ลักษณะเฉพาะของความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสิงคโปร์

'Chất riêng' của mối quan hệ Việt Nam-Singapore

เลขาธิการและ ประธานพรรคคอมมิวนิสต์ เวียดนาม โต ลัม และประธานาธิบดีสิงคโปร์ ธาร์มัน ชานมูกาเรตนัม ยืนอยู่บนแท่นเกียรติยศ ฟังวงดนตรีทหารบรรเลงเพลงชาติของทั้งสองประเทศ ระหว่างพิธีต้อนรับอย่างเป็นทางการในเช้าวันที่ 29 พฤษภาคม (ที่มา: สำนักข่าว VNA)

เวียดนามและสิงคโปร์ยกระดับความร่วมมือเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมในปี 2025 ซึ่งเป็นการเปิดบทใหม่ในความสัมพันธ์ทวิภาคี หลังจากนั้นไม่นาน นายกรัฐมนตรีลอว์เรนซ์ หว่อง แห่งสิงคโปร์ได้เยือนเวียดนามและจัดการประชุมหลายครั้งกับ เลขาธิการใหญ่ ประธานาธิบดี และนายกรัฐมนตรีของเวียดนาม

ขณะนี้ การเยือนสิงคโปร์อย่างเป็นทางการของเลขาธิการและประธานพรรคคอมมิวนิสต์ จีน โต แลม ระหว่างวันที่ 29-31 พฤษภาคม คาดว่าจะช่วยผลักดันและเสริมสร้างความเข้มแข็งของกรอบความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมระหว่างสองประเทศให้เป็นรูปธรรมมากยิ่งขึ้น

สามสิ่งที่เป็นองค์ประกอบสำคัญที่ทำให้บุคลิกภาพแต่ละคนมีเอกลักษณ์เฉพาะตัว

จากข้อสังเกตและประสบการณ์ในช่วงที่ดำรงตำแหน่ง เอกอัครราชทูต Cao Thi Thanh Huong ได้ชี้ให้เห็นถึงปัจจัยสำคัญสามประการที่ประกอบกันเป็นลักษณะเฉพาะของความสัมพันธ์นี้ ประการแรก เอกอัครราชทูตเน้นย้ำถึงความไว้วางใจทางการเมืองเชิงกลยุทธ์ ซึ่งไม่ใช่สิ่งที่เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติ แต่ต้องสร้างขึ้นบนพื้นฐานของความปรารถนาดีและวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์จากทั้งสองฝ่ายตลอดหลายช่วงเวลา

เวียดนามเป็นประเทศแรกและประเทศเดียวในอาเซียนที่สิงคโปร์ได้สถาปนาความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์อย่างครอบคลุม โดยมีการแลกเปลี่ยนคณะผู้แทนและการติดต่อระดับสูงมากมาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความร่วมมือผ่านช่องทางพรรคการเมืองระหว่างพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามและพรรคประชาชนปฏิบัติการ (PAP) ของสิงคโปร์มีความเข้มแข็งมากขึ้นเรื่อยๆ

เวียดนามและสิงคโปร์มีแนวทางที่คล้ายคลึงกันในหลายประเด็นระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ และร่วมมือกันอย่างใกล้ชิดภายใต้กรอบของอาเซียนและเวทีระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติอื่นๆ

"ทั้งสองประเทศมีวิสัยทัศน์ร่วมกันเกี่ยวกับทิศทางการพัฒนาและผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ในการรักษาสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและมั่นคง เสรีภาพในการเดินเรือ กฎหมายระหว่างประเทศ และบทบาทสำคัญของอาเซียนในโครงสร้างระดับภูมิภาคที่เปิดกว้าง โปร่งใส ครอบคลุม และยึดหลักกฎเกณฑ์" เอกอัครราชทูตเถา ถิ ทันห์ ฮวง กล่าวเน้นย้ำ

