ระบบบริหารส่วนตำบลใหม่ในเมืองเกิ่นโถ: บริการราบรื่น ประชาชนพึงพอใจ

(Chinhphu.vn) - หลังจากดำเนินการจัดตั้งระบบการปกครองระดับตำบลในเมืองเกิ่นโถมานานกว่าหนึ่งสัปดาห์ ผลการสังเกตเบื้องต้นแสดงให้เห็นว่า การปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินงานได้อย่างมีเสถียรภาพและมีประสิทธิภาพ ทำให้ประชาชนเข้าถึงบริการสาธารณะได้ง่ายขึ้น และลดเวลาและค่าใช้จ่ายสำหรับประชาชน

นาย เจิ่น ทันห์ มัน ประธานสภาแห่งชาติ ตรวจเยี่ยมการดำเนินงาน ณ ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นเขตฟู่ลอย - ภาพ: VGP/LS

ทำงานประสานกันอย่างลงตัว กะทัดรัด และมีประสิทธิภาพ

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป เทศบาลนคร เกิ่นโถ จะเริ่มดำเนินการควบรวมตำบลและเขตต่างๆ ในสามเมือง ได้แก่ เกิ่นโถ เฮาเจียง และซ็อกจาง อย่างเป็นทางการ ส่งผลให้เกิดตำบลและเขตใหม่จำนวน 103 แห่ง

ทันทีหลังจากการควบรวม เทศบาลและตำบลที่ควบรวมใหม่ได้ปรับโครงสร้างองค์กร จัดสรรเจ้าหน้าที่และข้าราชการ และจัดสถานที่ทำงานเพื่อให้การดำเนินงานด้านการบริหารเป็นไปอย่างต่อเนื่อง การสังเกตการณ์ที่ตำบลตันอัน ซึ่งเพิ่งควบรวมกับตำบลเถื่อยบินห์ แสดงให้เห็นว่ากระบวนการรับและดำเนินการด้านการบริหารยังคงมีเสถียรภาพ ประชาชนไม่จำเป็นต้องเดินทางไปยังหลายสถานที่เหมือนแต่ก่อน พวกเขาเพียงแค่ไปที่ศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดินเพื่อดำเนินการเอกสารที่เกี่ยวข้อง เช่น ทะเบียนบ้าน ทะเบียนเกิด โฉนดที่ดิน และทะเบียนราษฎร

นายเจิ่น วัน นันห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลฟูลอย (เดิมคือจังหวัดซ็อกจาง) ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ออนไลน์ของรัฐบาลว่า "ความปรารถนาสูงสุดของเราคือการปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของการบริการที่มอบให้แก่ประชาชน ดังที่สะท้อนให้เห็นในตัวชี้วัดต่างๆ เช่น ดัชนีการบริหารราชการแผ่นดิน (PAPI) ดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัด (PCI) ดัชนีการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน (PAR Index) และดัชนีความพึงพอใจในบริการทางราชการ (SIPAS)... ในขณะเดียวกัน เรามุ่งมั่นที่จะสร้างและเสริมสร้างภาพลักษณ์ของรัฐบาลที่เป็นมิตรในสายตาของประชาชนและภาคธุรกิจ และสร้างและรักษาสภาพแวดล้อมที่ดี เป็นมิตร และเอื้ออำนวยต่อการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ของท้องถิ่น"

ประชาชนเดินทางมายังตำบลภูลอยเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนทางราชการในการรับและดำเนินการเกี่ยวกับ "ขอบเขตที่ดินที่ไม่เกี่ยวข้องกับการบริหาร" - ภาพ: VGP/LS

ที่น่าสนใจคือ ในสัปดาห์ที่สองของการดำเนินงาน ตำบลฟู่ลอยกลายเป็นตำบลแรกในเมืองเกิ่นโถที่ออกแผนการดำเนินงานตามแบบจำลอง "กาแฟกับประชาชนและภาคธุรกิจ" ซึ่งช่วยให้ผู้นำตำบลสามารถรับฟัง ร่วมพูดคุย แบ่งปัน และสนับสนุนประชาชนและภาคธุรกิจได้ สิ่งนี้มีส่วนช่วยในการสร้างระบบการเมืองที่ "คล่องตัว มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และคุ้มค่า" ตอบสนองความต้องการในการนำพาประเทศไปสู่ยุคแห่งการพัฒนาใหม่

ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตฟู่ลอยกล่าวว่า "เป้าหมายอีกประการหนึ่งคือการสร้างรัฐบาลที่รับใช้ประชาชน เป็นของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน และเพื่อพัฒนาคุณภาพการบริการด้านการบริหารราชการให้ทันสมัย ​​รวดเร็ว และสะดวกสบายยิ่งขึ้น"

หนึ่งในแนวทางแก้ปัญหาที่โดดเด่นในการแก้ไขปัญหาด้านเอกสารสำหรับประชาชนในเขตภูลอย คือ การสร้างแอปพลิเคชันคิวอาร์โค้ดเพื่อรับหมายเลขคิวสำหรับขั้นตอนต่างๆ ด้านเอกสาร ซึ่งช่วยลดเวลาการรอคอยของประชาชน ด้วยขั้นตอนง่ายๆ เพียงไม่กี่ขั้นตอนบนโทรศัพท์มือถือ การแก้ไขปัญหาด้านเอกสารจึงรวดเร็ว สะดวก และโปร่งใสยิ่งขึ้น

ด้วยแนวทางที่สร้างสรรค์และทำเลที่สะดวกสบาย โครงสร้างพื้นฐานขั้นพื้นฐานจึงตอบสนองความต้องการได้เป็นอย่างดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งการนำหลักการ "ไร้ขอบเขตทางภูมิศาสตร์" มาใช้ ซึ่งหมายความว่าประชาชนในตำบลหรือเขตใดๆ ในเมืองสามารถดำเนินการทางด้านการบริหารราชการได้โดยไม่ต้องกลับไปยังที่อยู่อาศัยเดิม ตั้งแต่วันแรกที่เปิดให้บริการระบบราชการสองระดับ ศูนย์บริการการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นเขตภูลอยก็มีประชาชนจำนวนมากมาใช้บริการด้านการบริหารราชการ

ตั้งแต่วันที่ 1 ถึง 8 กรกฎาคม 2568 สำนักงานเขตได้รับและดำเนินการคำขอประมาณ 650 คำขอจาก 12 เขตการปกครอง โดยประมาณ 162 คำขออยู่ในเขตที่ไม่มีเขตทางภูมิศาสตร์ และเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบได้ให้คำแนะนำและดำเนินการตามระเบียบ การลดขั้นตอนการบริหารและการจัดการขั้นตอนที่เกี่ยวข้องทั้งหมดที่ศูนย์บริการการบริหารส่วนท้องถิ่นเขตภูลอยได้ส่งผลให้ประชาชนพึงพอใจและเห็นพ้องต้องกันเกี่ยวกับการนำระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้

การนำกระบวนการต่างๆ มาใช้ในระบบดิจิทัลช่วยลดเวลา ค่าใช้จ่าย และเอกสารต่างๆ

หนึ่งในความเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคือ ประชาชนได้รับประโยชน์โดยตรงจากการลดขั้นตอนการบริหาร – ไม่ต้อง "วนไปวนมา" ระหว่างตำบลเก่าๆ อีกต่อไปเนื่องจากขอบเขตการบริหารที่ไม่ชัดเจน ปัจจุบัน ขั้นตอนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องทั้งหมดได้รับการจัดการที่ศูนย์บริการสาธารณะประจำตำบลแห่งใหม่ และมีการส่งเสริมการใช้บริการสาธารณะออนไลน์ ซึ่งช่วยให้ประชาชนสามารถยื่นคำขอและติดตามความคืบหน้าของขั้นตอนการบริหารได้

