จำเป็นต้องมีช่องทางกฎหมายใหม่เพื่อทำให้ตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลมีความโปร่งใส

เศรษฐกิจดิจิทัลทั่วโลกกำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ซึ่งสินทรัพย์ดิจิทัลกำลังเติบโตอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีช่องทางทางกฎหมายใหม่เพื่อความโปร่งใสของตลาด

ผู้เชี่ยวชาญและผู้จัดการหารือถึงความท้าทายในการนำร่องตลาดสินทรัพย์คริปโต ภาพ: Hoang Van/VNA

เมื่อวันที่ 2 ตุลาคมที่ผ่านมา คุณหวู ก๊วก ฮุย ผู้อำนวยการศูนย์นวัตกรรมแห่งชาติ (NIC) ได้กล่าวในการประชุม “ตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล: จากแนวโน้มสู่การพัฒนา” ซึ่งจัดโดยสมาคมบล็อกเชนและสินทรัพย์ดิจิทัลเวียดนาม (VBA) ร่วมกับ กระทรวงการคลัง กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่า เศรษฐกิจดิจิทัลทั่วโลกกำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ โดยสินทรัพย์ดิจิทัลกำลังเติบโตอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีช่องทางทางกฎหมายใหม่เพื่อความโปร่งใสของตลาด

นายหวู ก๊วก ฮุย กล่าวว่า ข้อมูลจาก Chainalysis (บริษัทวิเคราะห์บล็อคเชนของสหรัฐฯ ซึ่งมีสำนักงานใหญ่ในนิวยอร์ก) แสดงให้เห็นว่ามูลค่าธุรกรรมบนเชนในภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก เพิ่มขึ้นจากประมาณ 81,000 ล้านเหรียญสหรัฐในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2565 ไปสู่ระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 244,000 ล้านเหรียญสหรัฐในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 โดยเพิ่มขึ้นสามเท่าในเวลาเพียง 30 เดือน และได้สร้างตำแหน่งให้เป็นภูมิภาคที่เติบโตเร็วที่สุดในโลก

ด้วยการเติบโตอย่างรวดเร็ว ภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก ได้กลายเป็นตลาดสกุลเงินดิจิทัลที่เติบโตเร็วที่สุดในโลก โดยเวียดนามอยู่อันดับที่ 3 ของภูมิภาค โดยมีเงินทุนไหลเข้าสู่ตลาดสกุลเงินดิจิทัล และสินทรัพย์ดิจิทัลมีมูลค่าเกิน 220,000 ล้านเหรียญสหรัฐ

อย่างไรก็ตาม กิจกรรมการซื้อขายสกุลเงินดิจิทัลส่วนใหญ่ของเวียดนามเกิดขึ้นในตลาดแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศ ซึ่งก่อให้เกิดการขาดทุนทางภาษีและส่งผลกระทบต่อการป้องกันการฟอกเงิน การปราบปรามการสนับสนุนทางการเงินแก่ผู้ก่อการร้าย และการป้องกันอาชญากรรมทางเทคโนโลยีขั้นสูง สิ่งนี้จำเป็นต้องสร้างตลาดสกุลเงินดิจิทัลภายในประเทศที่โปร่งใสและมีการควบคุม เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง” นายฮุยกล่าว

คุณฟาน ดึ๊ก ตรัง ประธาน VBA ประเมินว่าการแปลงสินทรัพย์จริงเป็นโทเคนกำลังกลายเป็นแนวโน้มที่ไม่สามารถย้อนกลับได้ คาดการณ์ว่ามูลค่าของสินทรัพย์ดิจิทัลและคริปโทเคอร์เรนซีทั่วโลกจะสูงถึง 19,000 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2576 ซึ่งเทียบเท่ามากกว่า 10% ของ GDP โลก แนวโน้มนี้ยิ่งชัดเจนมากขึ้นเมื่อสถาบันการเงินชั้นนำของโลก เช่น เจพีมอร์แกน ซึ่งดำเนินงานเครือข่ายโทเคนไลเซชันคอลลอริเอชัน (Tokenized Collateral Network) กำลังดำเนินโครงการต่างๆ ที่มีปริมาณธุรกรรมสะสมมากกว่า 1,500 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และมีมูลค่าธุรกรรมเฉลี่ย 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อวันในปี 2568

“เราอยู่ในยุคของการแปลงสินทรัพย์เป็นโทเค็น ซึ่งถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญด้านนวัตกรรมทางการเงิน เทียบได้กับการเกิดของกองทุนรวมในช่วงทศวรรษ 1970 และกองทุนรวมซื้อขายแลกเปลี่ยน (ETF) ในช่วงทศวรรษ 1990 ด้วยกรอบกฎหมายที่เหมาะสม ผลกระทบของการแปลงสินทรัพย์เป็นโทเค็นจะแพร่หลายมากขึ้น ช่วยให้สินทรัพย์ทุกประเภทสามารถแปลงเป็นดิจิทัลและซื้อขายบนบล็อกเชนได้” คุณ Trung กล่าว

