“ข้าราชการระดับอำเภอที่ลงพื้นที่ตำบลต่างๆ ก็ต้องปรับตัว ไม่เช่นนั้นจะถอยห่าง”

การคัดเลือกบุคลากรระดับตำบลให้สอดคล้องกับสถานการณ์ใหม่

ผู้แทน ตา วัน ฮา รองประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมของ รัฐสภา กล่าวว่า เมื่อดำเนินการจัดองค์กรรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับและรวมหน่วยงานบริหารเข้าด้วยกัน ปัญหาเรื่องการจัดเจ้าหน้าที่และบุคลากรถือเป็นเรื่องละเอียดอ่อนและซับซ้อน

ตามที่เขากล่าว กฎระเบียบใหม่ยังกำหนดด้วยว่าจะไม่มี "ข้าราชการตลอดชีพ" อีกต่อไป ดังนั้นใครก็ตามที่สามารถรับรองได้ว่าตนเองปฏิบัติตามข้อกำหนดของงานในสถานการณ์ใหม่ก็จะได้รับการจ้างงาน บุคคลที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และประสบการณ์ปฏิบัติที่ชัดเจนจากการทำงานประจำวัน ควรจะสามารถเลือกทีมงานที่ตอบสนองความต้องการได้อย่างแท้จริง

ผู้แทนรัฐสภา ตา วัน ฮา ภาพ : รัฐสภา

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติรายนี้กล่าวด้วยว่า ทีมข้าราชการระดับอำเภอล่าสุดได้รับการฝึกอบรมและคัดเลือกมาอย่างละเอียดถี่ถ้วนและรอบคอบ แต่ก่อนหน้านี้เคยทำงานในระดับกลาง ในอนาคตอันใกล้นี้จะถูกปรับลดระดับลงมาเป็นระดับตำบล เพื่อตอบสนองความต้องการในการใกล้ชิดกับผู้คน พวกเขายังต้องอาศัยทักษะอื่นๆ และต้องปรับตัวด้วย

“ในฐานะเจ้าหน้าที่ที่ดิน คุณต้องรู้จักทุกแปลงที่ดินและไร่นา หรือในฐานะคนงานในชุมชน คุณต้องรู้จักทุกหมู่บ้าน แม้แต่ทุกครอบครัวในพื้นที่ หากคุณปรับตัวไม่ได้ คุณต้องหลีกทาง” นายตา วัน ฮา กล่าว

รองประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมของรัฐสภา กล่าวถึงข้อกำหนดที่ว่าจำนวนแกนนำและข้าราชการจะต้องลดลงเหลือจำนวนหนึ่งหลังจาก 5 ปี ว่า เราต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาดและกระตือรือร้น แต่ต้องมีโรดแมป โดยเฉพาะในงานด้านบุคลากร เครื่องจักรต้องได้รับการหน่วงเวลาพอสมควรเพื่อให้เสถียรและทำงานได้ภายใต้เงื่อนไขใหม่ แน่นอนว่าหากสิ่งใดสุกงอมและชัดเจนก็ควรทำทันที แต่ยังมีบางสิ่งที่ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

รองประธานคณะกรรมการความปรารถนาของประชาชนและการกำกับดูแล ฮวง อันห์ กง ยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการจัดระเบียบกลไกและหน่วยงานบริหารเพื่อสร้างพื้นที่สำหรับการพัฒนาประเทศ รากหญ้าต้องใกล้ชิดประชาชน และรัฐบาลกลางต้องมีทิศทางที่ดีในการพัฒนาประเทศ

เมื่อวันที่ 14 พ.ค. ในการประชุมสมัยที่ 9 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเรื่องร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่และข้าราชการ (แก้ไขเพิ่มเติม)

รัฐบาลกลางสั่งยุบหน่วยงานระดับอำเภอ รวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด ลดสถานะจาก 63 จังหวัด เหลือ 34 จังหวัด หน่วยการปกครองระดับตำบล ลดลงจาก 10,035 หน่วย เหลือ 3,321 หน่วย จำนวนหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับเทศบาลลดลง ส่งผลให้มีบุคลากร ข้าราชการและพนักงานสาธารณะตกงานเป็นจำนวนมาก

