BTO - เช้าวันนี้ 24 พ.ค. การประชุมสมัยที่ 5 ต่อเนื่อง โดยมีประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายหวู่ง ดินห์ เว้ เป็นประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติรับฟังรายงานการจัดทำงบประมาณแผ่นดินปี 2564 และอภิปรายเนื้อหาหลายประเด็นที่มีความคิดเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการเสนอราคา (แก้ไข) ในห้องประชุม
นายเหงียน ฮู ทอง รองหัวหน้าคณะผู้แทนจังหวัดของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวชื่นชมหน่วยงานจัดทำร่างและหน่วยงานตรวจสอบที่ได้รับฟังความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญและสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างครบถ้วนในการประชุมสมัยที่ 4 และการประชุมกิจกรรมเฉพาะทางของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อเดือนเมษายนที่ผ่านมา
ความคิดเห็นเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับรูปแบบการคัดเลือกผู้รับเหมา ตามความเห็นของผู้แทนเหงียน ฮู ทอง: ในข้อ ก. วรรค 2 มาตรา 22 ของร่างกฎหมายว่าด้วยการเสนอราคา (ฉบับแก้ไข) มีบทบัญญัติว่าด้วยการเสนอราคาแบบจำกัดจะใช้ในกรณีที่ชุดการเสนอราคามีข้อกำหนดทางเทคนิคหรือเทคนิคเฉพาะเจาะจงสูง และมีผู้รับเหมาเพียงไม่กี่รายเท่านั้นที่ตรงตามข้อกำหนดของชุดการเสนอราคา เพื่อให้มีพื้นฐานในการดำเนินการให้สอดคล้องกับความเป็นจริง ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง เสนอให้พิจารณาเพิ่มข้อบังคับที่ชัดเจนเกี่ยวกับเกณฑ์ในการกำหนดชุดการเสนอราคาที่มีข้อกำหนดทางเทคนิคหรือเทคนิคเฉพาะเจาะจงในการดำเนินการให้สอดคล้องกับกฎระเบียบ หรือมอบหมายให้ รัฐบาล ออกพระราชกฤษฎีกาพร้อมคำสั่งเฉพาะเจาะจง เนื่องจากหากไม่ได้กำหนดเกณฑ์ไว้อย่างชัดเจน จะนำไปสู่การบังคับใช้โดยพลการและนำไปสู่การละเมิดได้ง่าย
เรื่องการระงับข้อร้องเรียน ข้อกล่าวหา และการกล่าวโทษ: เรื่องการระงับข้อร้องเรียนของสภาที่ปรึกษาในระดับท้องถิ่นตามที่กำหนดไว้ในข้อ c วรรค 3 มาตรา 96 ผู้แทน Nguyen Huu Thong เสนอให้เสริมและกำหนดความรับผิดชอบในการระงับข้อร้องเรียนในระดับจังหวัดและอำเภอให้ชัดเจนเพื่อให้เหมาะสมกับความเป็นจริง
มาตรา 19 กำหนดให้มีคณะผู้เชี่ยวชาญและคณะผู้ประเมินผล ข้อ 3 ของร่างกฎหมายระบุว่า “สมาชิกของคณะผู้เชี่ยวชาญและคณะผู้ประเมินผลต้องมีคุณสมบัติทางวิชาชีพที่เกี่ยวข้องกับชุดประกวดราคาหรือโครงการ หรือมีประสบการณ์การทำงานอย่างน้อย 3 ปีในสาขาที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหาทางกฎหมาย เทคนิค และการเงินของชุดประกวดราคาหรือโครงการ” ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง เสนอว่าร่างกฎหมายควรมีข้อบังคับที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจนยิ่งขึ้นเพื่อเป็นพื้นฐานในการบังคับใช้ ผู้แทนเห็นว่าจำเป็นต้องระบุว่าสาขาใดหรือสินค้าใดต้องมีคุณสมบัติทางวิชาชีพที่เกี่ยวข้องกับชุดประกวดราคา
ในข้อ h ข้อ 1 ข้อ 23 ของร่างระเบียบว่าด้วยการเสนอราคาที่กำหนด ระบุว่า "แพ็คเกจการให้คำปรึกษา การก่อสร้าง การโยกย้ายงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การกำจัดระเบิด ทุ่นระเบิด และวัตถุระเบิด เพื่อใช้ในการเคลียร์พื้นที่" - ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง กล่าวว่า ปัจจุบันมีผู้รับเหมาหลายรายที่มีศักยภาพและประสบการณ์เพียงพอที่จะดำเนินงานเหล่านี้ ดังนั้น เพื่อให้เกิดการแข่งขัน ความเป็นธรรม และการลดต้นทุน จึงขอเสนอให้งดใช้แบบฟอร์มการเสนอราคาที่กำหนดสำหรับแพ็คเกจการให้คำปรึกษาและการก่อสร้างเพื่อย้ายงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค เพื่อใช้ในการเคลียร์พื้นที่
นอกจากนี้ ในมาตรา 36 แผนโดยรวมสำหรับการคัดเลือกผู้รับเหมาสำหรับโครงการ ตามที่ผู้แทนเหงียน ฮู่ ทอง กล่าว ไม่ควรมีกฎระเบียบใดๆ เกี่ยวกับการจัดทำแผนโดยรวมสำหรับการคัดเลือกผู้รับเหมา และขอแนะนำให้จัดทำแผนการคัดเลือกผู้รับเหมาต่อไปตามบทบัญญัติของกฎหมายการประมูลปี 2556
ในมาตรา 43 - กระบวนการและขั้นตอนการคัดเลือกผู้รับเหมา ข้อ d ข้อ 1 กำหนดว่า "สำหรับชุดการเสนอราคาสำหรับการจัดหาสินค้า การก่อสร้าง และติดตั้ง การให้บริการที่ไม่ใช่การให้คำปรึกษาโดยใช้การเสนอราคาระหว่างประเทศ ชุดการเสนอราคาแบบผสม และชุดการเสนอราคาที่มีข้อกำหนดทางเทคนิคสูง หากจำเป็น ผู้เชิญอาจเจรจาสัญญากับผู้รับเหมาชั้นนำได้" ผู้แทนทองเสนอแนะว่าร่างกฎหมายควรระบุเนื้อหาของ "ชุดการเสนอราคาที่มีข้อกำหนดทางเทคนิคสูง" ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น รวมถึง "กรณีที่จำเป็น" และกรณีที่ไม่จำเป็นต้องมีพื้นฐานในการนำไปปฏิบัติ เนื่องจากจะมีกรณีที่ผู้เชิญและผู้ลงทุนพิจารณาว่า "ไม่จำเป็น" แต่หน่วยงานผู้มีอำนาจในการตรวจสอบ ตรวจ สอบ ประเมิน และสรุปว่า "จำเป็น"...
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)