แนวทางการพัฒนาอย่างยั่งยืนโดยชุมชนในการปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของมรดกโลก

เช้าวันที่ 21 พฤษภาคม 2568 ณ มรดกโลกป้อมปราการหลวงทังลอง กรุงฮานอย กระทรวงการต่างประเทศ คณะกรรมการแห่งชาติเวียดนามว่าด้วยยูเนสโก ประสานงานกับสำนักงานยูเนสโกในเวียดนาม กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว และคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย เพื่อจัดการประชุมวิชาการนานาชาติเรื่อง “การปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของมรดกโลก: แนวทางชุมชนเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน”

การประชุมเชิงปฏิบัติการดังกล่าวจัดขึ้นภายใต้การนำของนายลาซาเร เอลุนดู อัสโซโม ผู้อำนวยการศูนย์มรดก โลก นายฮวง เดา เกือง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว รองประธานคณะกรรมาธิการแห่งชาติเวียดนามสำหรับยูเนสโก และรองประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย นายหวู ทู ฮา

การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้มีสำนักงาน UNESCO ฮานอย ผู้นำจากกระทรวงและสาขาต่างๆ ส่วนกลาง คณะกรรมการประชาชนในท้องถิ่นที่เป็นเจ้าของแหล่งมรดก คณะกรรมการจัดการมรดกโลกในเวียดนาม ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ในสาขาประวัติศาสตร์ โบราณคดี การอนุรักษ์ พิพิธภัณฑ์ มรดก... และตัวแทนจากชุมชน เข้าร่วม

 

ภาพรวมของการประชุมเชิงปฏิบัติการ

การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้เป็นกิจกรรมชุดหนึ่งเพื่อนำแผนปฏิบัติการสำหรับช่วงปี 2021 - 2025 ของคณะกรรมาธิการแห่งชาติเวียดนามว่าด้วยยูเนสโก บันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือระหว่างเวียดนามและยูเนสโกสำหรับช่วงปี 2021 - 2025 กลยุทธ์ การทูตทาง วัฒนธรรมถึงปี 2030 และข้อสรุปของการประชุมวัฒนธรรมแห่งชาติที่เน้นบทบาทของวัฒนธรรมในการรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นที่จะเกิดขึ้นในเร็วๆ นี้ไปปฏิบัติ

การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินผลงานโดยรวมของการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลกในเวียดนาม การมีส่วนสนับสนุนของมรดกโลกต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น (โดยเฉพาะการเข้าถึงชุมชน)

การเสริมสร้างและส่งเสริมบทบาทและคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลกในกลยุทธ์การพัฒนาที่ยั่งยืน การขยายการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติ เช่น องค์กรที่ไม่ใช่ภาครัฐ ธุรกิจ และชุมชน

เสริมสร้างความมุ่งมั่นของคณะกรรมการแห่งชาติเวียดนามสำหรับ UNESCO และ UNESCO ในการติดตามหน่วยงานท้องถิ่นและสนับสนุนหน่วยการจัดการมรดกในการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกโลกในเวียดนาม

แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของเวียดนามต่อ UNESCO ในการดำเนินการตามอนุสัญญาว่าด้วยมรดกโลกอย่างจริงจัง และแสดงความปรารถนาที่จะมีส่วนสนับสนุนการอนุรักษ์มรดกโลกผ่านการลงสมัครเป็นสมาชิกคณะกรรมการมรดกโลกในวาระปี 2023-2027

แลกเปลี่ยนและเรียนรู้จากประสบการณ์ของผู้ที่ทำงานด้านการวิจัย อนุรักษ์ และส่งเสริมมรดกในประเทศและต่างประเทศ ผลการอภิปรายเป็นพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์สำหรับไซต์ DSTG ในการเสนอแผนแนวทางชุมชนเพื่อการพัฒนามรดกอย่างยั่งยืน

 

