ประธานรัฐสภา ตรัน ถั่ญ มาน ตรวจสอบกิจกรรมที่ศูนย์บริการบริหารสาธารณะเขตฟู่ลอย - ภาพ: VGP/LS
ซิงโครไนซ์ กะทัดรัด มีประสิทธิภาพ
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เมืองกานเทอได้รวมเขตและตำบลต่างๆ ในพื้นที่ 3 แห่ง ได้แก่ กานเทอ เขตห่าวซาง และเขตซ็อกจาง อย่างเป็นทางการ โดยก่อตั้งเขตและตำบลใหม่จำนวน 103 แห่ง
ทันทีหลังการควบรวมกิจการ เทศบาลและแขวงใหม่ ๆ ก็ได้จัดโครงสร้างองค์กรเสร็จสมบูรณ์ จัดสรรข้าราชการ และจัดสถานที่ทำงานเพื่อดำเนินงานด้านการบริหารอย่างต่อเนื่อง เป็นที่ทราบกันว่าในเขตเตินอาน ซึ่งเพิ่งรวมเขตเตินอานและแขวงเถ่ยบิ่ญเข้าด้วยกันนั้น การรับและดำเนินการด้านการบริหารยังคงมีเสถียรภาพ ประชาชนไม่จำเป็นต้องเดินทางไปหลายที่เหมือนแต่ก่อน เพียงไปที่ศูนย์บริการราชการเพื่อดำเนินการเอกสารที่เกี่ยวข้อง เช่น ทะเบียนบ้าน ทะเบียนเกิด โฉนดที่ดิน ทะเบียนบ้าน ฯลฯ
นาย Tran Van Nhanh ประธานคณะกรรมการประชาชนของ Phu Loi Ward (เดิมชื่อ Soc Trang ) กล่าวกับหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลว่า สิ่งที่พึงปรารถนาที่สุดคือการปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพในการให้บริการประชาชน ซึ่งแสดงให้เห็นผ่านดัชนีการกำกับดูแลและการบริหารสาธารณะ (PAPI) ดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัด (PCI) ดัชนีการปฏิรูปการบริหาร (ดัชนี PAR) ดัชนีความพึงพอใจของบริการการบริหาร (SIPAS) ... ในเวลาเดียวกัน การสร้างและเสริมสร้างภาพลักษณ์ของรัฐบาลที่เป็นมิตรในมุมมองของประชาชนและธุรกิจ การสร้างและรักษาสภาพแวดล้อมที่มีสุขภาพดี เป็นมิตร และเอื้ออำนวยต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น
ประชาชนมาดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารที่แขวงภูลอย เพื่อรับและดำเนินการตามขั้นตอน "เขตแดนที่ไม่ใช่การบริหาร" - ภาพ: VGP/LS
ที่น่าสังเกตคือ ในสัปดาห์ทำงานที่สอง เขตฟู้ลอยเป็นเขตแรกในเกิ่นเทอที่ประกาศแผนการดำเนินงานตามแบบอย่าง “กาแฟกับประชาชนและธุรกิจ” เพื่อให้ผู้นำเขตสามารถรับฟัง ร่วมมือ แบ่งปัน และสนับสนุนประชาชนและธุรกิจ ด้วยเหตุนี้ จึงเกิดระบบการเมืองที่ “กระชับ – กระชับ – แข็งแกร่ง – มีประสิทธิภาพ – ได้ผล – มีประสิทธิภาพ” เพื่อตอบสนองความต้องการในการนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่ของการพัฒนา
“โครงการนี้ยังมุ่งหวังที่จะสร้างรัฐบาลที่ให้บริการประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน รวมไปถึงการปรับปรุงคุณภาพการให้บริการบริหารราชการแผ่นดินในทิศทางที่ทันสมัย รวดเร็ว และสะดวกสบาย” ประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงฟู่ลอย กล่าว
ทางออกที่โดดเด่นในการแก้ไขปัญหาด้านธุรการสำหรับประชาชนในเขตภูลอย คือการสร้างแอปพลิเคชันคิวคิว QR Code เพื่อรับหมายเลขคิว เพื่อแก้ไขปัญหาด้านธุรการ เพื่อลดระยะเวลาการรอคอยของผู้คน เพียงแค่ทำตามขั้นตอนง่ายๆ ไม่กี่ขั้นตอนบนโทรศัพท์ ความจำเป็นในการแก้ไขปัญหาด้านธุรการก็รวดเร็ว สะดวก และโปร่งใสยิ่งขึ้น
ด้วยวิธีการอันสร้างสรรค์และทำเลที่ตั้งที่สะดวกสบาย สิ่งอำนวยความสะดวกขั้นพื้นฐานจึงตอบโจทย์ความต้องการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการนำหลักการ "เขตแดนที่ไม่ใช่เขตปกครอง" มาใช้ นั่นคือ ประชาชนในตำบลหรือแขวงใดๆ ในเมืองสามารถดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารได้โดยไม่ต้องเดินทางกลับภูมิลำเนา นับตั้งแต่วันแรกของการดำเนินงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ศูนย์บริการประชาชนแขวงภูลอยได้มีผู้มาติดต่องานธุรการเป็นจำนวนมาก
