ในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติในช่วงบ่ายของวันที่ 23 มิถุนายน ซึ่งได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่า การกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟ็อก ได้รายงานเนื้อหาหลักหลายประการเกี่ยวกับการดำเนินการตามงบประมาณแผ่นดินในปี 2566 การประมาณการงบประมาณแผ่นดิน แผนจัดสรรงบประมาณกลางในปี 2567 และแผนงบประมาณ-การคลัง 3 ปีสำหรับปี 2567 - 2569
รายรับงบประมาณปี 66 ค่อนข้างดีในบริบทที่ยากลำบาก
รัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ็อก กล่าวว่า รายรับงบประมาณแผ่นดินใน 9 เดือนแรกของปี 2566 เท่ากับ 75.5% ของประมาณการ ในบริบทของการเติบโตที่ชะลอตัวของ เศรษฐกิจ โลกและความยากลำบากมากมายในเศรษฐกิจภายในประเทศ รัฐบาลและรัฐสภาได้ดำเนินนโยบายต่างๆ มากมายเพื่อยกเว้น ลด และขยายเวลาการจัดเก็บภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าเช่าที่ดิน รายรับงบประมาณแผ่นดินที่ประมาณการไว้สำหรับทั้งปีเท่ากับประมาณการที่รัฐสภากำหนด อัตราการระดมเข้าสู่งบประมาณแผ่นดินอยู่ที่ประมาณ 15.7% ของ GDP
หากรวมการลดรายได้ประมาณ 75 ล้านล้านดองจากการดำเนินนโยบายพิเศษ การยกเว้นและการลดหย่อนภาษีแล้ว รายได้งบประมาณแผ่นดินทั้งปีเพิ่มขึ้นประมาณ 4.6% เมื่อเทียบกับประมาณการ ซึ่งถือเป็นระดับที่ดีมากในบริบทปัจจุบัน
สำหรับรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินในปี 2566 คาดว่าการดำเนินการใน 9 เดือนจะเท่ากับ 59.7% ของประมาณการ ส่วนดุลงบประมาณแผ่นดินในปี 2566 จากการประเมินรายรับและรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน คาดว่าดุลงบประมาณแผ่นดินจะขาดดุลประมาณ 4% ของ GDP ภายในสิ้นปี 2566 ดัชนีหนี้สาธารณะ หนี้รัฐบาล หนี้ต่างประเทศของประเทศ และภาระหนี้คืนโดยตรงของรัฐบาลจะอยู่ในขอบเขตที่ รัฐสภา อนุญาต
ในส่วนของประมาณการงบประมาณแผ่นดินและแผนจัดสรรงบประมาณกลางปี 2567 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Ho Duc Phoc กล่าวว่าประมาณการรายรับงบประมาณแผ่นดินปี 2567 จะเพิ่มขึ้นประมาณ 5% เมื่อเทียบกับประมาณการและการดำเนินการที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในปี 2566 อัตราการระดมเข้าสู่งบประมาณแผ่นดินจะสูงถึง 15.3% ของ GDP
สำหรับการขาดดุลงบประมาณแผ่นดินนั้น สอดคล้องกับเป้าหมายแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (พ.ศ. 2567) อย่างใกล้ชิด โดยคาดการณ์ว่าในปี 2567 การขาดดุลงบประมาณแผ่นดินจะอยู่ที่ราว 3.6% ของ GDP โดยภายในสิ้นปี 2567 ดัชนีหนี้สาธารณะ หนี้รัฐบาล หนี้ต่างประเทศของประเทศ และภาระหนี้ที่ต้องชำระคืนโดยตรงของรัฐบาลจะอยู่ในขอบเขตที่รัฐสภาอนุญาต