ประการที่สอง การวางแนวทางเชิงกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างเวียดนามและสิงคโปร์เป็นคุณลักษณะเฉพาะที่ไม่พบในประเทศอื่นๆ ในอาเซียน ท่านเอกอัครราชทูตเถา ถิ ทันห์ ฮวง กล่าวว่า ทั้งสองประเทศได้ใช้ศักยภาพและจุดแข็งของตนเพื่อส่งเสริมความร่วมมือบนพื้นฐานที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน โดยเกื้อหนุนซึ่งกันและกันเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา เวียดนามและสิงคโปร์ได้ใช้ประโยชน์จากจุดแข็งเฉพาะตัวของตนอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อส่งเสริมความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน แม้จะเป็นประเทศที่เล็กที่สุดในอาเซียน แต่ปัจจุบันสิงคโปร์เป็นนักลงทุนรายใหญ่ที่สุดจากกลุ่มประเทศอาเซียนในเวียดนาม และอยู่ในอันดับที่สองจาก 147 ประเทศและดินแดนที่มีกิจกรรมการลงทุนในเวียดนาม

ปัจจุบัน บริษัทสิงคโปร์ดำเนินโครงการอยู่กว่า 4,500 โครงการ โดยมีทุนจดทะเบียนรวมเกือบ 92 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และกระจายอยู่ใน 18 จาก 21 ภาคเศรษฐกิจในเวียดนาม

นิคมอุตสาหกรรมเวียดนาม-สิงคโปร์ (VSIP) ก็มีการพัฒนาอย่างน่าประทับใจอย่างมากในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา (1996-2026) ตามที่นักการทูตกล่าว สิ่งที่น่าประทับใจยิ่งกว่าคือ เครือข่าย VSIP กำลังเปลี่ยนจากนิคมอุตสาหกรรมแบบดั้งเดิมไปสู่ VSIP รุ่นใหม่ที่มีมาตรฐานสีเขียวและอัจฉริยะ โดยมุ่งเน้นที่พลังงานหมุนเวียน เทคโนโลยีขั้นสูง เทคโนโลยีชีวภาพ ปัญญาประดิษฐ์ (AI) เป็นต้น

ทั้งสองประเทศกำลังเร่งความร่วมมือในด้านเศรษฐกิจดิจิทัล การเชื่อมต่อทางเทคโนโลยี นวัตกรรม สตาร์ทอัพ การเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียว และการพัฒนาศูนย์กลางทางการเงิน เอกอัครราชทูตเถา ถิ ทันห์ ฮวง กล่าวว่า การผสมผสานจุดแข็งของสิงคโปร์ในด้านเงินทุน เทคโนโลยี และการกำกับดูแล กับข้อได้เปรียบของเวียดนามในด้านตลาด ทรัพยากรบุคคล และศักยภาพการเติบโต กำลังสร้างแรงผลักดันใหม่สำหรับการ coopération

ความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดนี้ยังสะท้อนให้เห็นในด้านความมั่นคงทางอาหารด้วย เนื่องจากสิงคโปร์นำเข้าอาหารประมาณ 90% ของความต้องการทั้งหมด เวียดนามจึงกลายเป็นหนึ่งในพันธมิตรเชิงยุทธศาสตร์ของสิงคโปร์ในด้านความมั่นคงทางอาหาร หลังจากที่ทั้งสองฝ่ายได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือทางการค้าข้าว

ปัจจัยที่สามที่ส่งเสริมความสัมพันธ์ทวิภาคีให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น ดังที่เอกอัครราชทูตเถา ถิ ทันห์ ฮวง ได้กล่าวไว้ คือ ความร่วมมือด้านการฝึกอบรมบุคลากร ปัจจุบันเวียดนามเป็นประเทศที่ได้รับการสนับสนุนมากที่สุดจากโครงการความร่วมมือสิงคโปร์ (SCP) โดยมีเจ้าหน้าที่ทุกระดับกว่า 22,000 คนได้รับการฝึกอบรมตั้งแต่ปี 1992 เป็นต้นมา

โครงการเหล่านี้ไม่เพียงแต่ช่วยพัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์เท่านั้น แต่ยังช่วยเสริมสร้างความสัมพันธ์ ความไว้วางใจ และความเข้าใจซึ่งกันและกันระหว่างสองประเทศอีกด้วย ปัจจุบัน เนื้อหาการฝึกอบรมกำลังขยายไปยังด้านใหม่ๆ เช่น การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล นวัตกรรม การบริหารจัดการภาครัฐสมัยใหม่ และการพัฒนาที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