เมื่อคำนึงถึงการจัดและการมอบหมายเจ้าหน้าที่ไม่ใช่เรื่องง่าย นายฮวง อันห์ กง กล่าวว่าจำนวนเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการใหม่ ๆ อาจมากถึงหลายร้อยคน ดังนั้นจึงต้องมีการคำนวณ เราจะต้องสอดคล้องกันในนโยบายร่วมกันเพื่อสร้างโอกาสให้กับแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะในการให้บริการสังคมต่อไป

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังเน้นย้ำถึงการคัดเลือกเจ้าหน้าที่ โดยเฉพาะผู้นำ เพราะว่า “การเลือกคนให้ดีจะทำให้ทุกอย่างราบรื่น แต่การเลือกคนผิดจะทำให้ทุกอย่างหยุดนิ่ง บางครั้งอาจถึงขั้นเสียหายทั้งองค์กร”

อย่าปล่อยให้สำนักงานใหญ่ที่ซ้ำซ้อนสูญเปล่า

การจัดการและการควบรวมกิจการยังส่งผลให้มีสำนักงานใหญ่ที่ซ้ำซ้อนจำนวนมากอีกด้วย ตามที่ผู้แทน Ta Van Ha กล่าว นี่เป็นทรัพยากรที่มีจำนวนมหาศาล ดังนั้นจะต้องมีแผนในการใช้ทรัพยากรดังกล่าวอย่างมีประสิทธิผล โดยประการแรก ตามที่เลขาธิการกล่าวว่า ควรให้ความสำคัญกับ การศึกษา วัฒนธรรม และสุขภาพเป็นอันดับแรก นั่นคือ พื้นที่ที่ให้บริการด้านสวัสดิการชุมชนและความมั่นคงทางสังคม หลังจากจัดลำดับความสำคัญแล้ว ยอดที่เหลือสามารถนำไปประมูลเพื่อพัฒนาทรัพยากรที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ

อย่างไรก็ตาม นายตา วัน ฮา ยังได้ตั้งข้อสังเกตว่า สำนักงานใหญ่ส่วนใหญ่มักตั้งอยู่ในทำเลทองใจกลางเมือง และหากการพัฒนาเมืองเน้นไปที่การสร้างอพาร์ทเมนท์ ก็จะไม่เพียงแต่สร้างแรงกดดันต่อประชากรและสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงโครงสร้างพื้นฐานด้วย “หากธุรกิจก่อสร้างอาคารสูงในเขตเมือง รัฐบาลและประชาชนต้องใช้งบประมาณขยายถนน สร้างโรงเรียนและโรงพยาบาลเพิ่มขึ้นเพื่อรองรับความต้องการ ดังนั้นจึงต้องพิจารณาไปพร้อมๆ กัน” เขากล่าว

ผู้แทนรัฐสภา ฮวง อันห์ กง ภาพ : รัฐสภา

ผู้แทน Hoang Anh Cong ยังเน้นย้ำด้วยว่าการปรับกระบวนการทำงานและการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารใหม่ไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับการจัดสรรสถานที่ทำงานและเจ้าหน้าที่ให้กับหน่วยงานใหม่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการจัดการสำนักงานใหญ่ที่ซ้ำซ้อนด้วย ไม่ปล่อยให้ถูกทิ้งร้างหรือสิ้นเปลือง โดยเขากล่าวว่า หลังจากจัดลำดับความสำคัญแล้ว ควรมีแผนการประมูลตามกฎหมายเพื่อจัดเก็บงบประมาณและลงทุนในการพัฒนาด้วย

“ทำไมเราถึงปล่อยให้สำนักงานใหญ่รกร้างโดยไม่คิดถึงการนำไปปฏิบัติตามกฎหมายล่ะ แล้วเราจะสามารถรวบรวมงบประมาณมาลงทุนในโครงการพัฒนาประเทศและท้องถิ่นได้” นายฮวง อันห์ กง กล่าว

นอกจากนี้ รองประธานคณะกรรมการส่งเสริมความปรารถนาดีและกำกับดูแลประชาชนยังได้กล่าวอีกว่า รัฐสภาควรมีข้อความในมติการควบรวมกิจการเพื่อคงมูลค่าเอกสารไว้ชั่วคราวเป็นเวลา 5 ปี เว้นแต่ในกรณีที่ออกใหม่ เพราะการเปลี่ยนแปลงเอกสารจะก่อให้เกิดความยุ่งยากและผู้คนประสบความลำบาก

ตามข้อมูลจาก VOV

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/can-bo-huyen-xuong-xa-phai-thich-nghi-neu-khong-se-dung-sang-mot-ben-248647.htm