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้รายงานต่อรัฐสภาเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการจัดสรรทรัพยากรเพื่อดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน ดังนั้น เมื่อพิจารณาจากรายรับและรายจ่ายที่คาดว่าจะเกิดขึ้นจากงบประมาณแผ่นดินในปี 2567 ร่วมกับการใช้ทรัพยากรการปฏิรูปเงินเดือนที่สะสมไว้บางส่วนจากแหล่งเงินของรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น คาดว่าจะสามารถจัดสรรทรัพยากรเพียงพอสำหรับการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนอย่างพร้อมเพรียงกัน ตามมติ 27-NQ/TW ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567
ในส่วนของรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน รัฐบาลได้เสนอหลักการจัดทำประมาณการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2567 โดยเฉพาะการดูแลให้รายจ่ายการลงทุนเพื่อการพัฒนาโดยรวมมากกว่าเงินขาดดุลงบประมาณแผ่นดินสำหรับภารกิจในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ และภารกิจรายจ่ายการลงทุนเพื่อการพัฒนาอื่นๆ ตามกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน
จัดเตรียมการชำระดอกเบี้ยเต็มจำนวนและตรงเวลา การใช้จ่ายฉุกเฉิน และเงินสำรองแห่งชาติในระดับที่เหมาะสม เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถจัดการงานเร่งด่วนได้ทันเวลา จัดเตรียมทรัพยากรเพื่อดำเนินการปฏิรูปเงินเดือนตามข้อสรุปของรัฐบาลกลาง จัดเตรียมทรัพยากรสำรองเพื่อปรับและเพิ่มเงินบำนาญ สวัสดิการประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือนสำหรับวิชาที่รับประกันโดยงบประมาณของรัฐ เพิ่มนโยบายพิเศษสำหรับผู้ที่ได้รับบริการดีเด่นและนโยบายประกันสังคมบางนโยบายเพื่อให้แน่ใจว่าได้รับเงินชดเชยบางส่วนสำหรับเงินเฟ้อและการเพิ่มขึ้นเพิ่มเติม ดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ ภารกิจการพัฒนาทางการเมือง การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และสังคมเศรษฐกิจ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า จากรายรับและระดับขาดดุลงบประมาณแผ่นดินดังกล่าวข้างต้น คาดว่ารายจ่ายงบประมาณแผ่นดินรวมในปี 2567 จะเพิ่มขึ้นประมาณ 1.2% เมื่อเทียบกับประมาณการในปี 2566
พัฒนาแผน 3 ปีที่สอดคล้องกับการคาดการณ์การเติบโต
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังแถลงแผนงบประมาณรายจ่าย 3 ปี 2567-2569 ว่า แผนงบประมาณรายจ่าย 3 ปี 2567-2569 จัดทำขึ้นโดยคาดหวังว่าสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคมจะค่อยๆ ดีขึ้น อัตราเงินเฟ้อจะควบคุมได้ และสามารถรักษาดุลยภาพสำคัญได้
ประมาณการรายรับจากงบประมาณแผ่นดินนั้นสร้างขึ้นในระดับบวก สอดคล้องกับการคาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจ ประมาณการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินนั้นสร้างขึ้นอย่างรัดกุมสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมาย โดยให้ความสำคัญกับรายจ่ายด้านการลงทุน ประหยัดรายจ่ายประจำที่ไม่เร่งด่วนอย่างแท้จริงอย่างทั่วถึง รวมถึงการชำระดอกเบี้ยหนี้ เงินช่วยเหลือ ค่าใช้จ่ายฉุกเฉิน และเงินสำรองของประเทศ
รัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ็อก กล่าวว่า ในการประชุมครั้งนี้ รัฐบาลได้เสนอเนื้อหา ตัวเลขเฉพาะ และคำแนะนำที่ระบุไว้ในรายงานฉบับเต็มต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ ซึ่งรวมถึงเนื้อหาบางส่วน เช่น การดำเนินการตามอัตราภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับน้ำมันเบนซิน น้ำมันเครื่อง และจารบี ตามมติที่ 30/2022/UBTVQH15 ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2022 ของคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา ขณะเดียวกัน การดำเนินการลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 2 ตามมติที่ 101/2023/QH15 ของรัฐสภาในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2024 ต่อไป
กำหนดเนื้อหาที่จะรายงานจำนวนหนึ่ง รวมถึง: การเพิ่มยอดคงเหลือเพิ่มเติมสำหรับงบประมาณท้องถิ่นในปี 2567 จัดการการชดเชยยอดคงเหลืองบประมาณท้องถิ่น ถ่ายโอนส่วนเกินจากการปฏิรูปเงินเดือนท้องถิ่นของปีที่แล้วไปยังยอดคงเหลืองบประมาณท้องถิ่นปี 2567 เพื่อดำเนินการให้ระดับเงินเดือนพื้นฐาน 1.8 ล้านดองต่อเดือน
แผนปฏิบัติการปฏิรูปเงินเดือนตามมติ 27-NQ/TW การปรับเงินบำนาญ สวัสดิการประกันสังคม เงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือน เงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับผู้มีผลงานดีเด่น และนโยบายประกันสังคมบางประการที่เชื่อมโยงกับเงินเดือนพื้นฐานในปัจจุบัน...
จำเป็นต้องนำโซลูชั่นแบบซิงโครนัสมาใช้เพื่อเพิ่มรายได้งบประมาณที่ยั่งยืน
นายเล กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา ได้นำเสนอรายงานผลการตรวจสอบการดำเนินงานงบประมาณแผ่นดิน ปี 2566 ประมาณการงบประมาณแผ่นดิน แผนจัดสรรงบประมาณกลาง ปี 2567 และแผนการเงินงบประมาณแผ่นดิน 3 ปี ปี 2567-2569 โดยกล่าวว่า แม้เศรษฐกิจของประเทศจะเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย แต่ด้วยความพยายามและความมุ่งมั่นของรัฐบาล การบริหารจัดการงบประมาณแผ่นดินก็ได้ผลดีหลายประการ
ประธานคณะกรรมการงบประมาณและงบประมาณยังได้เรียกร้องให้มีการเอาใจใส่ในประเด็นต่างๆ โดยเฉพาะสถานการณ์รายรับจากงบประมาณแผ่นดินคาดว่าจะเป็นไปตามประมาณการ แต่ในความเป็นจริงแล้วยังมีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นอีกมากมายเมื่อรายได้ภายในประเทศลดลง แสดงให้เห็นว่าสถานการณ์ทางเศรษฐกิจยังคงยากลำบาก รายรับจากงบประมาณแผ่นดินได้รับผลกระทบอย่างมากจากนโยบายยกเว้นภาษีและค่าธรรมเนียม แต่รายงานของรัฐบาลยังไม่ได้ประเมินประสิทธิผลของนโยบายเหล่านี้ในเชิงปริมาณ นอกจากนี้ คณะกรรมการงบประมาณและงบประมาณยังเชื่อว่าบทบาทผู้นำของรัฐบาลกลางได้รับผลกระทบเช่นกัน รายรับจากงบประมาณท้องถิ่นไม่เท่าเทียมกันในแต่ละท้องถิ่น หลายท้องถิ่นคาดว่าจะไม่เป็นไปตามประมาณการ ท้องถิ่นต้องพยายามทำให้ประมาณการเสร็จสิ้น
