จำเป็นต้องสร้างกลไกการปรับตัวให้เข้ากับวัยชรา ใช้ประโยชน์จากประชากรวัยทองเพื่อการเติบโต

บ่ายวันที่ 8 ตุลาคม ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภาแห่งชาติ นางเหงียน ถิ ถั่นห์ คณะกรรมาธิการประจำสภาแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายประชากร

ประธานรัฐสภา ตรัน ถันห์ มาน กล่าวสุนทรพจน์

การเสริมกฎระเบียบเพื่อรักษาภาวะเจริญพันธุ์ทดแทนและลดความไม่สมดุลทางเพศขณะคลอด

ร่างกฎหมายว่าด้วยประชากรที่เสนอโดยรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan ระบุว่าการพัฒนาร่างกฎหมายนี้มุ่งหวังที่จะสร้างฐานทางกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวและสอดประสานกันเพื่อสนับสนุนการสร้างสถาบันแนวปฏิบัติ นโยบาย และแนวปฏิบัติของพรรคเกี่ยวกับประชากร การเอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่อง และการตอบสนองความต้องการของงานพัฒนาประชากรในสถานการณ์ใหม่

นางเหงียน ถิ ถั่นห์ รองประธาน รัฐสภา เป็นประธานการประชุม

ร่างกฎหมายฉบับนี้ประกอบด้วย 8 บท 28 มาตรา โดยมีขอบเขตการกำกับดูแลที่คาดหวัง ได้แก่ การรักษาอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน การลดความไม่สมดุลทางเพศเมื่อแรกเกิด การปรับตัวให้เข้ากับภาวะประชากรสูงอายุและประชากรสูงอายุ การพัฒนาคุณภาพประชากร การสื่อสาร การระดมพล และการศึกษาเกี่ยวกับประชากร และเงื่อนไขต่างๆ เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานด้านประชากรจะดำเนินไป ขอบเขตการกำกับดูแลนี้สอดคล้องกับนโยบายประชากร 4 ฉบับที่รัฐบาลอนุมัติ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ดาวหงหลาน นำเสนอร่างกฎหมายประชากร

เมื่อเทียบกับพระราชกำหนดประชากร ร่างกฎหมายได้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับนโยบายและมาตรการเพื่อรักษาภาวะเจริญพันธุ์ทดแทน ลดความไม่สมดุลทางเพศขณะคลอด สนับสนุนการดูแลผู้สูงอายุ พัฒนาบุคลากรด้านการดูแลผู้สูงอายุ จัดหาและประมวลผลข้อมูล แจ้งและประณามการกระทำที่ละเมิดสิทธิและขัดขวางผู้สูงอายุในการใช้สิทธิตามกฎหมายในการปรับตัวเข้ากับการสูงวัยของประชากร ดำเนินการปรึกษาและตรวจสุขภาพก่อนสมรส และคัดกรอง วินิจฉัย และรักษาก่อนคลอดและทารกแรกเกิดเพื่อปรับปรุงคุณภาพประชากร

เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้เข้ามาแทรกแซงโดยเร็วในกรณีที่อัตราการเกิดในบางพื้นที่ต่ำมาก

รายงานการตรวจสอบที่นำเสนอโดยประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม Nguyen Dac Vinh ระบุว่าร่างกฎหมายได้ทำให้แนวนโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรคเกี่ยวกับการทำงานของประชาชนเป็นสถาบันที่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ โดยพื้นฐานแล้วเพื่อให้แน่ใจว่ามีเอกภาพและการประสานงานในระบบกฎหมายและความสอดคล้องกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง

ในส่วนของการรักษาอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน (มาตรา 13) คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการได้เสนอให้ศึกษามาตรการที่ครอบคลุม พื้นฐาน และรอบด้าน เพื่อให้บรรลุอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนที่ยั่งยืน การศึกษาควรกำหนดการสนับสนุนทางการเงินสำหรับสตรีที่ให้กำเนิดบุตรสองคน โดยกลุ่มสตรีที่ให้กำเนิดบุตรสองคนก่อนอายุ 35 ปี จะได้รับการสนับสนุนในระดับที่สูงขึ้น และชี้แจงเกณฑ์สำหรับ "พื้นที่ที่มีอัตราการเจริญพันธุ์ต่ำ" ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคม นายเหงียน ดั๊ก วินห์ นำเสนอรายงานการตรวจสอบ

คณะกรรมการถาวรยังได้เสนอให้ทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมกฎหมายที่อยู่อาศัยอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับการซื้อหรือเช่าที่อยู่อาศัยสังคมก่อนสำหรับกลุ่มบุคคลบางกลุ่มมีความเหมาะสม เสริมกฎระเบียบที่รัฐบาลประกาศสถานะอัตราการเกิดเป็นระยะๆ เพื่อให้หน่วยงานท้องถิ่นสามารถพัฒนาและดำเนินนโยบายสนับสนุนและจูงใจที่เหมาะสมได้ ในกรณีที่อัตราการเกิดของบางพื้นที่ลดลงจนอยู่ในระดับต่ำมาก รัฐบาลจะรายงานและเสนอมาตรการแทรกแซงต่อรัฐสภาอย่างทันท่วงที

