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น เหงียนโฮไห่ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดก่าเมา ได้ชี้ให้เห็นถึงทัศนคติที่เป็นอันตรายในหมู่เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหาร นั่นคือ ทัศนคติที่หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ แทนที่จะใช้กฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหา เจ้าหน้าที่กลับโยนปัญหาให้ผู้บังคับบัญชา หรือใช้กลไก "การขอคำสั่ง" ในทางที่ผิดเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงส่วนบุคคล
ความสับสนและการหลีกเลี่ยงนี้เองที่ทำให้ภาพของการร้องเรียนและการยุติข้อกล่าวหาในก่าเมามืดมนลง
ด้วยเหตุผลดังกล่าว เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดกาเมาจึงได้เรียกร้องให้มีการดำเนินการอย่างเด็ดขาดเพื่อฟื้นฟูความสงบเรียบร้อย เข้มงวดวินัย และนำ "แนวป้องกัน" ระดับรากหญ้ากลับไปสู่จุดศูนย์กลางอีกครั้ง
สารจากหัวหน้าคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดชัดเจนมาก: การจัดการคำร้องและข้อร้องเรียนเป็น "การทดสอบ" ความเป็นผู้นำ ทิศทาง และความสามารถในการจัดการของระบบ การเมือง ทั้งหมด
เพื่อให้บรรลุถึงความมุ่งมั่นนี้ Ca Mau ได้ออกชุดแนวทางแก้ไขแบบซิงโครนัสของ "วินัยเหล็ก" โดยกำหนดให้เลขาธิการพรรคประจำตำบลและเขต 100% ต้องมีแผนการและพบปะและพูดคุยกับประชาชนโดยตรงอย่างน้อย 2 วันต่อเดือน
ปลุก “แนวป้องกันฐาน”
ทันทีหลังจากได้รับคำสั่งจากหัวหน้าคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดกาเมา คณะกรรมการพรรคประจำท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ ในจังหวัดก็ปรับและประชาสัมพันธ์กำหนดการรับคน
ตามที่คณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการประชาชนของแขวงเฮียปถั่ญ ตำบลเติ่นเตียน และตำบลซ่งดอก ระบุไว้ในช่วงต้นเดือนพฤศจิกายน กำหนดการต้อนรับพลเมืองของหัวหน้าคณะกรรมการพรรคและเจ้าหน้าที่ ได้มีการประกาศให้สาธารณชนทราบที่สำนักงาน ในห้องรับรองพลเมือง และที่สำนักงานใหญ่ของหมู่บ้านและแขวงที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการ
เวลาในการรับประชาชนจะแตกต่างกันออกไปตามตารางการทำงานของผู้นำท้องถิ่น แต่จะดำเนินการอย่างน้อย 2 วันต่อสัปดาห์ในเวลาทำการของสำนักงาน
นายหม่า มินห์ ทัม เลขาธิการพรรคประจำตำบลซ่งด๊ก กล่าวว่า “เราปฏิบัติตามคำสั่งของจังหวัดอย่างเคร่งครัด กำหนดการรับผู้ร้องจะถูกเปิดเผยให้ประชาชนทราบ เพื่อมีส่วนร่วมในการจัดการกรณีต่างๆ ที่เกิดขึ้นตั้งแต่เริ่มต้น” เรื่องราวการรับผู้ร้องและการจัดการคำร้องและจดหมายยัง “โดดเด่น” ในตำบลฟ่งเฮียบ ซึ่งเป็นตำบลเกษตรกรรมของจังหวัดก่าเมา
ในช่วงบ่ายของวันที่ 27 ตุลาคม พ.ศ. 2568 ซึ่งเป็นเวลาสี่วันหลังจากการประชุมคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด นายเหงียน ซุย ตวน ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลฟองเฮียป ได้เข้าร่วมโดยตรงและเป็นประธานในการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทเรื่องที่ดินระหว่างครอบครัวของนาย Pham Cong Xuan และนาย Pham Van Nga ในหมู่บ้าน 8B