ระหว่างวันที่ 1-8 กรกฎาคม 2568 ที่ผ่านมา แขวงได้รับและดำเนินการบันทึกข้อมูลประมาณ 650 รายการ ใน 12 เขตการปกครอง โดยบันทึกข้อมูลประมาณ 162 รายการในสาขาที่ไม่ใช่สาขาการปกครอง ได้รับการดำเนินการจากเจ้าหน้าที่และดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับ การลดจำนวนจุดประสานงานด้านการบริหารและขั้นตอนที่เกี่ยวข้องทั้งหมดได้ดำเนินการที่ศูนย์บริการประชาชนแขวงภูลอย ส่งผลให้ประชาชนมีความพึงพอใจและเห็นพ้องต้องกันในนโยบายการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ
แปลงขั้นตอนเป็นดิจิทัล ลดเวลา ต้นทุน และขั้นตอน
หนึ่งในการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคือประชาชนได้รับประโยชน์โดยตรงจากการลดการติดต่อทางปกครอง กล่าวคือ จะไม่มีสถานการณ์ที่ต้อง “วิ่งวุ่น” ระหว่างตำบลเดิมอีกต่อไป เนื่องจากขอบเขตการบริหารจัดการที่ไม่ชัดเจน ปัจจุบัน กระบวนการที่เกี่ยวข้องทั้งหมดได้รับการแก้ไขที่ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแห่งใหม่ และในขณะเดียวกัน ก็มีการส่งเสริมการประยุกต์ใช้บริการสาธารณะออนไลน์ ซึ่งช่วยให้ประชาชนสามารถยื่นเอกสารและติดตามความคืบหน้าของกระบวนการบริหารได้
ดังนั้น การควบรวมกิจการจึงช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของหน่วยงาน ลดจำนวนผู้นำและบุคลากร ประหยัดงบประมาณด้านเงินเดือน และในขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขให้มุ่งเน้นการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการบริหารที่ดีขึ้น สิ่งสำคัญคือประชาชนรู้สึกถึงการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก ชีวิตของพวกเขาจะไม่ถูกรบกวน แต่ในทางกลับกัน พวกเขาได้รับบริการที่ดีขึ้น ประหยัดงบประมาณเพื่อนำไปลงทุนในการบริการประชาชนให้ดีขึ้น
หนึ่งในปัจจัยที่ทำให้มั่นใจได้ว่ากิจกรรมการบริหารงานจะดำเนินไปอย่างต่อเนื่องคือการลงทุนเบื้องต้นในการเปลี่ยนโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศให้เป็นดิจิทัลในตำบล/แขวง ก่อนการควบรวมกิจการทั้งสามแห่ง เมืองเกิ่นเทอได้จัดทำแผนฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ระดับตำบลเพื่อเชื่อมโยงซอฟต์แวร์สำหรับบริหารจัดการประชากร ที่ดิน ทะเบียนบ้าน และบริการสาธารณะออนไลน์ ณ ศูนย์บริการบริหารงานสาธารณะระดับตำบล ซึ่งช่วยให้การถ่ายโอนข้อมูลจากตำบล/แขวงเดิมไปยังหน่วยงานบริหารงานใหม่เป็นไปอย่างราบรื่น โดยใช้ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ โดยไม่ต้องป้อนข้อมูลซ้ำด้วยตนเอง
ดร. โง อันห์ ติน ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเมืองเกิ่นเทอ ได้ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลว่า ระบบการจัดการและปฏิบัติการเอกสารจะถูกนำไปใช้อย่างทั่วถึงทั่วทั้งเมืองเกิ่นเทอตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป ซึ่งประกอบด้วย สำนักงานคณะกรรมการประชาชนเมืองเกิ่นเทอ กรม สาขา และหน่วยงานในสังกัด 15 แห่ง หน่วยงานบริการสาธารณะ 15 แห่งภายใต้คณะกรรมการประชาชนเมืองเกิ่นเทอ หน่วยงานและหน่วยงาน 108 แห่ง คณะกรรมการประชาชนของตำบลและแขวง 103 แห่ง ซึ่งมีบัญชีผู้ใช้งาน 15,240 บัญชี ระบบได้เชื่อมต่อกับระบบลงชื่อเข้าใช้ครั้งเดียว (SSO) และได้กำหนดกระบวนการสำหรับหน่วยงานและหน่วยงานทั้งหมดเพื่อให้มั่นใจว่าจะสามารถส่งและรับเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ได้ใน 3 ระดับ ตั้งแต่ระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับชุมชน ขณะเดียวกัน ระบบก็ได้รับการแก้ไข เสร็จสมบูรณ์ และพร้อมสำหรับการใช้งานในช่วงเริ่มต้นของการใช้งานระบบ
