เร่งแก้ไขกฎหมายเพื่อคลี่คลายปัญหาคอขวด

Kinhtedothi - เกี่ยวกับ "1 กฎหมายแก้ไข 4 กฎหมาย" รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung กล่าวว่า ประเด็นที่เลือกมาแก้ไขในครั้งนี้ได้รับการพิจารณาอย่างเร่งด่วนตามคำร้องขอของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อคลี่คลายปัญหาคอขวด...

เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม ในการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 8 ชุดที่ 15 รัฐบาลได้เสนอร่างกฎหมายต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตรา ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล เนื้อหานี้ได้รับการหารือโดยสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นกลุ่มทันทีหลังจากนั้น

พี ต้องเลิกใช้ กลไก "ทำไม่ได้ก็ห้าม" และ "ขอ - ให้"

ในการกล่าวสุนทรพจน์ต่อที่ประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง ได้เน้นย้ำถึงข้อตกลงระหว่างสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติกับนโยบายของรัฐบาลกลาง เจตนารมณ์ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และ รัฐบาล เกี่ยวกับนวัตกรรมในการคิดเชิงกฎหมาย กล่าวคือ การออกกฎหมายต้องเอื้อประโยชน์ต่อการบริหารจัดการและก่อให้เกิดการพัฒนา ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ ขยายพื้นที่ และปลดปล่อยทรัพยากรเพื่อการพัฒนาประเทศ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง ร้องเพลงในการประชุม ภาพโดย หง็อก ถั่น

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง กล่าวว่า เราต้องละทิ้งกลไก “ถ้าทำไม่ได้ก็ห้าม” และ “ขอ-ให้” ก่อนหน้านี้ เรามักจะปิดกั้น “สิทธิของคุณ สิทธิของฉัน” กฎระเบียบในกฎหมายทั่วไป กฎหมายเฉพาะทาง แต่ท้ายที่สุดแล้ว พวกเขาก็ได้สร้างกระบวนการและกลไกการขอ-ให้ ซึ่งไม่สอดคล้องกับการพัฒนาและเป็นอุปสรรคต่อประเทศชาติ ดังนั้น ครั้งนี้เราต้องเอาชนะมันให้ได้

ขณะเดียวกัน ให้เปลี่ยนจากการควบคุมก่อนเป็นการควบคุมหลัง กระจายอำนาจและมอบหมายอำนาจอย่างทั่วถึงมากขึ้น ลดขั้นตอนการบริหารให้รัดกุมมากขึ้น กระชับเวลา ลดเวลาและต้นทุน และไม่สูญเสียโอกาสของนักลงทุน เปลี่ยนไปใช้กฎหมายที่เป็นกรอบและหลักการ สำหรับปัญหาที่เปลี่ยนแปลงบ่อยและเกิดขึ้นในชีวิตจริง พยายามมอบหมายให้รัฐบาลปรับปรุงให้เหมาะสมกับการบริหารจัดการอย่างทันท่วงทีและสอดคล้องกับความเป็นจริง

สนับสนุน การ แก้ไขกฎหมาย ให้ทันยุคสมัยแห่งการเจริญเติบโตและการพัฒนา

เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่า ประเด็นที่ถูกเลือกให้แก้ไขในครั้งนี้ได้รับการพิจารณาตามคำขอของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างเร่งด่วน เพื่อแก้ไขปัญหาคอขวด ไม่ใช่เร่งด่วนที่จะแก้ไขทั้งหมดในภายหลัง ประเด็นต่างๆ เหล่านี้มุ่งเน้นเฉพาะประเด็น แต่ไม่ได้มุ่งเน้นความสมบูรณ์แบบหรือเร่งรีบเกินไป ปัญหาคือกฎระเบียบควรจะมีขอบเขตแค่ไหน เพราะหากกว้างเกินไปก็จะกลายเป็นข้อมติ และหากรายละเอียดมากเกินไปก็จะกลายเป็นพระราชกฤษฎีกา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง ระบุว่า การบริหารจัดการที่เข้มงวดเกินไปจะจำกัดและขัดขวางการพัฒนา การเปิดกว้างเกินไปจะทำให้ไก่วิ่งเล่นอย่างอิสระ ก่อให้เกิดปัญหา และจะต้องจัดการกับผลที่ตามมาในภายหลัง ความสัมพันธ์นี้ต้องได้รับการศึกษาอย่างละเอียดและใกล้ชิด ทั้งในการบริหารจัดการและการสร้างการพัฒนา

