จำเป็นต้องมีกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมสำหรับสินเชื่อสีเขียวและพันธบัตรสีเขียว

ในส่วนของนโยบายสินเชื่อเพื่อการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน ตัวแทนจากธนาคารหลายแห่งเสนอแนะว่าเวียดนามจำเป็นต้องจัดทำกรอบกฎหมายโดยรวมให้แล้วเสร็จ รวมถึงการออกกฎระเบียบที่เป็นเอกภาพเกี่ยวกับสินเชื่อสีเขียวและพันธบัตรสีเขียว (โดยเน้นที่พลังงานสีเขียว) และกำหนดเกณฑ์สำหรับการจัดการความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมและสังคม

แพ็กเกจสินเชื่อพิเศษมากมาย

คุณฟาม ดึ๊ก ซอน บรรณาธิการบริหารนิตยสาร Investor Magazine กล่าวบรรยายในงานสัมมนาเมื่อวันที่ 30 ตุลาคม

เครดิตสีเขียวเป็นหัวข้อที่ได้รับความสนใจมาโดยตลอด โดยเฉพาะอย่างยิ่งนับตั้งแต่เวียดนามให้คำมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 ในการประชุม COP26 (การประชุมภาคีครั้งที่ 26 ของอนุสัญญากรอบสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ)

ในการสัมมนาหัวข้อ "การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสีเขียว: มุมมองจากมติที่ 70 ของคณะกรรมการกรมการเมือง" ซึ่งจัดโดยนิตยสาร Investor เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม นาย Tran Hoai Nam รองผู้อำนวยการฝ่ายลูกค้าองค์กร ของธนาคารเวียดกง กล่าวว่า ปัจจุบันยอดสินเชื่อรวมที่เกี่ยวข้องกับพลังงานของธนาคารเวียดกงอยู่ที่หลายแสนล้านดอง โดยกว่า 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (60,000 ล้านดอง) เป็นสินเชื่อเพื่อพลังงานสีเขียว แหล่งเงินทุนสำหรับพลังงานสีเขียวมาจากทั้งในประเทศและต่างประเทศ

ในช่วงสองปีที่ผ่านมา ธนาคารเวียทินแบงก์ได้จัดงานประชุมมากมายร่วมกับธุรกิจนำเข้าส่งออกและบริษัทต่างชาติที่เข้ามาลงทุนในประเทศเวียดนาม

“เมื่อประเด็นการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียวกลายเป็นอุปสรรคทางการค้าสำหรับธุรกิจที่ผลิตสินค้าเพื่อส่งออกไปยังตลาดสหภาพยุโรป จึงมีความจำเป็นเร่งด่วนสำหรับมาตรฐาน ESG (ด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล) เพื่อตอบสนองต่อเรื่องนี้ ธุรกิจจำนวนมากได้แสดงความต้องการเงินทุนที่เข้าถึงได้ง่ายเพื่ออำนวยความสะดวกในการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียว ธนาคารเวียดทินกำลังสร้างระบบเพื่อระดมทรัพยากร โดยเริ่มต้นจากกรอบการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการออกพันธบัตรสีเขียว” นาย Tran Hoai Nam กล่าว

ธนาคารพาณิชย์ต่างก็กระตือรือร้นในการแสวงหาลูกค้าและแหล่งเงินทุนที่เหมาะสมสำหรับโครงการสีเขียว นาย Tran Hoai Nam กล่าวว่า สอดคล้องกับนโยบายของธนาคารกลางเวียดนาม (SBV) นอกเหนือจากการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานแล้ว ธนาคารเวียตินแบงก์ยังได้เข้าร่วมในโครงการสินเชื่อพิเศษมากมายสำหรับการเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียว เช่น การให้สินเชื่อเพื่อการปลูกข้าว 1 ล้านเฮกเตอร์เพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก โดยมีวงเงินสินเชื่อที่รับประกันไว้ 130,000 ล้านดองเวียดนาม และการร่วมมือกับสถาบันการเงินในยุโรป ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างต่อเนื่องในการเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียวทั้งใน ระดับโลก และในยุโรป