แทนที่จะเพียงแต่ฟังและบันทึกความเห็นของทั้งสองฝ่าย แล้วสรุปว่า "ล้มเหลว" เหมือนวิธีการไกล่เกลี่ยเบื้องต้นของหมู่บ้าน นายตวนได้สรุปแหล่งที่มาของที่ดินโดยอาศัยบันทึกการวัดที่ดิน และวิเคราะห์กฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างละเอียดถี่ถ้วน
จากฐานทางกฎหมายที่มั่นคง ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลได้เสนอวิธีแก้ปัญหาที่ "สมเหตุสมผล" ซึ่งทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องต้องกัน กล่าวคือ ครอบครัวของนายหงาต้องคืนที่ดินที่ถูกบุกรุก (ตามบันทึกการวัด) (โดยแปลงเป็นเงิน) ให้กับนายซวน ส่วนบ่อน้ำ (เครื่องสูบน้ำ) ทั้งสองฝ่ายจะร่วมกันใช้เพื่อรักษาความสามัคคีของเพื่อนบ้าน
ทันทีหลังจากการไกล่เกลี่ยประสบความสำเร็จ กองกำลังปฏิบัติการของคอมมูนก็ลงไปยังจุดเกิดเหตุในหมู่บ้านเพื่อตั้งเครื่องหมาย กำหนดเขตแดนอย่างชัดเจน และยุติความขัดแย้ง
นายเหงียน ดุย ตวน เองยอมรับว่า “หากหมู่บ้านใส่ใจอย่างเหมาะสม ปฏิบัติตามความรับผิดชอบทั้งหมด และอธิบายกฎหมายอย่างละเอียดถี่ถ้วนตั้งแต่ต้น ประชาชนก็จะสร้างสันติร่วมกัน และจะไม่มีการยื่นคำร้องต่อชุมชน” เรื่องราวในคดี “Phong Hiep” ยังเป็นเครื่องพิสูจน์ที่ชัดเจนว่า เมื่อ “แนวป้องกัน” ระดับรากหญ้าถูกกระตุ้นอย่างเหมาะสม ความขัดแย้งทั้งหมดก็จะได้รับการแก้ไข
อย่างไรก็ตาม เพื่อปลุก "แนวป้องกัน" ระดับรากหญ้าให้ตื่นขึ้นอย่างแท้จริง พร้อมกับเพิ่มการสื่อสารและการสนทนากับประชาชน คณะกรรมการพรรคจังหวัดก่าเมาได้กำหนดให้มีการพัฒนาที่ก้าวล้ำมากขึ้นในการคิดเชิงบริหารโดยเปลี่ยนจากการประเมินเชิงปริมาณไปเป็นการประเมินเชิงคุณภาพ
ด้วยเหตุนี้ “อัตราการไม่ร้องเรียนซ้ำ” และ “ดัชนีความพึงพอใจของประชาชน” จะกลายเป็นตัวชี้วัดและจัดอันดับศักยภาพประจำปีของผู้นำคณะกรรมการพรรคและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แนวทางนี้เชื่อมโยงความรับผิดชอบส่วนบุคคลของผู้นำกับผลลัพธ์ที่แท้จริงอย่างใกล้ชิด โดยไม่เปิดโอกาสให้เกิดการทำงานอย่างเป็นทางการ
นอกจากนี้ คณะกรรมการพรรคจังหวัดก่าเมายังห้ามมิให้มีการกระทำ “ยื่นคำร้อง” โดยเด็ดขาด สำหรับคดีที่ได้รับการแก้ไขตามกฎหมายและมีเหตุผลอันสมควรแล้ว หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะออกเอกสารชี้แจงและยุติคดี และจะไม่โอนคำร้องที่สรุปผลแล้วกลับไปยังท้องถิ่นโดยเด็ดขาด
เพื่อป้องกันมิให้เกิดเหตุร้าย เหงียนโฮไห่ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดก่าเมา ได้ร้องขอให้จัดทำ "แผนที่ความเสี่ยงจากการฟ้องร้อง" อย่างเร่งด่วน และนำกฎ "การเจรจาบังคับ" มาใช้ก่อนออกคำสั่งทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน ขณะเดียวกัน คณะทำงาน "สนับสนุนรากหญ้า" ซึ่งมีคณะกรรมการกิจการภายในของคณะกรรมการพรรคจังหวัดเป็นประธาน จะหมุนเวียนไปยังพื้นที่เสี่ยงระดับรากหญ้า เพื่อสนับสนุนอาชีพนี้โดยตรง...
ทิศทางที่เข้มแข็งจากระดับสูงสุดในกาเมาแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองอย่างสูงในการฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยและวินัย นี่ยังเป็น "บททดสอบ" ที่แท้จริงสำหรับประสิทธิภาพของรูปแบบรัฐบาลสองระดับ ซึ่งช่วยลด "ความร้อน" ของคำร้องที่เกินระดับ เสริมสร้างความไว้วางใจและความเห็นพ้องของประชาชนในระบบราชการตั้งแต่ระดับรากหญ้า
ที่มา: https://nhandan.vn/ca-mau-cung-co-niem-tin-noi-co-so-post925848.html
การแสดงความคิดเห็น (0)