Kinhtedothi - เกี่ยวกับโครงการ "กฎหมายฉบับเดียวแก้ไขกฎหมายสี่ฉบับ" รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน จิ ดุง กล่าวว่า ประเด็นที่ได้รับการคัดเลือกเพื่อแก้ไขในครั้งนี้ ได้รับการพิจารณาตามคำขอของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ โดยมุ่งเน้นที่ประเด็นเร่งด่วนและแก้ไขปัญหาที่เป็นอุปสรรค...
เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม ในการประชุมครั้งที่ 8 ของ สภาแห่งชาติ ชุดที่ 15 รัฐบาลได้เสนอต่อสภาแห่งชาติร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการวางแผน กฎหมายการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายการประมูล เนื้อหาดังกล่าวได้รับการอภิปรายโดยสมาชิกสภาแห่งชาติในกลุ่มต่างๆ ของตนทันทีหลังจากนั้น
เรา ต้องละทิ้งแนวทาง "ถ้าทำไม่ได้ก็ห้าม" และ กลไก "ขอร้อง แล้ว อนุมัติ"
ในการประชุมกลุ่ม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน จี ดุง เน้นย้ำถึงความเห็นพ้องของคณะผู้แทนรัฐสภาต่อนโยบายของคณะกรรมการกลาง และเจตนารมณ์ของรัฐสภาและ รัฐบาล เกี่ยวกับการปฏิรูปแนวคิดการออกกฎหมาย ซึ่งหมายความว่าการออกกฎหมายต้องรับใช้การบริหารจัดการและส่งเสริมการพัฒนา ส่งเสริมนวัตกรรม ขยายโอกาส และปลดปล่อยทรัพยากรเพื่อการพัฒนาประเทศ
ตามที่นายเหงียน จี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวไว้ แนวทาง "ถ้าทำไม่ได้ก็ห้าม" และกลไก "ขอแล้วอนุมัติ" นั้นต้องถูกยกเลิก ก่อนหน้านี้ มีแนวโน้มที่จะยึดติดกับ "สิทธิของฉัน สิทธิของคุณ" กฎระเบียบในกฎหมายทั่วไปและกฎหมายเฉพาะทางได้สร้างขั้นตอนและกลไกการขอและการอนุมัติขึ้นมา ซึ่งไม่สอดคล้องกับการพัฒนาและเป็นอุปสรรคต่อความก้าวหน้าของประเทศ ดังนั้นจึงต้องแก้ไขในครั้งนี้
ในขณะเดียวกัน เราควรเปลี่ยนจากการอนุมัติก่อนดำเนินการเป็นการอนุมัติหลังดำเนินการ กระจายอำนาจและหน้าที่ให้ทั่วถึงมากขึ้น ลดขั้นตอนการบริหารลงอย่างมาก ทำให้กระชับขึ้น ประหยัดเวลาและค่าใช้จ่าย และทำให้มั่นใจว่านักลงทุนจะไม่พลาดโอกาส เราควรมุ่งไปสู่กฎหมายที่มีกรอบและหลักการ และสำหรับประเด็นที่เปลี่ยนแปลงบ่อยหรือเกิดขึ้นในทางปฏิบัติ เราควรพยายามปล่อยให้รัฐบาลปรับปรุงและจัดการประเด็นเหล่านั้นอย่างทันท่วงที
สนับสนุน การแก้ไขกฎหมาย เพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการของยุคแห่งการเติบโตและการ พัฒนา
ในส่วนของร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่า ประเด็นที่ได้รับการคัดเลือกเพื่อแก้ไขในครั้งนี้ได้รับการพิจารณาตามคำขอของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ โดยเน้นที่เรื่องเร่งด่วนและแก้ไขปัญหาที่เป็นอุปสรรค ส่วนประเด็นที่ไม่เร่งด่วนจะได้รับการพิจารณาอย่างครอบคลุมในภายหลัง ประเด็นต่างๆ ได้รับการพิจารณาอย่างถี่ถ้วนแล้ว แต่ไม่ได้เน้นความละเอียดถี่ถ้วนหรือเร่งรีบจนเกินไป คำถามสำคัญคือระเบียบควรครอบคลุมไปถึงขอบเขตใด เพราะหากครอบคลุมกว้างเกินไปจะกลายเป็นมติ ในขณะที่หากครอบคลุมละเอียดเกินไปจะกลายเป็นพระราชกฤษฎีกา
ตามที่นายเหงียน จี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวไว้ การบริหารจัดการที่เข้มงวดเกินไปนั้นเป็นการจำกัดและขัดขวางการพัฒนา ในทางกลับกัน การเปิดกว้างมากเกินไปจะนำไปสู่ความวุ่นวาย สร้างปัญหา และต้องแก้ไขในภายหลัง ความสัมพันธ์นี้ต้องได้รับการศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วน โดยต้องสร้างสมดุลระหว่างการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพกับการส่งเสริมการพัฒนา