เมื่อวันที่ 20 สิงหาคม คณะ กรรมการกรมการเมือง ได้ออกมติที่ 70-NQ/TW ว่าด้วยการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของชาติจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 มติที่ 70-NQ/TW ได้กำหนดมุมมองไว้อย่างชัดเจนว่า คือ การพัฒนาพลังงานทุกประเภทอย่างครอบคลุม มีเหตุผล และหลากหลาย โดยให้ความสำคัญกับการใช้ประโยชน์และผลิตพลังงานหมุนเวียน แหล่งพลังงานใหม่ และพลังงานสะอาดอย่างทั่วถึงและมีประสิทธิภาพ และค่อยๆ เปลี่ยนผ่านระบบพลังงานให้สอดคล้องกับความต้องการการพัฒนาประเทศและพันธกรณีระหว่างประเทศ

นายหว่อง วัน กวี รองหัวหน้าฝ่ายนโยบายสินเชื่อ ธนาคารเพื่อการเกษตร

ในการสัมมนาครั้งนี้ นายหว่อง วัน กวี รองหัวหน้าฝ่ายนโยบายสินเชื่อของธนาคารเกษตร กล่าวว่า ธนาคารเกษตรได้ดำเนินโครงการสินเชื่อสีเขียวหลากหลายโครงการ โดยมีมูลค่ารวมหลายสิบล้านล้านดอง

ในบรรดาโครงการเหล่านี้ มีหลายโครงการที่มุ่งเน้นไปที่พลังงานสีเขียวและพลังงานหมุนเวียน ได้แก่ โครงการสินเชื่อสีเขียวพิเศษมูลค่า 30,000 ล้านดอง สำหรับโครงการลงทุนในอุตสาหกรรมหลักและภาคส่วนสีเขียว ด้วยอัตราดอกเบี้ยคงที่เพียง 6.0% ต่อปี เป็นเวลา 24 เดือน ซึ่งมีผลจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม โครงการนี้ให้ความสำคัญกับโครงการพลังงานหมุนเวียน การเกษตรสะอาด และการรักษาสิ่งแวดล้อม ช่วยให้ธุรกิจลดต้นทุนและส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงสู่พลังงานสีเขียว

นายหว่อง วัน กวี กล่าวว่า "เราจำเป็นต้องขยายการลงทุนในโครงการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมที่ได้รับทุนสนับสนุนจากนานาชาติ ซึ่งรวมถึงโครงการพลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และก๊าซชีวภาพ โดยเฉพาะในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงและที่ราบสูงตอนกลาง เพื่อต่อสู้กับภัยแล้งและการรุกของน้ำเค็ม"

ตามคำสั่งในมติที่ 70-NQ/TW ธนาคารเพื่อการเกษตรได้ระบุว่าสินเชื่อสีเขียวโดยทั่วไป และสินเชื่อเพื่อพลังงานสีเขียวโดยเฉพาะ เป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญในแผนงานพัฒนาในระยะยาว ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การสร้างธนาคารที่ทันสมัย ​​และการบูรณาการในระดับสากล

“ในอนาคตอันใกล้นี้ ธนาคารเพื่อการเกษตรจะยังคงปรับปรุงกลไกและนโยบายภายในเพื่อส่งเสริมการเติบโตของสินเชื่อสีเขียวและบริหารจัดการความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมในกิจกรรมการให้สินเชื่อ ในระหว่างกระบวนการให้สินเชื่อ ธนาคารเพื่อการเกษตรจะเชื่อมโยงการประเมินโครงการกับการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม โดยจะยกเว้นโครงการที่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างร้ายแรง และมุ่งเน้นไปที่โครงการพลังงานหมุนเวียน เช่น พลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์” รองหัวหน้าฝ่ายนโยบายสินเชื่อของธนาคารเพื่อการเกษตรกล่าว

Agribank จะยังคงวิจัยและพัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการเพิ่มเติมที่ตรงตามมาตรฐานสีเขียวตามมติที่ 21 และมาตรฐานสากล โดยมุ่งเน้นที่พลังงานหมุนเวียน เทคโนโลยีขั้นสูง และแหล่งพลังงานใหม่ ๆ ต่อไป

