การปฏิรูปกระบวนการ: เวียดนามรับฟังเสียงของนักลงทุน FDI

(Chinhphu.vn) - เวียดนามกำลังดำเนินโครงการปฏิรูปสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ครอบคลุมที่สุดแห่งหนึ่ง โดยมีเป้าหมายที่จะลดขั้นตอนการบริหารจัดการลง 30% ท่ามกลางความคาดหวังของนักลงทุนต่างชาติที่ต้องการสภาพแวดล้อมการลงทุนที่เปิดกว้าง โปร่งใส และยืดหยุ่นมากขึ้น การปฏิรูปเหล่านี้ถือเป็นกุญแจสำคัญที่จะช่วยให้เวียดนามกลายเป็นจุดหมายปลายทางการลงทุนที่รวดเร็ว เป็นมิตร และมีขีดความสามารถในการแข่งขันมากขึ้นในภูมิภาค

Báo Chính Phủ•27/10/2025

Cải cách thủ tục: Việt Nam đang lắng nghe tiếng nói từ các nhà đầu tư FDI- Ảnh 1. — ด้วยอัตราการค้าที่เปิดกว้างเกิน 200% ของ GDP ปัจจุบันเวียดนามจึงเป็น เศรษฐกิจ ที่มีการบูรณาการทางการค้ามากเป็นอันดับสองของโลก

เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม พ.ศ. 2568 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 187/CD-TTg โดยเรียกร้องให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เสริมสร้างการควบคุม เน้นที่การลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขทางธุรกิจ และในเวลาเดียวกันก็สร้างกระบวนการบริหารที่เป็นหนึ่งเดียว โดยไม่คำนึงถึงขอบเขตการบริหาร

รายงานอย่างเป็นทางการฉบับที่ 187/CD-TTg ระบุว่า กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรี 14 แห่ง ได้เสนอให้ลดขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินลง 2,051 ขั้นตอน จากทั้งหมด 4,888 ขั้นตอน ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 42 ของแผนปฏิรูปประเทศ ขณะเดียวกัน ได้มีการทบทวนสภาพธุรกิจ 2,263 ขั้นตอน จากทั้งหมด 6,974 ขั้นตอน เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงาน คิดเป็นร้อยละ 32 ของเป้าหมายโดยรวม นายกรัฐมนตรี ได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นทุกแห่ง ลดขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินลงอย่างน้อยร้อยละ 30 เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินธุรกิจของธุรกิจมากยิ่งขึ้น

จากนั้นในวันที่ 10 ตุลาคม 2568 นายกรัฐมนตรีได้ออกหนังสือราชการฉบับที่ 194/CD-TTg ต่อไป โดยสั่งให้ทบทวนและเร่งรัดขั้นตอนการลงทุนประจำปี 2568 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นในการส่งเสริมการปฏิรูปสถาบันและปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

ชุมชน FDI เรียกร้องให้มี 'การปฏิรูปดิจิทัล' และกระบวนการออกใบอนุญาตที่ยืดหยุ่น

เมื่อเร็วๆ นี้ ภาควิสาหกิจที่ลงทุนโดยต่างชาติ (FDI) ได้ยื่นคำร้องต่อนายกรัฐมนตรีผ่านคณะกรรมการที่ 4 (คณะกรรมการวิจัยเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน) คำร้องดังกล่าวมุ่งเน้นไปที่แนวทางแก้ไขเพื่อลดความซับซ้อนของกระบวนการออกใบอนุญาตการลงทุน ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลด้วยกลไก "อิเล็กทรอนิกส์ครบวงจร" และพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ข้อเสนอหลักประกอบด้วย (1) การยกเลิกหรือลดความซับซ้อนของใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุน (IRC) เพื่อลดระยะเวลาการอนุมัติ (2) การใช้แบบจำลอง "รายการเชิงลบ" และกรอบกฎหมายแบบแซนด์บ็อกซ์ สำหรับอุตสาหกรรมใหม่ เช่น ฟินเทค ยานยนต์ไฟฟ้า และปัญญาประดิษฐ์ (iii) พัฒนาพอร์ทัลการบริหารทางอิเล็กทรอนิกส์แบบรวมศูนย์เพื่อลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ (iv) การควบคุมราคาเช่าที่ดินอุตสาหกรรมและปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมอาชีวศึกษาเพื่อตอบสนองความต้องการทรัพยากรบุคคลขององค์กร FDI