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว รองประธานคณะกรรมาธิการแห่งชาติเวียดนามเพื่อยูเนสโก หว่างดาวเกือง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ในพิธีเปิดงานสัมมนา นายหว่างเดาเกือง รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว รองประธานคณะกรรมาธิการแห่งชาติเวียดนามสำหรับยูเนสโก กล่าวว่า เมื่อวันที่ 19 ตุลาคม พ.ศ. 2530 เวียดนามได้ประกาศให้สัตยาบันอย่างเป็นทางการในการเข้าร่วมอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลก พ.ศ. 2515

นับตั้งแต่นั้นมา เวียดนามมีมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติ 8 รายการที่ได้รับการยอมรับจาก UNESCO ให้เป็นมรดกโลก นอกจากนี้ นับตั้งแต่เข้าร่วมอนุสัญญาปี 1972 เวียดนามยังได้รับเลือกเป็น 1 ใน 21 สมาชิกคณะกรรมการมรดกโลกถึง 2 ครั้งในวาระปี 2013-2017 และวาระปี 2023-2027

เวียดนามยังได้ก้าวหน้าที่สำคัญหลายประการในด้านการรับรู้และทฤษฎีในด้านการปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของมรดกโลก ซึ่งแสดงให้เห็นผ่านระบบกฎหมายเกี่ยวกับมรดกทางวัฒนธรรมที่ได้รับการปรับปรุงดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ข้อมูลห้าปี (2559 - 2563) แสดงให้เห็นว่าจำนวนนักท่องเที่ยวที่มาเยือนแหล่งมรดกโลกในเวียดนามในปี 2559 มีจำนวนทั้งสิ้น 14.3 ล้านคน และในปี 2562 เพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 18.2 ล้านคน

ในปี พ.ศ. 2567 แหล่งมรดกโลกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติ 8 แห่งในเวียดนามได้ต้อนรับนักท่องเที่ยวประมาณ 14.9 ล้านคน ซึ่งเป็นเครื่องพิสูจน์ที่ชัดเจนถึงการส่งเสริมคุณค่าของมรดกโลก สถิติแสดงให้เห็นถึงการมีส่วนร่วมอันยิ่งใหญ่ของแหล่งมรดกโลกต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศและท้องถิ่นนับตั้งแต่ได้รับการขึ้นทะเบียนโดยองค์การยูเนสโก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน พ.ศ. 2567 รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม ซึ่งมีส่วนสนับสนุนการสถาปนาแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับมรดกทางวัฒนธรรมอย่างเต็มรูปแบบ โดยมีประเด็นใหม่ๆ มากมายที่ส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อทุกแง่มุมของชีวิตทางวัฒนธรรม สังคม และเศรษฐกิจของประเทศ สร้างการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในตำแหน่งและความแข็งแกร่งสำหรับการจัดการ ปกป้อง และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมของเวียดนาม

ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าว กฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2567 ได้รับการจัดทำขึ้นโดยมีบทบัญญัติภายในมากมายจากอนุสัญญา พ.ศ. 2515 แนวปฏิบัติในการปฏิบัติตามอนุสัญญา และนโยบายเกี่ยวกับการบูรณาการมุมมองการพัฒนาอย่างยั่งยืนเข้าในกระบวนการของอนุสัญญา พ.ศ. 2515 ซึ่งสร้างช่องทางทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับการจัดการ ปกป้อง และส่งเสริมมรดกโลกในเวียดนาม

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา รัฐบาล กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ของเวียดนามต่างให้ความสนใจกับงานด้านการสร้างและดำเนินการตามแผนการจัดการ การวางแผน การลงทุน และการสนับสนุนทางการเงินสำหรับแหล่งมรดกโลกในเวียดนามมาโดยตลอด แหล่งมรดกโลกในเวียดนามได้รับการบูรณะ ฟื้นฟู และอนุรักษ์ไว้ด้วยคุณค่าอันโดดเด่นระดับโลก ความถูกต้อง และความสมบูรณ์อย่างยั่งยืน เครื่องมือและทรัพยากรมนุษย์ในการบริหารจัดการแหล่งมรดกโลกตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นได้รับการเสริมสร้างและพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ทรัพยากรสำหรับการปกป้องแหล่งมรดกโลกได้รับการให้ความสำคัญและระดมทรัพยากรอย่างเต็มที่

