การปฏิรูปรัฐธรรมนูญและกฎหมาย

โดยมีแผนแก้ไขรัฐธรรมนูญปี 2556 ประมาณ 8 มาตรา และผ่านกฎหมาย 34 ฉบับ ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 9 สมัยที่ 15 ที่จะเปิดประชุมในวันที่ 5 พฤษภาคม 2568 แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอันแข็งแกร่งในการขจัดอุปสรรคทางกฎหมายตามมติ 66 ของโปลิตบูโร การตัดสินใจเรื่องการควบรวมจังหวัด การย่นระยะเวลาการดำรงตำแหน่ง และการกระจายอำนาจ ไม่เพียงแต่จะทำให้หน่วยงานมีประสิทธิภาพมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังสร้างรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงอีกด้วย ซึ่งสอดคล้องกับข้อกำหนดของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในยุคใหม่

การแก้ไขรัฐธรรมนูญและการขจัดอุปสรรคทางกฎหมาย

ในงานแถลงข่าวแนะนำโปรแกรมการประชุมสมัยที่ 9 นางสาวเหงียน ฟอง ถวี รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรม กล่าวว่า สมัชชาแห่งชาติจะแก้ไขรัฐธรรมนูญปี 2556 ประมาณ 8/120 มาตรา โดยเน้นที่ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับแนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรทางสังคม-การเมือง และรัฐบาลท้องถิ่น ในบทที่ 9 ตามข้อสรุปที่ 127 ของโปลิตบูโร คณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติได้ประสานงานศึกษาและเสนอแก้ไข โดยคณะกรรมการถาวรของสภาแห่งชาติได้ยื่นข้อเรียกร้องที่ 1261 เพื่อออกมติแก้ไขรัฐธรรมนูญ ร่างมติจะเผยแพร่เพื่อขอคำปรึกษาจากสาธารณะตั้งแต่วันที่ 6 พฤษภาคม 2568 เป็นเวลาประมาณ 1 เดือน โดยผสมผสานรูปแบบดั้งเดิมและออนไลน์ด้วยแอปพลิเคชัน VNEID ที่ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ใช้งาน จะได้รวบรวมความเห็นของประชาชนเพื่อให้รัฐสภาพิจารณาและอนุมัติมติดังกล่าวก่อนวันที่ 26 มิถุนายน 2568 โดยจะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป

นางสาวถวีเน้นย้ำว่ามติที่ 66 ซึ่งออกเมื่อวันที่ 30 เมษายน 2568 โดย โปลิตบูโร กำหนดแนวทางปฏิรูปกฎหมาย ได้แก่ การขจัดอุปสรรคทางกฎหมายภายในปี 2568 การปรับปรุงกฎหมายสำหรับรูปแบบรัฐบาลสามระดับภายในปี 2570 และการนำเวียดนามเข้าสู่ 3 อันดับแรกของอาเซียนในด้านสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจภายในปี 2571

ปัญหาคอขวด เช่น ความขัดแย้ง การทับซ้อน และความไม่ชัดเจนในระบบกฎหมาย ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการลงทุน การผลิต ธุรกิจ และภาคสังคม ได้รับการระบุโดยรัฐบาลและ รัฐสภา ตั้งแต่สิ้นสุดวาระที่ 14

ในการประชุมสมัยที่ 9 สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะผ่านกฎหมาย 34 ฉบับ มติ 11 ฉบับ และให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 6 ฉบับ โดยเน้นที่การปรับปรุงกระบวนการ การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และการขจัดอุปสรรคในการผลิตและการดำเนินธุรกิจ กฎหมายหลายฉบับจะได้รับการแก้ไขพร้อมกันกับเอกสารที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายการลงทุนทางธุรกิจ และกฎหมายกระบวนการทางกฎหมาย นางสาวถุ้ยยืนยันว่านี่เป็นกระบวนการต่อเนื่องที่มุ่งเน้น สอดคล้องกับศักยภาพที่แท้จริง และเรียกร้องให้สื่อมวลชนและองค์กรต่างๆ เสนอความคิดเห็นเพื่อปรับปรุงกฎหมายให้สมบูรณ์แบบตามเป้าหมายของมติที่ 66

