บทความสามตอนจากผู้สื่อข่าว VNA จะตรวจสอบระบบพลังงานน้ำตั้งแต่ปรัชญาการพัฒนาไปจนถึงเครื่องมือในการดำเนินงาน นำเสนอข้อมูลเชิงลึกจากผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับประสิทธิภาพในการดำเนินงาน ข้อจำกัดที่มีอยู่ และแนวทางแก้ไขที่ดีที่สุดสำหรับการใช้ทรัพยากรพลังงานน้ำและการรับรองความปลอดภัยของเขื่อนในสภาวะการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่รุนแรง และเตรียมพร้อมสำหรับอนาคตผ่านระบบพลังงานน้ำแบบสูบกลับและระบบการจัดการความเสี่ยง
บทเรียนที่ 1: จากทัศนคติสู่เครื่องมือในการปฏิบัติงาน
เหตุการณ์น้ำท่วมครั้งประวัติศาสตร์ในภาคกลางและที่ราบสูงตอนกลางของเวียดนามเมื่อเร็วๆ นี้ ได้เผยให้เห็นข้อจำกัดที่สำคัญของระบบผลิตไฟฟ้าพลังน้ำของเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอ่างเก็บน้ำขนาดเล็กและขนาดกลาง เนื่องจากภูมิประเทศที่เป็นภูเขา ลุ่มน้ำแคบ และอัตราการไหลที่รวดเร็ว อ่างเก็บน้ำพลังน้ำจึงมักต้องตอบสนองต่อปริมาณน้ำฝนและน้ำท่วมอย่างฉับพลัน ในขณะที่เครื่องมือในการปฏิบัติงานและข้อมูลสนับสนุนยังขาดแคลน สิ่งนี้ทำให้เกิดความเสี่ยงต่อการปล่อยน้ำอย่างฉับพลัน ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อพื้นที่ปลายน้ำและก่อให้เกิดความสูญเสียทั้งชีวิตและทรัพย์สิน
เวียดนามซึ่งมีแม่น้ำและเนินเขามากมาย ได้พัฒนาระบบผลิตไฟฟ้าพลังน้ำในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา โดยปัจจุบันกำลังการผลิตรวมใกล้ถึงขีดจำกัดการใช้ประโยชน์แล้ว
ในการประชุมอภิปรายของสภาแห่งชาติเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน ผู้แทน Trinh Xuan An (จากจังหวัด ด่งนาย ) เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการทบทวนอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กและขั้นตอนการระบายน้ำท่วม เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ "ขั้นตอนถูกต้อง แต่ผลที่ตามมานั้นรุนแรง"
ข้อมูลจากบริษัทการดำเนินงานระบบไฟฟ้าและตลาดไฟฟ้าแห่งชาติ (NSMO) กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า แสดงให้เห็นถึงแรงกดดันที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนต่อระบบ: เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน อ่างเก็บน้ำมากถึง 93 แห่งจากทั้งหมด 122 แห่งทั่วประเทศต้องปล่อยน้ำเพื่อควบคุมระดับน้ำ ส่งผลให้กำลังการปล่อยน้ำรวมสูงกว่า 16,400 เมกะวัตต์ ซึ่งเทียบเท่ากับ 84% ของกำลังการผลิตไฟฟ้าพลังน้ำทั้งหมดของระบบ