ดร. เหงียน อานห์ ตวน ประธานสมาคมวิสาหกิจลงทุนต่างประเทศ เป็นผู้ดำเนินรายการอภิปรายเปิด

ตัวแทนจากธนาคารเพื่อการเกษตรเสนอว่ากรอบกฎหมายโดยรวมจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น รวมถึงการออกกฎระเบียบที่เป็นเอกภาพเกี่ยวกับสินเชื่อสีเขียวและพันธบัตรสีเขียว การสร้างกลไกจูงใจโดยการเสนอค่าสัมประสิทธิ์ความเสี่ยงพิเศษและลดต้นทุนเงินทุนสำหรับโครงการพลังงานสีเขียว การจัดอันดับสถาบันสินเชื่อสำหรับสินเชื่อพลังงานสีเขียว และการเข้าถึงเงินทุนระหว่างประเทศ กองทุนด้านสภาพภูมิอากาศ และการรีไฟแนนซ์จากธนาคารแห่งชาติเวียดนามสำหรับเทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องกำหนดมาตรฐานข้อมูลและสร้างความโปร่งใสของข้อมูล สร้างฐานข้อมูลการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเครดิตพลังงานสีเขียว และนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ในการติดตามโครงการพลังงานหมุนเวียน

ปัจจุบันยังขาดกรอบกฎหมายที่รองรับพันธบัตรสีเขียว

ในส่วนของการให้สินเชื่อเพื่อการเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียว นางสาวฟาม ถิ ทันห์ ตุง รองผู้อำนวยการฝ่ายสินเชื่อภาคเศรษฐกิจ ธนาคารแห่งชาติเวียดนาม กล่าวว่า ภาคธนาคารได้ส่งเสริมสินเชื่อสีเขียวมาเป็นเวลา 10 ปีแล้ว

หลังจากดำเนินมาตรการส่งเสริมสินเชื่อสีเขียวมาเป็นเวลา 10 ปี ผลลัพธ์ของการปล่อยสินเชื่อสีเขียวค่อนข้างดี โดยสถาบันการเงินหลายแห่งให้สินเชื่อแก่โครงการสีเขียวใน 12 หมวดหมู่ อัตราการเติบโตเฉลี่ยของสินเชื่อสีเขียวตั้งแต่ปี 2017 จนถึงปัจจุบันอยู่ที่ 22% โดยเฉพาะอย่างยิ่งพลังงานหมุนเวียนมีการเติบโตที่โดดเด่น

“ในปี 2560 ยอดสินเชื่อคงค้างในภาคพลังงานหมุนเวียนอยู่ที่เพียง 9,500 ล้านดง แต่ ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2568 ตัวเลขนี้เพิ่มขึ้นเป็นเกือบ 290,000 ล้านดง หากพิจารณาอัตราการเติบโตเฉลี่ยของสินเชื่อในภาคพลังงานหมุนเวียน จะอยู่ที่ประมาณ 150% ซึ่งสูงกว่าอัตราการเติบโตเฉลี่ยของสินเชื่อสีเขียวอย่างมีนัยสำคัญ” นางสาวฟาม ถิ ทันห์ ตุง กล่าว

นางสาวฟาม ถิ ทันห์ ตุง รองผู้อำนวยการกรมสินเชื่อภาคเศรษฐกิจ ธนาคารแห่งชาติเวียดนาม

ตามข้อมูลของธนาคารกลางเวียดนาม สัดส่วนของสินเชื่อสีเขียวคงค้างทั้งหมดนั้น สัดส่วนของสินเชื่อเพื่อพลังงานหมุนเวียนมีมากที่สุด คิดเป็นร้อยละ 39 การเงินมีบทบาทสำคัญในหนึ่งในสี่เสาหลักของมติที่ 70 ทรัพยากรสำหรับการดำเนินการตามมติที่ 70 มาจากแหล่งสินเชื่อ ได้แก่ สถาบันสินเชื่อเพื่อการพาณิชย์และสินเชื่อจากธนาคารนโยบาย