เพื่อปฏิบัติตามมติ 66 รัฐสภาได้ดำเนินการก้าวกระโดด ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ได้มีการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย (กฎหมาย 64/2025) โดยได้ลดความยุ่งยากของกระบวนการ ย่นระยะเวลา ชี้แจงความรับผิดชอบ และสร้างความมั่นใจในการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส ช่วยให้กฎหมายตอบสนองต่อความเป็นจริงได้อย่างทันท่วงที นางถวี กล่าวว่า รัฐสภาจะพัฒนาแผนเฉพาะพร้อมด้วยแนวทางแก้ไขที่ปฏิวัติวงการในการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย สร้างรากฐานสำหรับการประสานกันและประสิทธิผลของระบบกฎหมาย

การรวมจังหวัด การย่นระยะเวลา และการกระจายอำนาจ และการกระจายอำนาจ

สมัยประชุมที่ 9 จะมีการตัดสินใจที่สำคัญเกี่ยวกับการจัดตั้งกลไกของรัฐ นางสาวทุย กล่าวว่า การควบรวมจังหวัดต่างๆ จะใช้กลไกการแต่งตั้งและแต่งตั้งผู้นำสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนในปี 2568 แทนการเลือกตั้งตามระเบียบปัจจุบัน เนื่องจากการควบรวมดังกล่าวมีขนาดใหญ่ รวมถึงการยุติการดำเนินการในระดับอำเภอด้วย ตามข้อสรุปที่ 150 ของโปลิตบูโร กลไกนี้เป็นเพียงการชั่วคราว โดยมีบทบัญญัติการเปลี่ยนผ่านระบุไว้ในมติแก้ไขรัฐธรรมนูญ และกลไกการเลือกตั้งปกติจะนำไปใช้หลังจากปี 2568

ในส่วนของการปรับลดวาระ คณะกรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติได้ตกลงที่จะเสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อปรับลดวาระของสภาแห่งชาติชุดที่ 15 และสภาประชาชนสำหรับวาระปี 2564-2569 ลงประมาณ 3 เดือน เพื่อจัดการเลือกตั้งล่วงหน้า ซึ่งใกล้กับช่วงท้ายของการประชุมใหญ่พรรคชาติมากขึ้น สิ่งนี้ช่วยให้รวบรวมเครื่องมือและบุคลากรได้อย่างรวดเร็ว ตอบสนองความต้องการในการจัดองค์กร กฎหมายการเลือกตั้งจะได้รับการแก้ไขเพื่อลดความยุ่งยากของขั้นตอนและระยะเวลา แต่ยังคงให้สิทธิของพลเมืองในการลงคะแนนและลงสมัครรับเลือกตั้ง และอำนวยความสะดวกในการถ่ายโอนอำนาจ

นางถวีเน้นย้ำว่า การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจเป็นนโยบายที่สอดคล้องกันซึ่งระบุไว้ในกฎหมายแก้ไขในสมัยประชุมสมัยที่ 9 เช่น กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐบาล และกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กลไกที่ยืดหยุ่นจะช่วยให้สามารถตัดสินใจและรับผิดชอบในระดับท้องถิ่นได้ โดยประสิทธิผลจะขึ้นอยู่กับการริเริ่มในระดับท้องถิ่นในการใช้พลังอำนาจที่มอบหมาย

คำตัดสินในสมัยประชุมครั้งที่ 9 ไม่เพียงแต่ตอบสนองข้อกำหนดในการปรับปรุงกระบวนการเท่านั้น แต่ยังวางรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอีกด้วย ด้วยการเตรียมการอย่างรอบคอบ ตั้งแต่การแก้ไขรัฐธรรมนูญ การขจัดอุปสรรคทางกฎหมาย ไปจนถึงการปฏิรูปกลไก สมัชชาแห่งชาติได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอันแข็งแกร่งในการนำนโยบายของพรรคไปปฏิบัติ ตอบสนองความคาดหวังของผู้มีสิทธิออกเสียง และสร้างแรงผลักดันให้กับขั้นตอนการพัฒนาใหม่ของประเทศ

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/cai-cach-hien-phap-va-phap-luat-163662.html