ปัจจุบัน 100% ของตำบล/แขวงที่รวมใหม่มีศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน พร้อมอุปกรณ์ที่ทันสมัย เจ้าหน้าที่ที่ผ่านการฝึกอบรมอย่างดี และคำแนะนำที่ทันท่วงที บางพื้นที่ เช่น อำเภอและตำบล... ได้รับความช่วยเหลือจากเจ้าหน้าที่สหภาพเยาวชนเมืองเกิ่นเทอ เพื่อช่วยให้ประชาชนดำเนินการตามขั้นตอนออนไลน์ในตำบล/แขวงต่างๆ ได้
เมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม นาย Tran Chi Hung รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองกานเทอ ตรวจเยี่ยมกิจกรรมในตำบล Phung Hiep
คนมีความสุข พนักงานมีความยืดหยุ่น
ประเด็นหนึ่งที่หลายคนกังวลก่อนการควบรวมกิจการคือ การเปลี่ยนแปลงเขตแดนและชื่อเมืองจะส่งผลกระทบต่อจิตวิทยาของผู้คนหรือไม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีประวัติศาสตร์ยาวนาน อย่างไรก็ตาม จากบันทึกต่างๆ พบว่าจิตวิทยาของผู้คนยังคงมั่นคง โดยไม่มีปฏิกิริยาเชิงลบใดๆ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะรัฐบาลท้องถิ่นได้จัดทำโฆษณาชวนเชื่ออย่างกว้างขวาง อธิบายประโยชน์ของการควบรวมกิจการอย่างชัดเจน เพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิในการบริหารและกฎหมายจะไม่เปลี่ยนแปลง
นายโว ตัน ดุง อายุ 62 ปี ชาวบ้านตำบลหุ่งฟู เล่าว่า "ตอนแรกผมลังเลอยู่บ้าง เพราะชื่อตำบลเปลี่ยนไป คิดว่าคงต้องทำเอกสารและสมุดปกแดงใหม่ แต่เจ้าหน้าที่ประจำตำบลลงมาอธิบายที่หมู่บ้าน ชี้แจงว่าเอกสารยังคงใช้ได้อยู่ ชื่อใหม่ก็เพื่อให้ง่ายต่อการบริหารจัดการทั่วไป ตอนนี้ผมรู้สึกสบายใจขึ้นแล้ว"
ในส่วนของพนักงานนั้น ในช่วงแรกพวกเขาปรับตัวเข้ากับงานใหม่ได้ค่อนข้างรวดเร็ว พนักงานบางส่วนที่ถูกเลิกจ้างได้ถูกโอนย้ายไปยังแผนกเฉพาะทางที่เหมาะสม หรือได้รับการฝึกอบรมใหม่เพื่อการปรับโครงสร้างองค์กรอย่างเหมาะสม สิ่งสำคัญคือการทำงานเชิงรุกและมีความยืดหยุ่น ไม่ก่อให้เกิดความปั่นป่วนต่อบุคลากร
ในทางปฏิบัติ หลังจากดำเนินการมานานกว่าหนึ่งสัปดาห์ การรวมอำนาจขององค์การบริหารส่วนตำบลและตำบลเข้าด้วยกันได้พิสูจน์แล้วว่าถูกต้องและนำมาซึ่งประสิทธิภาพการบริหารที่ชัดเจน นี่ไม่เพียงแต่เป็นการปรับปรุงกลไกการบริหารเท่านั้น แต่ยังเป็นก้าวสำคัญสู่การบริหารที่มุ่งเน้นการบริการโดยให้ประชาชนเป็นศูนย์กลางอีกด้วย
ปัจจุบัน ผู้นำเมืองเกิ่นเทอกำลังจัดคณะผู้แทนเพื่อตรวจสอบและสำรวจการดำเนินงานปัจจุบันของรัฐบาลท้องถิ่นและเขตปกครองใหม่ ด้วยเหตุนี้ จึงมีการให้คำแนะนำอย่างทันท่วงทีเพื่อนำบทเรียนและปรับเปลี่ยนที่จำเป็นสำหรับขั้นตอนต่อไป เป้าหมายไม่ใช่แค่การ "ร่วมมือกันเพื่อให้เป็นไปตามเกณฑ์" แต่คือการทำให้แต่ละเขตปกครองใหม่กลายเป็น "รัฐบาลที่ใกล้ชิดประชาชนและรับใช้ประชาชน" อย่างแท้จริง
เพราะถึงแม้รัฐบาลชุมชนจะเป็นระดับล่างสุด แต่ก็เป็นสถานที่ที่ประชาชนมีปฏิสัมพันธ์กันมากที่สุด การดำเนินงานที่ดีในระดับรากหญ้าหมายถึงการดำเนินงานที่ดีเพื่อให้ระบบบริหารของรัฐทั้งหมดทำงานได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ
เลอ ซอน
ที่มา: https://baochinhphu.vn/cap-xa-moi-o-can-tho-dich-vu-thong-suot-nguoi-dan-hai-long-102250708173342641.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)