"อาจกล่าวได้ว่า ความสัมพันธ์อันเป็นเอกลักษณ์ระหว่างเวียดนามและสิงคโปร์นั้น เกิดจากเจตจำนงทางการเมือง ความไว้วางใจเชิงกลยุทธ์ ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ และวิสัยทัศน์การพัฒนาที่มองไปข้างหน้า ทำให้ความสัมพันธ์นี้เป็นหนึ่งในความสัมพันธ์ทวิภาคีที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดในอาเซียน" เอกอัครราชทูต เถา ถิ ทันห์ ฮวง กล่าว

นางเตา ถิ ทันห์ ฮวง อดีตเอกอัครราชทูตเวียดนามประจำสิงคโปร์ (ที่มา: สถาบันการต่างประเทศแห่งชาติเวียดนาม)

บทเรียนเกี่ยวกับความแตกต่าง

ในการหารือเกี่ยวกับเป้าหมายของเวียดนามในการสร้างศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศ ท่านเอกอัครราชทูต เตา ถิ ทันห์ ฮวง กล่าวว่า บทเรียนที่สำคัญที่สุดจากสิงคโปร์คือการผสมผสานที่ลงตัวระหว่างสถาบัน ทรัพยากรบุคคล ความเชื่อมั่นของตลาด และความสามารถในการบริหารความเสี่ยง โดยมีรากฐานสำคัญคือระบบสถาบันและกฎระเบียบที่โปร่งใส ซึ่งสอดคล้องกับมาตรฐานสากลอย่างใกล้ชิด

สิงคโปร์ได้สร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่น่าดึงดูดใจด้วยนโยบายและระบบกฎหมายที่สอดคล้องกัน การคุ้มครองสิทธิของนักลงทุนและสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาอย่างมีประสิทธิภาพ และกลไกการระงับข้อพิพาทที่น่าเชื่อถือ นี่เป็นปัจจัยสำคัญในการดึงดูดเงินทุนจำนวนมากจากทั่วโลก

ในแง่ของความเชื่อมั่นในตลาด นโยบายเศรษฐกิจมหภาคที่มั่นคงและวิสัยทัศน์ระยะยาวช่วยสร้างความมั่นใจให้กับสถาบันการเงินขนาดใหญ่ว่าพวกเขาสามารถลงทุนได้โดยไม่ต้องกังวลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงกฎเกณฑ์ต่างๆ การควบคุมที่เข้มงวดเกี่ยวกับการฟอกเงินและการปั่นตลาดช่วยให้สิงคโปร์รักษาสถานะความเป็น "แหล่งหลบภัยที่ปลอดภัย" สำหรับเงินทุนทั่วโลก

ท่านทูตยังชื่นชมอย่างยิ่งต่อศักยภาพในการบริหารความเสี่ยงของสิงคโปร์ ซึ่งแสดงให้เห็นผ่านการนำกลไก Regulatory Sandbox มาใช้สำหรับภาคส่วนฟินเทค และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ในการตรวจสอบ พยากรณ์ และตอบสนองต่อความเสี่ยงเชิงระบบในระยะเริ่มต้น

อีกปัจจัยสำคัญที่ขาดไม่ได้คือบุคลากรที่มีคุณภาพสูง เธอระบุว่าศูนย์กลางทางการเงินไม่เพียงแต่ต้องการเงินทุนเท่านั้น แต่ยังต้องการทีมงานมืออาชีพที่มีคุณสมบัติระดับนานาชาติด้วย การลงทุนอย่างแข็งแกร่งของสิงคโปร์ในด้านทรัพยากรบุคคลทางการเงินและนโยบายค่าตอบแทนที่เอื้อเฟื้อเผื่อแผ่ได้ดึงดูดผู้เชี่ยวชาญและชนชั้นนำทางการเงินจากทั่วโลกให้มาทำงานและอาศัยอยู่ที่นี่