จากการสำรวจที่จัดทำขึ้นในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 โดย BW Industrial ผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์อุตสาหกรรมชั้นนำในเวียดนามและผู้ร่างคำร้อง และสำนักงานกฎหมาย YKVN พบว่าบริษัทต่างชาติมากถึง 74% สนับสนุนการยกเลิก IRC ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความปรารถนาที่จะปรับปรุงกระบวนการลงทุนให้รวดเร็ว โปร่งใส และมีประสิทธิภาพมากขึ้น การสำรวจนี้จัดทำโดยนักลงทุนต่างชาติจากสิงคโปร์ สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ จีน เดนมาร์ก ออสเตรเลีย และประเทศอื่นๆ ที่มีเงินลงทุนตั้งแต่ต่ำกว่า 10 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ไปจนถึงมากกว่า 500 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ครอบคลุมหลากหลายสาขา เช่น การผลิต การศึกษา โลจิสติกส์ การท่องเที่ยว การค้าปลีก และการบริการ

Cải cách thủ tục: Việt Nam đang lắng nghe tiếng nói từ các nhà đầu tư FDI- Ảnh 2. — คุณแลนซ์ ลี ผู้อำนวยการทั่วไปของ BW Industrial

“กระบวนการลงทุนในเวียดนามยังไม่ได้รับการพัฒนาให้เหมาะสม ในสิงคโปร์ ธุรกิจสามารถลงทะเบียนได้ภายใน 1-2 วันผ่านทางพอร์ทัล BizFile ส่วนในมาเลเซีย ขั้นตอนทั้งหมดใช้เวลาเพียง 3-5 วันผ่านทาง MyCoID ขณะเดียวกัน ในเวียดนาม การยื่นขอ IRC อาจใช้เวลานานหลายเดือนหรือหลายปี หากโครงการเกี่ยวข้องกับที่ดินและโครงสร้างพื้นฐาน” คุณแลนซ์ หลี่ ผู้อำนวยการทั่วไปของ BW Industrial กล่าว

คุณ Tran Thanh Hao ผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมายของ BW กล่าวว่า รูปแบบ IRC ในปัจจุบันยังคงมีแนวคิด "ตรวจสอบล่วงหน้า" ซึ่งไม่ได้นำไปสู่ประสิทธิภาพการบริหารจัดการที่เหมาะสม การปฏิรูปนี้จะช่วยลดระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนจากต่างประเทศได้มากถึง 80% ช่วยลดระยะเวลาในการเข้าตลาดของนักลงทุนจากหลายเดือนเหลือเพียงไม่กี่วัน ซึ่งเทียบเท่ากับที่สิงคโปร์และมาเลเซีย

ด้วยอัตราเปิดกว้างทางการค้าที่สูงกว่า 200% ของ GDP ปัจจุบันเวียดนามเป็นประเทศที่มีการรวมตัวทางการค้ามากเป็นอันดับสองของโลก รองจากสิงคโปร์ ตามข้อมูลของธนาคารโลก ข้อมูลจากสมาคมวิสาหกิจการลงทุนจากต่างประเทศแห่งเวียดนาม (VAFIE) และสำนักงานสถิติแห่งชาติ (GSO) แสดงให้เห็นว่าภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มีส่วนสนับสนุน 18.7% ของ GDP และสร้างการจ้างงาน 35.3% ของการจ้างงานทั้งหมดของประเทศ เฉพาะในปี 2567 เวียดนามดึงดูดเงินทุน FDI ที่จดทะเบียนแล้วได้ 38.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมีเงินทุนที่เบิกจ่าย 25.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 9.4% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน ซึ่งเป็นระดับสูงสุดจนถึงปัจจุบัน ตามรายงานของสำนักงานการลงทุนจากต่างประเทศ (FIA) ภายใต้กระทรวงการคลัง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/cai-cach-thu-tuc-viet-nam-dang-lang-nghe-tieng-noi-tu-cac-nha-dau-tu-fdi-102251027120201814.htm