สำหรับโครงการแลกเปลี่ยนที่ดินเพื่อโครงสร้างพื้นฐานแบบ BT (Build-Transfer) ที่เคยถูกทิ้งร้างไปก่อนหน้านี้ ขณะนี้กำลังได้รับการฟื้นฟูขึ้นมาใหม่ แต่มีการเพิ่มองค์ประกอบด้านการจัดการและการกำกับดูแลเพื่อป้องกันความสูญเสียและเพื่อให้มั่นใจว่าสิทธิของรัฐได้รับการคุ้มครอง
ในส่วนของกฎหมายการวางแผน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน จิ ดุง กล่าวว่า แผนภาคส่วนระดับชาติให้แนวทางเท่านั้น ไม่ได้ระบุรายละเอียดเฉพาะโครงการ หากแผนภาคส่วนระดับชาติรวมโครงการต่างๆ ไว้ในกฎหมายโดยตรง จะทำให้แผนนั้นมีความยืดหยุ่นน้อย และการเปลี่ยนแปลงเพียงเล็กน้อยในกำลังการผลิตก็จะต้องมีการแก้ไขแผนใหม่
คณะกรรมการร่างกฎหมายการลงทุนต้องการออกแบบขั้นตอนพิเศษ เนื่องจากในบริบทของการแข่งขันที่รุนแรงเพื่อดึงดูดการลงทุน ประเทศอื่นๆ ต่างก็คิดค้นนวัตกรรมอย่างต่อเนื่อง หากเราไม่คิดค้นนวัตกรรมเพื่อแข่งขัน นักลงทุนก็จะจากไป เราต้องประสานการบริหารจัดการของรัฐกับการดึงดูดและส่งเสริมการลงทุน เพื่อให้นักลงทุนทั้งในและต่างประเทศมั่นใจที่จะลงทุนเงินของตน
ตัวอย่างเช่น โรงงานผลิตรถยนต์มูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ในประเทศจีนใช้เวลาเพียง 11 เดือนนับตั้งแต่เริ่มก่อสร้างจนแล้วเสร็จ ห้างสรรพสินค้ามูลค่าหลายล้านดอลลาร์ใช้เวลาเพียง 68 วันนับตั้งแต่เริ่มก่อสร้างจนแล้วเสร็จ หรือในดูไบ เมืองที่สร้างขึ้นบนพื้นที่ 260 เฮกตาร์ ประกอบด้วยอาคารสูง 500 หลัง มูลค่า 20 พันล้านดอลลาร์ สร้างเสร็จภายในเวลาเพียง 5 ปี...
ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน จี ดุง กล่าวไว้ พวกเขากำหนดและกำหนดข้อกำหนดอย่างกระชับ นักลงทุนปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับด้วยตนเอง และเมื่อแบบจำลองเสร็จสมบูรณ์แล้ว ผู้รับผิดชอบและผู้มีอำนาจจะเข้ามาตรวจสอบและอนุมัติภายในสองชั่วโมง นี่เป็นการเปลี่ยนแปลงจากขั้นตอนการอนุมัติก่อนดำเนินการไปเป็นขั้นตอนการอนุมัติหลังดำเนินการ
“โลกกำลังพัฒนาไปอย่างรวดเร็ว และเราไม่สามารถรอช้าได้อีกต่อไป ในอนาคต เราจะไม่หยุดอยู่แค่นี้ แต่จะขยายอำนาจของคณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมให้สอดคล้องกับแนวทาง เกณฑ์ มาตรฐาน และข้อกำหนดทางเทคนิคของเรา นอกจากนี้ เราจะเสนอแนวทางพิเศษที่นักลงทุนไม่จำเป็นต้องผ่านขั้นตอนบางอย่าง เพื่อลดระยะเวลาและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันเพื่อดึงดูดนักลงทุนในสถานการณ์ปัจจุบัน” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน จี๋ ดุง กล่าวเน้นย้ำ
ในส่วนของกฎหมายว่าด้วยความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน จี ดุง กล่าวว่า สัดส่วนการถือหุ้นของรัฐสามารถเกิน 50% แต่ไม่เกิน 70% พร้อมกับการแก้ไขเพิ่มเติมกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องหลายประการเพื่อดึงดูดนักลงทุน เจตนารมณ์ของกฎหมายนี้เป็นการปฏิรูปครั้งใหญ่และเป็นการปฏิวัติครั้งสำคัญ อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงก้าวแรก และกระบวนการจะดำเนินต่อไปตามคำสั่งของเลขาธิการพรรค
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน จี ดุง กล่าวว่า "เราต้องทำการวิจัยอย่างรอบคอบและถี่ถ้วนก่อนที่จะตัดสินใจในประเด็นสำคัญเช่นนี้ ผมหวังว่าผู้แทนจะให้การสนับสนุนเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการของยุคแห่งการเติบโตและการพัฒนา"
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-khdt-nguyen-chi-dung-cap-bach-sua-luat-de-khoi-thong-diem-nghen.html
การแสดงความคิดเห็น (0)