อย่างไรก็ตาม บทเรียนจากความสำเร็จของสิงคโปร์ไม่ได้อยู่ที่การลอกเลียนแบบแบบจำลองที่มีอยู่แล้ว แต่เป็นการสร้างความแตกต่างและความเป็นเอกลักษณ์อยู่เสมอ ประเทศเกาะแห่งนี้มีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ โดยวางตำแหน่งสิงคโปร์ให้เป็นศูนย์กลางทางการเงินชั้นนำในภูมิภาค และทำให้วิสัยทัศน์นี้เป็นจริงได้ด้วยกลยุทธ์ด้านความเชี่ยวชาญและการคาดการณ์กระแสเงินทุน

ความคาดหวังจากประชาคมระหว่างประเทศ

ระหว่างการเยือนสิงคโปร์อย่างเป็นทางการ เลขาธิการและประธานพรรค โต แลม จะกล่าวปาฐกถาสำคัญครั้งแรกในการประชุม Shangri-La Dialogue

การประชุมชางกรีลา (Shangri-La Dialogue) เป็นเวทีด้านความมั่นคงชั้นนำในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก จัดขึ้นเป็นประจำทุกปีที่สิงคโปร์โดยสถาบันระหว่างประเทศเพื่อการศึกษาเชิงยุทธศาสตร์ (IISS) การประชุมนี้รวบรวมผู้นำระดับโลก รัฐมนตรีกลาโหม นักวิชาการ และผู้เชี่ยวชาญด้านยุทธศาสตร์มากมาย มีชื่อเสียงและอิทธิพลอย่างมากต่อประเด็นสันติภาพและความมั่นคงในภูมิภาค

เอกอัครราชทูต เตา ถิ ทันห์ ฮวง กล่าวว่า การได้รับเชิญให้กล่าวปาฐกถาหลักในการประชุม Shangri-La Dialogue แสดงให้เห็นถึงความเคารพและความนับถืออย่างสูงจากประชาคมระหว่างประเทศต่อบทบาทของเวียดนาม และมีส่วนช่วยเสริมสร้างสถานะและเกียรติภูมิของเวียดนาม เวียดนามไม่เพียงแต่เข้าร่วมในการประชุมเท่านั้น แต่ยังกลายเป็นผู้เล่นสำคัญที่มีส่วนร่วมในการกำหนดกฎเกณฑ์ของการประชุมอีกด้วย

การเข้าร่วมและการกล่าวสุนทรพจน์ที่สำคัญที่สุดของเลขาธิการและประธานาธิบดีโต ลัม ในการประชุมชางกรีลา แสดงให้เห็นว่าเวียดนามพร้อมที่จะมีบทบาทที่แข็งขันมากขึ้นในการแก้ไขปัญหาความไม่มั่นคงในปัจจุบัน นอกจากนี้ยังสะท้อนให้เห็นถึงการยอมรับและความชื่นชมอย่างสูงจากประเทศอื่นๆ ต่อแนวนโยบายต่างประเทศของเวียดนามที่เป็นอิสระ พึ่งพาตนเอง สันติ ความร่วมมือ และการพัฒนา

นี่เป็นโอกาสสำหรับเลขาธิการใหญ่และประธานาธิบดีของเวียดนามในการถ่ายทอดข้อความเกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศของเวียดนาม ซึ่งเป็นนโยบายที่เน้นการกระจายความเสี่ยง การร่วมมือพหุภาคี การเป็นหุ้นส่วนที่น่าเชื่อถือ และการเป็นสมาชิกที่มีความรับผิดชอบของประชาคมระหว่างประเทศ

ตามที่เอกอัครราชทูตกล่าว ในบริบทของโลกที่กำลังเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้ง ประเทศต่างๆ ต่างหวังว่าเวียดนามจะแบ่งปันวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์และแนวทางในการแก้ไขปัญหาด้านความมั่นคงและการพัฒนา ตลอดจนประเด็นระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ และคาดหวังว่าเวียดนามจะเข้ามามีบทบาทอย่างแข็งขันในการริเริ่มและดำเนินการเพื่อส่งเสริมเสถียรภาพ ช่วยแก้ไขปัญหาความไม่มั่นคง และส่งเสริมความร่วมมือด้านการพัฒนาในภูมิภาคและทั่วโลก

ที่มา: https://baoquocte.vn/chat-rieng-cua-moi-quan-he-viet-nam-singapore-399317.html