สำหรับโครงการที่ดินเพื่อโครงสร้างพื้นฐานของ บมจ.บีที ที่เคยถูกทิ้งร้าง ขณะนี้อยู่ระหว่างการบูรณะ แต่ต้องมีปัจจัยการบริหารจัดการและกำกับดูแลเพื่อป้องกันการขาดทุนและรักษาผลประโยชน์ของรัฐ

เกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการวางแผน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง กล่าวว่า การวางแผนภาคส่วนระดับชาตินั้นมุ่งเน้นและไม่ได้ระบุรายละเอียดของแต่ละโครงการอย่างชัดเจน การวางแผนภาคส่วนระดับชาติที่รวมโครงการไว้ในกฎหมายนั้นมีความเข้มงวด และหากขีดความสามารถเปลี่ยนแปลงไปเพียงเล็กน้อย การวางแผนก็จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงในภายหลัง

ภายใต้กฎหมายการลงทุน คณะกรรมการร่างกฎหมายต้องการออกแบบขั้นตอนพิเศษ เนื่องจากในบริบทของการแข่งขันที่รุนแรงเพื่อดึงดูดการลงทุน ประเทศต่างๆ มักมีนวัตกรรมใหม่ๆ อยู่เสมอ หากเราไม่พัฒนานวัตกรรมเพื่อแข่งขัน นักลงทุนก็จะย้ายออกไป เราต้องประสานการบริหารจัดการของรัฐให้สอดคล้องกัน แต่ต้องดึงดูดและส่งเสริมการลงทุน เพื่อให้นักลงทุนกล้าใช้เงินทั้งในประเทศและต่างประเทศ

ยกตัวอย่างเช่น โรงงานผลิตรถยนต์มูลค่าพันล้านดอลลาร์ของจีนใช้เวลาเพียง 11 เดือนตั้งแต่เริ่มต้นจนเสร็จสมบูรณ์ ห้างสรรพสินค้ามูลค่าพันล้านดอลลาร์ใช้เวลาเพียง 68 วันตั้งแต่เริ่มต้นจนเสร็จสมบูรณ์ หรือในดูไบ เมืองที่มีพื้นที่ 260 เฮกตาร์ มีอาคารสูง 500 อาคาร มูลค่า 2 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ สร้างเสร็จภายใน 5 ปีพอดี...

นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ระบุว่า มีเพียงกฎระเบียบและข้อกำหนดสั้นๆ เท่านั้น นักลงทุนดำเนินการเองตามกฎระเบียบ หลังจากสร้างแบบจำลองเสร็จแล้ว ผู้รับผิดชอบและได้รับอนุญาตจะเข้ามาตรวจสอบและอนุมัติภายใน 2 ชั่วโมง นี่คือการเปลี่ยนผ่านจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลังสร้าง

“โลกกำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว เราไม่สามารถรอช้าได้อีกต่อไป ในอนาคต เราจะไม่หยุดอยู่เพียงเท่านี้ เราจะขยายสิทธิของคณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมไปตามแนวทางที่เรากำหนด ทั้งหลักเกณฑ์ มาตรฐาน และบรรทัดฐานทางเทคนิค และลงมือทำ เช่นเดียวกับกรณีพิเศษที่เราเสนอ นักลงทุนไม่จำเป็นต้องดำเนินการใดๆ เพื่อย่นระยะเวลา แข่งขันในสถานการณ์ปัจจุบัน และดึงดูดนักลงทุน” นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวเน้นย้ำ

เกี่ยวกับกฎหมาย PPP รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง กล่าวว่า รัฐบาลสามารถมีส่วนร่วมของเงินทุนได้มากกว่า 50% แต่ไม่เกิน 70% พร้อมทั้งแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องมากมายเพื่อดึงดูดนักลงทุน เจตนารมณ์ของกฎหมายนี้คือการปฏิรูปที่เข้มแข็งและการปฏิวัติครั้งใหญ่ อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงก้าวแรกเท่านั้น โดยยังคงปฏิบัติตามแนวทางของเลขาธิการ

“เราต้องดำเนินการวิจัยอย่างรอบคอบและละเอียดถี่ถ้วนก่อนตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นสำคัญเช่นนี้ เราหวังว่าผู้แทนจะสนับสนุนเราในการตอบสนองต่อยุคแห่งการเติบโตและการพัฒนา” นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าว

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-khdt-nguyen-chi-dung-cap-bach-sua-luat-de-khoi-thong-diem-nghen.html