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เจิ่น ถั่น มาน เห็นด้วยกับการประกาศใช้กฎหมายประชากร โดยกล่าวว่าหลายประเทศทั่วโลกกำลังเผชิญกับแรงกดดันจากปัญหาประชากรสูงวัย ดังนั้น ประการแรก จำเป็นต้องทำให้นโยบายของพรรคเกี่ยวกับนโยบายประชากรเป็นรูปธรรมมากขึ้น เนื่องจากการมีบุตรสองคนจะช่วยลดแรงกดดันจากปัญหาประชากรสูงวัยได้ ซึ่งสอดคล้องกับหลักสิทธิมนุษยชน

ประการที่สอง จำเป็นต้องสร้างกลไกในการปรับตัวให้เข้ากับผู้สูงอายุและจัดสรรประชากรอย่างเหมาะสมเพื่อลดภาระของเมือง ปกป้องสิ่งแวดล้อม และใช้ประโยชน์จากประชากรจำนวนมากเพื่อการเติบโตในอนาคต

มุมมองการประชุม

ประการที่สาม ปรับปรุงคุณภาพประชากร พัฒนาการศึกษาให้เป็นดิจิทัล และยกระดับการดูแลสุขภาพให้เป็นดิจิทัล พิจารณาบูรณาการการศึกษาภาคบังคับของประชากรจากโรงเรียนมัธยมต้นเข้าในโครงการด้านสุขภาพสืบพันธุ์และความเท่าเทียมทางเพศ... เมื่อมีการประกาศใช้กฎหมาย การเสริมสร้างงานโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลในหมู่ประชาชนเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งจะช่วยลดความไม่สมดุลทางเพศลงได้

ประธานรัฐสภาเน้นย้ำว่าร่างกฎหมายดังกล่าวเป็นก้าวสำคัญในการก้าวไปข้างหน้า ซึ่งช่วยแก้ไขข้อบกพร่องหลายประการของกฎหมายประชากร และมีส่วนสนับสนุนในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน นอกจากนี้ ประธานรัฐสภายังเสนอแนะว่าจำเป็นต้องเน้นย้ำบทบาทของรัฐที่มีกลไกทางการเงินที่ชัดเจน และบทบาทในการกำกับดูแลของรัฐสภา แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายจะได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างดีเมื่อมีผลบังคับใช้ ไม่เพียงแต่แก้ปัญหาประชากรเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมความยุติธรรมทางสังคมและเศรษฐกิจสีเขียวสำหรับเวียดนามอีกด้วย

ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม ฮวง ถั่น ตุง กล่าว

เกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับนโยบายและมาตรการเพื่อรักษาภาวะมีบุตรยากทดแทน ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม Hoang Thanh Tung แนะนำว่าจำเป็นต้องดำเนินการวิจัยต่อไปเพื่อให้ได้มาตรการที่ครอบคลุมมากขึ้น พื้นฐานมากขึ้น และครอบคลุมมากขึ้น พร้อมด้วยการสนับสนุนในระยะยาว สร้างเงื่อนไขที่แท้จริงให้ผู้คนรู้สึกมั่นคงในการแต่งงานและมีลูก 2 คน จึงจะบรรลุภาวะมีบุตรยากทดแทนได้

ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมระบุว่า นโยบายทั้งสามประการในร่างกฎหมายฉบับนี้ส่วนใหญ่เป็นมาตรการระยะสั้น ขณะเดียวกัน รายงานสรุปเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายและประสบการณ์ระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่าเป็นเรื่องยากมากที่จะประสบความสำเร็จในการเพิ่มอัตราการเกิด ด้วยเหตุผลที่ว่าไม่มีนโยบายระยะยาว

ในช่วงปิดการประชุม รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน ถิ ถั่น ได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องดำเนินการวิจัยและเพิ่มเติมกฎระเบียบนโยบายของรัฐเกี่ยวกับประชากรและการพัฒนาต่อไป ดำเนินการพัฒนากฎระเบียบเกี่ยวกับการรักษาภาวะเจริญพันธุ์ทดแทนให้สมบูรณ์ โดยมุ่งสู่มาตรการที่ครอบคลุมและพื้นฐานเพื่อให้บรรลุระดับภาวะเจริญพันธุ์ทดแทนที่ยั่งยืน เพื่อสร้างหลักประกันความเป็นธรรมในการได้รับนโยบาย กฎระเบียบเหล่านี้สามารถแก้ไขปัญหาการเลือกเพศได้อย่างครอบคลุม มุ่งสู่การปรับอัตราส่วนเพศเมื่อแรกเกิดให้สมดุลตามธรรมชาติ ดำเนินการวิจัยและเพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อให้มั่นใจว่าจะมีการปรับตัวเชิงรุกต่อภาวะสูงวัยของประชากร ดำเนินการพัฒนากฎระเบียบเกี่ยวกับการปรับปรุงคุณภาพประชากรอย่างต่อเนื่องโดยอาศัยการประเมินด้านสังคมอย่างครอบคลุม...

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/can-xay-dung-co-che-thich-ung-gia-hoa-tan-dung-dan-so-vang-cho-tang-truong-10389603.html