ห้ามครูบังคับให้มีการเรียนพิเศษเพิ่มเติมในทุกกรณี

กฎหมายว่าด้วยครูกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าครูไม่ได้รับอนุญาตให้ทำอะไร รวมถึงการไม่บังคับให้นักเรียนเข้าร่วมชั้นเรียนพิเศษไม่ว่าในรูปแบบใด ประเด็นเรื่องการสอนและการเรียนรู้พิเศษเป็นเรื่องที่สมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ให้ความสำคัญอย่างยิ่งในการพิจารณาร่างกฎหมายฉบับนี้ในการประชุมสมัยที่ 9

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบกฎหมายดังกล่าวในเช้าวันที่ 16 มิถุนายน ภาพ: Pham Thang

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมของรัฐสภา กล่าวว่า มีข้อเสนอแนะให้เพิ่มแนวคิดเรื่อง “การสอนพิเศษ” และกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการการสอนและการเรียนรู้พิเศษ เพื่อปรับปรุงคุณภาพการสอนและการเรียนรู้ในโรงเรียน

มีข้อเสนอแนะว่า รัฐบาล ควรจัดทำกฎระเบียบเกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม และห้ามครูสอนเพิ่มเติมโดยฝ่าฝืนกฎหมาย และเสนอให้ห้ามครูสอนเพิ่มเติมแก่นักเรียนที่ตนสอนโดยตรง

เกี่ยวกับเรื่องนี้ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติระบุว่า การจัดการการเรียนการสอนเพิ่มเติมนั้นอยู่ในขอบเขตของกฎหมาย ว่าด้วยการศึกษา และจะมีการกำหนดไว้โดยเฉพาะในเอกสารแนวทางการปฏิบัติ

ร่างกฎหมายไม่ได้ห้ามการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม แต่เพียงกำหนดว่าครูไม่มีอำนาจบังคับให้นักเรียนเข้าร่วมชั้นเรียนพิเศษในรูปแบบใดๆ เพื่อจำกัดและแก้ไขสถานการณ์การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมและการแสวงหากำไรจากกิจกรรมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมที่แพร่หลาย

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าวว่า ขณะนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) ได้ออกเอกสารควบคุมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม ซึ่งระบุชัดเจนถึงการห้ามครูสอนพิเศษนักเรียนที่ตนสอนโดยตรง

ก่อนหน้านี้ ในการกล่าวสุนทรพจน์ต่อที่ประชุมคณะกรรมาธิการกิจการคณะผู้แทนรัฐสภา สมัยที่ 46 นางสาวเหงียน ถัน ไห่ ประธานคณะกรรมาธิการกิจการคณะผู้แทนรัฐสภา ยืนยันว่า การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมเป็นสิ่งจำเป็นที่ถูกต้อง แต่แก่นแท้ก็คือ จะต้องไม่อนุญาตให้แสวงหากำไรจากกิจกรรมนี้

คุณเหงียน ถั่น ไห่ กล่าวว่า แม้ว่ากระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะออกหนังสือเวียนอย่างละเอียดแล้ว แต่ในความเป็นจริงแล้ว การสอนพิเศษและการเรียนรู้เพิ่มเติมยังมีรูปแบบที่หลากหลาย ปัจจุบัน การสอนพิเศษที่นิยมมี 3 รูปแบบ ได้แก่ ที่บ้าน ที่ศูนย์ และออนไลน์ผ่านแพลตฟอร์มต่างๆ เช่น Zoom หรือ Google Meet ซึ่งในจำนวนนี้ การสอนพิเศษและการเก็บค่าธรรมเนียมออนไลน์นั้นควบคุมได้ยากมาก

คุณเหงียน แทงห์ ไห่ ยังได้ชี้ให้เห็นถึงสถานการณ์ที่ครูบางคน “บังคับ” ผู้ปกครองให้สมัครใจให้บุตรหลานเข้าเรียนพิเศษ แม้ว่าร่างกฎหมายจะห้ามการบังคับให้นักเรียนเข้าเรียนพิเศษไม่ว่าในรูปแบบใดก็ตามอย่างเคร่งครัดก็ตาม ดังนั้น เธอจึงเสนอให้ร่างกฎหมายนี้เพิ่มกฎระเบียบที่ชัดเจนขึ้นเพื่อป้องกันการแสวงหากำไรจากการเรียนพิเศษ

ข้อ 11 สิ่งที่ไม่ควรทำ

1. ครูในสถาบันการศึกษาของรัฐไม่ได้รับอนุญาตให้กระทำการใดๆ ที่ข้าราชการพลเรือนไม่ได้รับอนุญาตให้กระทำตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือนและบทบัญญัติอื่นๆ ของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ครูในสถาบันการศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐไม่ได้รับอนุญาตให้กระทำการใดๆ ที่ต้องห้ามโดยเด็ดขาดในสาขาแรงงานตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยแรงงานและบทบัญญัติอื่นๆ ของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

2. นอกเหนือจากบทบัญญัติในวรรค 1 ของข้อนี้แล้ว ห้ามครูทำสิ่งต่อไปนี้:

ก) การเลือกปฏิบัติระหว่างผู้เรียนในทุกรูปแบบ

ข) การฉ้อโกงโดยเจตนาบิดเบือนผลการลงทะเบียนเรียนและการประเมินผลนักศึกษา

ค) การบังคับให้นักเรียนเข้าร่วมชั้นเรียนพิเศษในรูปแบบใดๆ

ง) การบังคับให้ผู้เรียนจ่ายเงินหรือวัสดุเกินกว่าที่กฎหมายกำหนด

ง) โดยอาศัยตำแหน่งครูหรืออาชีพที่ประกอบกิจการอันผิดกฎหมาย

ที่มา: https://nld.com.vn/cam-giao-vien-ep-buoc-hoc-them-duoi-moi-hinh-thuc-196250616095210395.htm