คุณฟาน ดึ๊ก จุง ประธานสมาคมบล็อกเชนและสินทรัพย์ดิจิทัลเวียดนาม พูดคุยเกี่ยวกับตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล ภาพ: Hoang Van/VNA

คุณเดวิด ชาน ผู้อำนวยการฝ่ายพัฒนาตลาดประจำฮ่องกง (จีน) ของ Boston Consulting Group ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน เปิดเผยว่า สินทรัพย์ดิจิทัลเป็นจุดเริ่มต้นของแนวโน้มทางเศรษฐกิจที่ดำเนินการและทำธุรกรรมโดยตรงบนบล็อกเชน อย่างไรก็ตาม สินทรัพย์ดิจิทัลก็มีความเสี่ยงใหม่ๆ เช่นกัน ดังนั้น ประเทศต่างๆ จึงจำเป็นต้องมีกฎระเบียบและแนวทางปฏิบัติสำหรับความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน

ในด้านการบริหารจัดการ นาย To Tran Hoa รองหัวหน้าแผนกพัฒนาตลาดหลักทรัพย์ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์ของรัฐ กล่าวว่า มติ 05/2025/NQ-CP เกี่ยวกับโครงการนำร่องตลาดสินทรัพย์เข้ารหัสที่ออกโดยรัฐบาลเมื่อวันที่ 9 กันยายน 2025 ถือเป็นรากฐานที่สำคัญสำหรับการก่อตั้งตลาดสินทรัพย์เข้ารหัสในประเทศ

มติดังกล่าวได้กำหนดเงื่อนไขการออกอย่างชัดเจน กำหนดให้บริษัทที่ออกต้องเป็นนิติบุคคลในเวียดนามและต้องมีสินทรัพย์ที่แท้จริง ขณะเดียวกันยังกำหนดมาตรฐานที่เข้มงวดสำหรับองค์กรที่ให้บริการสินทรัพย์เข้ารหัส (VASP) อีกด้วย

ดังนั้น VASP ต้องมีทุนจดทะเบียนขั้นต่ำ 10,000 พันล้านดอง อัตราส่วนการถือหุ้นของนักลงทุนต่างชาติต้องไม่เกิน 49% และโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีต้องเป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยระดับ 4 จาก 5 ระดับ นอกจากการให้บริการซื้อขายและดูแลทรัพย์สินแล้ว ธุรกิจต่างๆ จะต้องเปิดเผยข้อมูลที่โปร่งใส แยกทรัพย์สินของลูกค้าออกจากกัน และมีกลไกการระงับข้อพิพาทและการชดเชยหากเกิดเหตุการณ์ไม่คาดฝัน

คุณฮวาเชื่อว่ากลไกนำร่องนี้ไม่เพียงแต่จะปูทางไปสู่นวัตกรรมเท่านั้น แต่ยังทำหน้าที่เป็นตัวกรองที่ช่วยขจัดรูปแบบที่อาจมีความเสี่ยงอีกด้วย ด้วยเหตุนี้ ตลาดจึงสามารถดำเนินงานได้อย่างโปร่งใส สร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศ และในขณะเดียวกันก็ช่วยให้เวียดนามบูรณาการกับมาตรฐานสากลในการบริหารจัดการสินทรัพย์คริปโต

พันโทเหงียน ทันห์ ชุง รองหัวหน้าแผนก 4 แผนก A05 ยังได้ระบุประเด็นนี้ไว้ด้วยว่า การทำธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลในตลาดแลกเปลี่ยนในประเทศที่ได้รับใบอนุญาตนั้นไม่เพียงแต่มีส่วนช่วยในการเพิ่มประสิทธิภาพของการต่อต้านการฟอกเงินและการป้องกันการสนับสนุนการก่อการร้ายเท่านั้น แต่ยังช่วยรับรองสิทธิของลูกค้าโดยตรงเมื่อเกิดข้อพิพาทขึ้นอีกด้วย

ในช่วง 5 ปี (2562-2567) พบคดีฉ้อโกงเกือบ 20,000 คดี ครอบคลุมผู้กระทำผิดมากกว่า 17,000 ราย สร้างความเสียหายกว่า 12,000 พันล้านดอง ในกรณีฉ้อโกงและการยักยอกทรัพย์สินบนอินเทอร์เน็ต เงินส่วนใหญ่ที่ได้จากอาชญากรรมถูกแปลงเป็นสินทรัพย์ดิจิทัลผ่านการซื้อขายและแลกเปลี่ยนแบบเพียร์ทูเพียร์ ซึ่งดำเนินการบนแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศ เช่น Binance, HTX, OKX... โดยมีมูลค่าธุรกรรมรายวันสูงถึงหลายหมื่นล้านดอง

ดังนั้น การอนุญาตให้มีการแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลในประเทศจึงไม่เพียงแต่ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพของงานต่อต้านการฟอกเงินและป้องกันการสนับสนุนการก่อการร้ายเท่านั้น แต่ยังช่วยรับรองสิทธิของลูกค้าโดยตรงเมื่อเกิดข้อพิพาทอีกด้วย ตัวแทน A05 กล่าวเสริม...

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/can-hanh-lang-phap-ly-moi-de-minh-bach-thi-truong-tai-san-ma-hoa-20251002183328574.htm