ดังนั้น การควบรวมกิจการจึงช่วยปรับปรุงโครงสร้างการบริหาร ลดจำนวนผู้นำและเจ้าหน้าที่ ประหยัดงบประมาณด้านเงินเดือน และสร้างเงื่อนไขให้สามารถมุ่งเน้นการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการบริหารที่ดีขึ้น ที่สำคัญ ประชาชนรับรู้ถึงการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก ชีวิตประจำวันของพวกเขาไม่ได้รับผลกระทบ แต่กลับได้รับการบริการที่ดีขึ้น ช่วยประหยัดงบประมาณเพื่อนำไปลงทุนในบริการที่ดีกว่าสำหรับประชาชน

ปัจจัยหนึ่งที่ช่วยให้การดำเนินงานด้านการบริหารเป็นไปอย่างต่อเนื่องคือการลงทุนเริ่มต้นในการเปลี่ยนโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศให้เป็นระบบดิจิทัลในระดับตำบล/เขต ก่อนการรวมตัวของทั้งสามพื้นที่ เทศบาลนครเกิ่นโถได้ดำเนินการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ระดับตำบลให้ใช้งานซอฟต์แวร์สำหรับการจัดการข้อมูลประชากร ที่ดิน การทะเบียนราษฎร และบริการสาธารณะออนไลน์ ณ ศูนย์บริการสาธารณะระดับตำบล ซึ่งอำนวยความสะดวกในการถ่ายโอนข้อมูลจากตำบล/เขตเดิมไปยังหน่วยงานบริหารใหม่ได้อย่างราบรื่น ทำให้สามารถใช้ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ได้โดยไม่ต้องป้อนข้อมูลซ้ำด้วยตนเอง

ดร. เหงียน อัญ ติน ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเมืองเกิ่นโถ กล่าวกับหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลว่า ระบบการจัดการและปฏิบัติการเอกสารจะถูกนำมาใช้ทั่วทั้งเมืองเกิ่นโถอย่างเป็นเอกภาพตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป ซึ่งรวมถึง: สำนักงานคณะกรรมการประชาชนเมืองเกิ่นโถ; 15 กรม หน่วยงาน และหน่วยงานในสังกัด; 15 หน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้คณะกรรมการประชาชนเมืองเกิ่นโถ; 108 หน่วยงานและหน่วยงาน; และ 103 คณะกรรมการประชาชนตำบลและอำเภอ โดยมีบัญชีผู้ใช้ 15,240 บัญชี ระบบได้เชื่อมต่อกับระบบ Single Sign-On (SSO) และกำหนดขั้นตอนสำหรับทุกหน่วยงานและหน่วยงานเพื่อให้มั่นใจได้ว่าการส่งและรับเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ข้ามสามระดับ ตั้งแต่ระดับรัฐบาลกลางไปจนถึงระดับจังหวัดและตำบล ในขณะเดียวกัน ระบบได้รับการปรับปรุงและพัฒนาให้ดียิ่งขึ้น เพื่อสนับสนุนการใช้งานในระยะเริ่มต้น

ปัจจุบัน ตำบล/เขตที่ควบรวมใหม่ทั้งหมด 100% มีศูนย์บริการการบริหารส่วนท้องถิ่นที่เพียบพร้อมด้วยเครื่องมือที่ทันสมัย ​​เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการฝึกฝนมาเป็นอย่างดี และให้คำแนะนำอย่างทันท่วงที บางพื้นที่ เช่น อำเภอและตำบล ได้รับความช่วยเหลือจากเจ้าหน้าที่สหภาพเยาวชนเมืองเกิ่นโถ ในการช่วยประชาชนดำเนินการตามขั้นตอนออนไลน์ในระดับตำบล/เขต

เมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม นาย Tran Chi Hung รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเกิ่นโถ ได้เข้าตรวจสอบสถานการณ์การดำเนินงานในตำบลฝุ่งเหียบ