ตัวอย่างที่เห็นได้ชัดคืออ่างเก็บน้ำซงบาฮา ซึ่งได้รับน้ำเกือบ 2 พันล้านลูกบาศก์เมตรภายในเวลาเพียง 48 ชั่วโมง ซึ่งมากกว่าความจุที่ใช้งานได้หลายสิบเท่า ในสถานการณ์เช่นนั้น การระบายน้ำท่วมจึงไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป แต่เป็นทางออกเดียวที่จะรับประกันความปลอดภัยของเขื่อนได้
ปัญหาคอขวดที่ใหญ่ที่สุดในขณะนี้คือ การที่ระบบควบคุมน้ำท่วมรวดร้าวลดลงในช่วงปลายฤดูฝน เมื่ออ่างเก็บน้ำเต็มแล้วเพื่อเตรียมรับฤดูแล้ง ขั้นตอนการปฏิบัติงานซึ่งอิงตามข้อมูลสถิติหลายปี กำลังล้าสมัยไปแล้วเมื่อเผชิญกับปริมาณน้ำฝนที่สูงเกินกว่า "ระดับสูงสุดในอดีต"
ผู้แทน Trinh Xuan An เน้นย้ำว่า แผนแม่บทระดับชาติ แผนระดับภาค และแผนระดับท้องถิ่น จำเป็นต้องได้รับการออกแบบด้วยแนวคิดการบริหารความเสี่ยงแบบใหม่ โดยใช้ข้อมูลสุดขั้วล่าสุดเพื่อสร้างโครงสร้างการป้องกัน แทนที่จะพึ่งพาแบบจำลองทางสถิติแบบดั้งเดิมเพียงอย่างเดียว
นายเหงียน ไท่ ซอน ผู้เชี่ยวชาญด้านทรัพยากรน้ำ วิเคราะห์ว่า ภูมิประเทศที่แคบและลาดชัน รวมถึงลุ่มน้ำที่สั้นของภาคกลางและที่ราบสูงตอนกลางของเวียดนาม ทำให้การสร้างอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่แทบเป็นไปไม่ได้ น้ำท่วมลดลงอย่างรวดเร็ว ในขณะที่ความสามารถในการควบคุมน้ำท่วมของอ่างเก็บน้ำมีจำกัด ซึ่งหมายความว่า ยิ่งมีโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กมากเท่าไร ความเสี่ยงต่อ "การสะสมของน้ำท่วม" ก็ยิ่งสูงขึ้นเท่านั้น และอ่างเก็บน้ำขนาดเล็กไม่สามารถรับมือกับแรงดันได้ ทำให้ต้องปล่อยน้ำออกมาทันทีเพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์
ข้อเสียอีกประการหนึ่งคือระบบการดำเนินงานแบบกระจายอำนาจ กล่าวคือ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมดำเนินการอ่างเก็บน้ำชลประทานขนาดใหญ่ 4 แห่งโดยตรง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินงานของอ่างเก็บน้ำพลังน้ำขนาดใหญ่ประมาณ 30 แห่ง ในขณะที่อ่างเก็บน้ำขนาดเล็กอีกหลายร้อยแห่งนั้นปล่อยให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดเป็นผู้ตัดสินใจ
หลายพื้นที่ขาดแผนกเทคนิคเฉพาะทางและเครื่องมือจำลองที่ทันสมัย ส่งผลให้ขาดแคลนข้อมูลและบุคลากรที่มีความสามารถในการวิเคราะห์ข้อมูลเหล่านั้น
แรงกดดันในการผลิตกระแสไฟฟ้าทำให้เขื่อนหลายแห่งลังเลที่จะปล่อยน้ำออกมาเร็วเกินไปเพื่อสร้างความจุสำหรับป้องกันน้ำท่วม เนื่องจากเกรงว่าจะเกิดปัญหาขาดแคลนน้ำสำหรับการผลิตกระแสไฟฟ้า ศาสตราจารย์ เหงียน กว็อก ดุง รองประธานสมาคมพัฒนาเขื่อนขนาดใหญ่และทรัพยากรน้ำของเวียดนาม เตือนว่า "เราไม่สามารถ 'มองดูท้องฟ้าและผืนดิน' แล้วตัดสินใจดำเนินการได้เพียงอย่างเดียว"