เนื่องจากได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากทุกระดับ ทุกภาคส่วน และประชาชน นับตั้งแต่โบราณสถานและภูมิประเทศที่เป็นเอกลักษณ์ของเวียดนามได้รับการรับรองจาก UNESCO จำนวนนักท่องเที่ยวที่เข้ามาเยี่ยมชมและศึกษาวิจัยก็เพิ่มมากขึ้น

การดำเนินการตามมติของสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 เกี่ยวกับภารกิจในการฟื้นฟูและพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนาม นโยบายต่างประเทศ และพันธกรณีระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก กระทรวงวัฒนธรรม กีฬาและการท่องเที่ยว และหน่วยงานท้องถิ่นมุ่งเน้นการดำเนินการตามเป้าหมายระดับโลกในการเสริมสร้างการคุ้มครองและรับรองความปลอดภัยของมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลกและมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ที่ได้รับการยอมรับจาก UNESCO ใน "แผนปฏิบัติการระดับชาติเพื่อการดำเนินการตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030" มุ่งสู่การดำเนินการตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 ของสหประชาชาติ

อย่างไรก็ตาม รองปลัดกระทรวงกล่าวว่า ยังคงมีงานอีกมากที่ต้องทำเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการ การคุ้มครอง และการส่งเสริมคุณค่ามรดกโลกในเวียดนามในปีต่อๆ ไป

“ดังนั้น เราจึงรู้สึกขอบคุณเป็นอย่างยิ่งสำหรับความคิดริเริ่มในการจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการนานาชาติครั้งนี้ และเชื่อว่าประสบการณ์ที่ผู้แทนได้แบ่งปันและเสนอแนะในการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้จะเป็นแนวทางอันมีค่าสำหรับกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว รวมถึงหน่วยงานในพื้นที่ต่างๆ เพื่อทำการวิจัยและประยุกต์ใช้ในการบริหารจัดการมรดกโลกในเวียดนามต่อไปในอนาคต” รองรัฐมนตรี Hoang Dao Cuong กล่าวยืนยัน

 

ฉากการประชุม

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนได้แบ่งปันประสบการณ์จากมุมมองของการบริหารจัดการของรัฐและความเป็นเจ้าของมรดกในการส่งเสริมคุณค่าของมรดกโลกเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คน

ผู้อำนวยการศูนย์มรดกโลก ลาซาเร เอลุนดู อัสโซโม ตอบคำถามหลายข้อที่ผู้แทนถาม ให้คำแนะนำทางเทคนิคเกี่ยวกับการปกป้องและส่งเสริมคุณค่ามรดกโลกโดยใช้แนวทางที่เน้นชุมชน และแบ่งปันประสบการณ์ระดับนานาชาติบางส่วน

การประชุมเชิงปฏิบัติการได้นำเสนอข้อเสนอแนะและข้อเสนอแนะหลายประการสำหรับการจัดการมรดกในอนาคตอันใกล้นี้ ได้แก่ การปรับปรุงพื้นฐานทางกฎหมายในการจัดการมรดกอย่างต่อเนื่อง การส่งเสริมและสร้างความตระหนักรู้ บทบาท และการมีส่วนร่วมของชุมชนมากขึ้นเนื่องจากพวกเขาเป็นเจ้าของมรดก การเสริมสร้างการปกป้องสิ่งแวดล้อม การใช้ทรัพยากรอย่างยั่งยืน การพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน การส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดก การฝึกอบรมเพื่อพัฒนาศักยภาพของเจ้าหน้าที่จัดการมรดก และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการจัดการ อนุรักษ์ และส่งเสริมคุณค่าของมรดก

ฮาอัน, ภาพ: ทาน ตุง

ที่มา: https://baotanglichsu.vn/vi/Articles/3091/75481/tiep-can-dua-vao-cong-djong-vi-su-phat-trien-ben-vung-trong-bao-ve-va-phat-huy-gia-tri-di-san-the-gioi.html