ประชาชนมีความสุข และเจ้าหน้าที่ก็มีความยืดหยุ่น

ประเด็นหนึ่งที่สร้างความกังวลอย่างมากให้กับผู้อยู่อาศัยหลายคนก่อนการควบรวมกิจการคือ การเปลี่ยนแปลงเขตแดนและชื่อต่างๆ จะส่งผลกระทบต่อขวัญกำลังใจของผู้คนหรือไม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีประวัติศาสตร์ยาวนาน อย่างไรก็ตาม จากการสังเกตการณ์พบว่า ความรู้สึกของประชาชนยังคงมีเสถียรภาพ โดยไม่มีปฏิกิริยาเชิงลบใดๆ เกิดขึ้น ส่วนหนึ่งเป็นเพราะการรณรงค์สร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชนอย่างกว้างขวางของหน่วยงานท้องถิ่น ซึ่งได้อธิบายถึงประโยชน์ของการควบรวมกิจการอย่างชัดเจน และรับรองว่าสิทธิทางด้านการบริหารและกฎหมายจะยังคงไม่เปลี่ยนแปลง

นายโว ตัน ดุง อายุ 62 ปี ผู้อยู่อาศัยในเขตหุ่งฟู เล่าว่า "ตอนแรกผมกังวลเล็กน้อยเพราะชื่อเขตเปลี่ยนไป คิดว่าคงต้องทำเอกสารและโฉนดที่ดินใหม่ แต่เจ้าหน้าที่ของตำบลลงมาอธิบายที่หมู่บ้าน ชี้แจงว่าเอกสารยังใช้ได้อยู่ และชื่อใหม่นี้เปลี่ยนเพื่อให้การบริหารจัดการโดยรวมง่ายขึ้น ตอนนี้ผมรู้สึกสบายใจแล้วครับ"

ในส่วนของเจ้าหน้าที่นั้น ในช่วงแรกพวกเขาปรับตัวเข้ากับหน้าที่ใหม่ได้อย่างรวดเร็ว เจ้าหน้าที่ส่วนเกินบางส่วนได้รับการโยกย้ายไปประจำแผนกเฉพาะทางที่เหมาะสม หรือเข้ารับการฝึกอบรมเพิ่มเติมเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการโยกย้ายไปประจำการที่เหมาะสม ที่สำคัญคือ พวกเขาแสดงให้เห็นถึงความกระตือรือร้นและความยืดหยุ่น โดยไม่ก่อให้เกิดความไม่สะดวกแก่ประชาชน

จากประสบการณ์ที่ได้รับหลังจากดำเนินการมานานกว่าหนึ่งสัปดาห์ การรวมการบริหารระดับตำบลและระดับเขตพิสูจน์แล้วว่าถูกต้องและนำมาซึ่งประสิทธิภาพในการบริหารอย่างชัดเจน นี่ไม่ใช่เพียงแค่การปรับปรุงโครงสร้างการบริหารให้คล่องตัวขึ้นเท่านั้น แต่ยังเป็นการเปลี่ยนผ่านไปสู่การบริหารที่เน้นการบริการโดยให้ประชาชนเป็นศูนย์กลางอีกด้วย

ในขณะนี้ ผู้นำของเมืองเกิ่นโถกำลังจัดตั้งทีมตรวจสอบเพื่อสำรวจการดำเนินงานของหน่วยงานปกครองระดับตำบลและเขตที่จัดตั้งขึ้นใหม่ เพื่อให้คำแนะนำอย่างทันท่วงทีและนำมาปรับปรุงแก้ไขในขั้นตอนต่อไป เป้าหมายไม่ใช่เพียงแค่ "การรวมเพื่อให้ตรงตามเกณฑ์" แต่เป็นการทำให้มั่นใจว่าแต่ละตำบลและเขตใหม่จะกลายเป็น "รัฐบาลที่ใกล้ชิดประชาชนและรับใช้ประชาชน" อย่างแท้จริง

แม้ว่าการปกครองส่วนท้องถิ่นจะเป็นระดับที่ต่ำที่สุด แต่ก็เป็นระดับที่ประชาชนมีปฏิสัมพันธ์มากที่สุด การทำงานให้ดีในระดับรากหญ้าหมายถึงการทำงานที่ดีในระดับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งหมด เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ

เลอ ซอน

ที่มา: https://baochinhphu.vn/cap-xa-moi-o-can-tho-dich-vu-thong-suot-nguoi-dan-hai-long-102250708173342641.htm