ในส่วนของรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน คณะกรรมการงบประมาณและงบประมาณเชื่อว่าการดำเนินการตามแผนการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินสะท้อนถึงความพยายามของรัฐบาล แต่ยังคงต้องให้ความสนใจในประเด็นต่างๆ เช่น ในส่วนของการจัดสรรประมาณการรายจ่ายการลงทุนเพื่อการพัฒนา รายงานของรัฐบาลไม่ได้ชี้แจงถึงเหตุผลที่ไม่ได้จัดสรรแผนการลงทุนที่ตัดสินใจไว้ทั้งหมด ความคืบหน้าของการเบิกจ่ายรายจ่ายการลงทุนเพื่อการพัฒนาใน 8 เดือนแรกของปีมีการปรับปรุงในเชิงบวกเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2565 แต่ยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด จึงจำเป็นต้องดำเนินการหาแนวทางแก้ไขที่ชัดเจนและเด็ดขาดต่อไป โดยเกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบของหัวหน้าในการดำเนินการตามคำมั่นในการเบิกจ่าย โดยขจัดปัญหาและอุปสรรคอย่างเชิงรุก ยังคงมีหนี้ค้างชำระในการก่อสร้างพื้นฐาน และเงินทุนล่วงหน้ายังไม่ได้รับการชำระคืนอย่างเต็มที่
ในส่วนของรายจ่ายประจำ คณะกรรมการการคลังและงบประมาณ พบว่ารายจ่ายประจำที่ได้รับการจัดสรรเป็นหลักประกันการใช้จ่ายด้านประกันสังคมและมีแหล่งที่มาในการดำเนินการเพิ่มค่าจ้างขั้นต่ำและเพิ่มเงินบำนาญ
สำหรับประมาณการงบประมาณปี 2567 คณะกรรมการงบประมาณและงบประมาณเห็นว่าการประมาณการรายรับที่เพิ่มขึ้น 5% เมื่อเทียบกับประมาณการปี 2566 ถือเป็นเรื่องดีในบริบทที่คาดว่าเศรษฐกิจจะเติบโตประมาณ 6-6.5% และอัตราเงินเฟ้อประมาณ 4-4.5% อย่างไรก็ตาม รายได้จากงบประมาณของรัฐยังมีปัจจัยเสี่ยงและขาดความยั่งยืนเมื่อรายได้จากที่ดินเพิ่มขึ้นมาก
ในส่วนของการประมาณการใช้จ่าย คณะกรรมการการคลังและงบประมาณได้ทราบถึงความจำเป็นในการประเมินอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับการดำเนินการตามนโยบายปฏิรูปเงินเดือนและการจัดสรรทรัพยากรที่สมดุลสำหรับปี 2024 - 2026 และคาดการณ์ไปถึงปี 2030 เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และความยั่งยืนในระยะยาวตามเจตนารมณ์ของมติ 27-NQ/TW จำเป็นต้องนำโซลูชันแบบซิงโครนัสมาใช้เพื่อเพิ่มรายได้จากงบประมาณที่ยั่งยืน หลีกเลี่ยงการจัดสรรทรัพยากรแบบเฉื่อยชา เสนอให้มีนโยบายการเงินและการคลังที่ยืดหยุ่น โดยมีนโยบายที่จะส่งเสริมแหล่งรายได้เพิ่มเติมในช่วงถัดไป ปรับระดับเงินเดือนพื้นฐานอย่างซิงโครนัสด้วยนวัตกรรม จัดระเบียบเครื่องมือใหม่เพื่อมุ่งสู่การปรับปรุงกระบวนการ ประสิทธิผล ประสิทธิภาพ และเชื่อมโยงกับตำแหน่งงาน
ส่วนแผนการเงินงบประมาณแผ่นดิน 3 ปี สำหรับปี 2024 - 2026 นั้น คณะกรรมการการคลังและงบประมาณพบว่าการวางแผนดังกล่าวได้ปฏิบัติตามเป้าหมายของการประชุมใหญ่พรรคและมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างใกล้ชิด สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนาภาคส่วนและสาขาต่างๆ และรับประกันภารกิจสำคัญ พร้อมกันนั้นยังได้เสนอวิธีแก้ปัญหาที่รุนแรงมากขึ้นในการบริหารจัดการรายรับและรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน โดยมุ่งมั่นที่จะเพิ่มรายรับ.../.
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)