ในพอร์ตสินเชื่อเพื่อการลงทุน มีสินเชื่อสำหรับพลังงานหมุนเวียน แหล่งสินเชื่อเชิงพาณิชย์ ได้แก่ มติที่ 198 ของสภาแห่งชาติ ซึ่งกำหนดกลไกอัตราดอกเบี้ย 2% สำหรับนักลงทุนที่ดำเนินโครงการสีเขียว รวมถึงพลังงานหมุนเวียน “ด้วยกลไกการสนับสนุน 2% นี้ กำลังมีการร่างพระราชกฤษฎีกาเพื่อเสนอต่อรัฐบาล และจะแล้วเสร็จในปี 2568 แหล่งเงินทุนจากตลาดทุน ได้แก่ ตลาดพันธบัตรสีเขียวและตลาดซื้อขายเครดิตคาร์บอน” รองผู้อำนวยการกรมสินเชื่อภาคเศรษฐกิจ ธนาคารแห่งชาติเวียดนาม กล่าว

อย่างไรก็ตาม ในส่วนของพันธบัตรสีเขียว ตัวแทนจากธนาคารกลางเวียดนามกล่าวว่า เวียดนามยังขาดกรอบกฎหมายสำหรับการออกมติเกี่ยวกับพันธบัตรสีเขียว นอกจากนี้ยังขาดพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการทำธุรกรรมในตลาดคาร์บอน กระทรวงการคลังกำลังประสานงานกับกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเพื่อเสนอพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ต่อรัฐบาล

“คำสั่งเหล่านี้กำลังอยู่ระหว่างการดำเนินการและจะแล้วเสร็จในปี 2025 เพื่อดำเนินโครงการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย รายชื่อโครงการสีเขียวได้ถูกประกาศแล้ว แต่ยังไม่ได้นำไปปฏิบัติ เนื่องจากแม้ว่ามติที่ 21 จะกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าโครงการของนักลงทุนจะต้องเป็นโครงการสีเขียวหรือไม่ โดยใช้เกณฑ์ที่มีอยู่ แต่ก็ยังไม่มีแนวทางจากกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม” นางสาวฟาม ถิ ทันห์ ตุง กล่าว

จากมุมมองทางธุรกิจ นายเหงียน ไท่ อานห์ รองกรรมการผู้จัดการใหญ่กลุ่มบริษัทการไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) กล่าวว่า EVN มีบทบาทสำคัญในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานและบรรลุเป้าหมายในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก 15-35% ภายในปี 2030

ด้วยงบประมาณการลงทุนรวม 3-4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี การระดมทุนจากภาคสังคมจึงเป็นสิ่งสำคัญ มติที่ 70 เปิดโอกาสให้ภาคเศรษฐกิจต่างๆ เข้าร่วม ช่วยแบ่งเบาภาระทางการเงิน และส่งเสริมกระบวนการเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียว

สำหรับรัฐบาลและกระทรวงที่เกี่ยวข้อง EVN เสนอให้เร่งดำเนินการจัดทำกฎระเบียบ แนวทางปฏิบัติ กรอบกฎหมาย และมาตรฐานทางเทคนิคสำหรับเทคโนโลยีพลังงานใหม่ เช่น พลังงานลมในทะเล การกักเก็บพลังงาน ไฮโดรเจน แอมโมเนีย ชีวมวล และการดักจับและกักเก็บคาร์บอน รวมถึงการจัดทำกรอบกฎหมายสำหรับตลาดคาร์บอนให้สอดคล้องกับกฎระเบียบระหว่างประเทศ นอกจากนี้ EVN ยังได้รับมอบหมายให้เป็นผู้นำโครงการสำคัญหลายโครงการ เช่น พลังงานลมในทะเล การขยายกำลังการผลิตไฟฟ้าพลังน้ำ และระบบส่งไฟฟ้าแรงสูง (HVDC)...

แหล่งที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/can-khung-phap-ly-tong-the-ve-tin-dung-xanh-trai-phieu-xanh-20251030182120092.htm