ระบบเตือนภัยในปัจจุบันยังคงกระจัดกระจาย ขาดช่องทางข้อมูลที่รวมเป็นหนึ่งเดียวจากรัฐบาลกลางลงไปยังหมู่บ้านต่างๆ คำถามที่สำคัญที่สุด เช่น น้ำท่วมจะมาถึงเมื่อใด อัตราการไหลของน้ำเป็นเท่าใด และพื้นที่ปลายน้ำจะถูกน้ำท่วมมากน้อยเพียงใดหากมีการปล่อยน้ำ ยังคงขาดคำตอบที่เป็นระบบ
ในการประชุมเพื่อรับมือกับพายุไต้ฝุ่นหมายเลข 15 รอง นายกรัฐมนตรี ตรัน ฮง ฮา ได้ขอให้มีการทบทวนความรับผิดชอบของเจ้าของอ่างเก็บน้ำ ขั้นตอนการจัดการระหว่างอ่างเก็บน้ำ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งความรับผิดชอบในการสื่อสารคำเตือน
เหตุการณ์น้ำท่วมครั้งล่าสุดยังแสดงให้เห็นว่า การพึ่งพาขั้นตอนที่ล้าสมัยอาจนำไปสู่ผลลัพธ์ที่คาดไม่ถึงได้ เมื่อความจุของอ่างเก็บน้ำเหลือน้อย นักลงทุนยังคงให้ความสำคัญกับประสิทธิภาพการผลิตไฟฟ้าเป็นอันดับแรก โดยลังเลที่จะลดระดับน้ำเพื่อรองรับน้ำท่วม ทำให้เกิดสถานการณ์ "อันตรายสองเท่า" คือ น้ำท่วมปริมาณมากไหลทะลักลงสู่ปลายน้ำ ในขณะที่อ่างเก็บน้ำไม่สามารถควบคุมระดับน้ำได้อีกต่อไป นี่แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่า โครงสร้างเป็นเพียงเปลือกนอกเท่านั้น ในขณะที่ "สมอง" ของการดำเนินงาน ซึ่งรวมถึงข้อมูล แบบจำลองการพยากรณ์ การวิเคราะห์ทางเทคนิค และความรับผิดชอบด้านการจัดการ คือสิ่งที่กำหนดความปลอดภัยและประสิทธิภาพของระบบผลิตไฟฟ้าพลังน้ำ
เพื่อปรับตัวให้เข้ากับสภาพอากาศที่รุนแรง ผู้เชี่ยวชาญเสนอให้สร้างระบบตรวจสอบระดับภูมิภาคที่บูรณาการข้อมูลเกี่ยวกับอัตราการไหล ปริมาณน้ำฝน ความจุของอ่างเก็บน้ำ และแบบจำลองทางคณิตศาสตร์ด้านอุทกวิทยา โดยทำหน้าที่เป็น "สมองทางเทคนิค" ที่สามารถสนับสนุนการตัดสินใจได้ ซึ่งหมายถึงการเปลี่ยนจากการจัดการโรงไฟฟ้าพลังน้ำแต่ละแห่งไปสู่ระบบการจัดการความเสี่ยงแบบครบวงจรที่รวมถึงปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อม ป่าไม้ป้องกัน ความมั่นคงทางน้ำ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งความปลอดภัยของประชาชน
บทเรียนจากฤดูน้ำท่วมปีนี้แสดงให้เห็นว่า หากปราศจากระบบควบคุมที่มีประสิทธิภาพเพียงพอ แม้แต่ขั้นตอนที่ถูกต้องที่สุดก็อาจนำไปสู่ผลลัพธ์ที่ไม่พึงประสงค์ได้ นี่จึงเน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการลงทุนด้านเทคโนโลยี การพัฒนาศักยภาพของบุคลากร และความโปร่งใสในการบริหารจัดการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับอ่างเก็บน้ำขนาดเล็กซึ่งเป็นส่วนใหญ่ของระบบผลิตไฟฟ้าพลังน้ำของเวียดนาม
บทความที่ 2: มุมมองของผู้เชี่ยวชาญหลังฤดูน้ำท่วมรุนแรง
แหล่งที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/cap-thiet-ra-soat-he-thong-thuy-dien-bai-1-tu-tu-duy-den-cong-cu-van-hanh-20251207085410673.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)