ดิ้นรนเพื่อรวบรวมงบประมาณแผ่นดิน

ในไตรมาสแรกของปี 2566 รายได้งบประมาณแผ่นดินรวมของจังหวัดอยู่ที่เกือบ 14.7 ล้านล้านดอง เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2565 รายได้งบประมาณแผ่นดินลดลงทั้งจากการนำเข้า-ส่งออกและรายได้ภายในประเทศ

อสังหาริมทรัพย์ “หยุดชะงัก” ส่งผลให้รายได้งบประมาณลดลงอย่างมาก ในภาพ: โครงการ Aqua City (เมืองเบียนฮวา) ภาพ: N. Lien

คาดการณ์ว่าในไตรมาสที่สอง สถานการณ์รายได้งบประมาณแผ่นดินยังคงไม่สดใสนัก ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากผลกระทบด้านลบจากสถานการณ์ เศรษฐกิจ โลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งบางด้านที่ส่งผลต่อรายได้งบประมาณแผ่นดินจำนวนมากของจังหวัด เช่น การผลิตภาคอุตสาหกรรม อสังหาริมทรัพย์ ภาษีมูลค่าเพิ่ม ฯลฯ กำลังได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง ทำให้รายได้ลดลงอย่างมาก

* รายได้จากอุตสาหกรรมและอสังหาริมทรัพย์ลดลงอย่างรวดเร็ว

จากการประเมินของสำนักงานสถิติจังหวัดด่งนาย แม้ว่าจะมีการคาดการณ์ถึงปัญหาตั้งแต่ต้นปีและแนวทางแก้ไข แต่ในช่วงต้นปี 2566 สถานการณ์การผลิตและธุรกิจของวิสาหกิจโดยรวมกลับประสบปัญหามากมาย เนื่องจากขาดคำสั่งซื้อ ภาวะตลาดส่งออกตกต่ำอย่างรวดเร็ว และการบริโภคสินค้าเป็นไปอย่างยากลำบาก ส่งผลให้แรงงานตกงาน รายได้ลดลง การใช้จ่ายและธุรกรรมจัดซื้อลดลง ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อรายได้งบประมาณแผ่นดินจากหลายแหล่ง

ในไตรมาสแรกของปี 2566 หนี้ภาษีรวมของจังหวัดอยู่ที่ประมาณ 2.6 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้นกว่า 218,000 ล้านดอง เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2565 โดยเป็นหนี้ภาษีที่เก็บได้กว่า 2.3 ล้านล้านดอง และหนี้ภาษีที่เก็บได้ยากอยู่ที่ 283,000 ล้านดอง

นายเหงียน ฟุก โท รองอธิบดีกรมศุลกากร จังหวัดด่ง นาย กล่าวว่า ในไตรมาสแรกของปี 2566 รายได้จากงบประมาณแผ่นดินจังหวัดด่งนายจากภาคการนำเข้า-ส่งออกมีมูลค่ากว่า 3.4 ล้านล้านดอง คิดเป็นสัดส่วนเพียง 16.5% ของประมาณการปี 2566 และลดลงกว่า 33% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2565 นายโทกล่าวว่า สินค้านำเข้าหลักที่จัดเก็บภาษีในจังหวัดด่งนาย เช่น เคมีภัณฑ์ เหล็กและเหล็กกล้าทุกชนิด โลหะพื้นฐานอื่นๆ พลาสติก วัสดุยาง ฯลฯ ล้วนแต่ลดลง นอกจากนี้ อัตราเงินเฟ้อและภาวะเศรษฐกิจถดถอยในหลายประเทศยังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ขณะที่ความต้องการของผู้บริโภคทั่วโลกลดลง ส่งผลเสียต่อกิจกรรมการนำเข้า-ส่งออก นอกจากนี้ เขตบริหารจัดการของศุลกากรจังหวัดด่งนายไม่มีด่านชายแดนหรือสนามบินนานาชาติ ในขณะที่สินค้านำเข้าส่วนใหญ่ได้รับการยกเว้นภาษี รายได้จากกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกของจังหวัดดองนายส่วนใหญ่อาศัยภาษีมูลค่าเพิ่มจากโครงการลงทุนใหม่ การขยายการผลิต การนำเข้าวัตถุดิบและอุปกรณ์เพื่อผลิตสินค้าในประเทศที่ต้องเสียภาษี...

นายเหงียน ตว่าน รองผู้อำนวยการกรมสรรพากรจังหวัดด่งนาย เปิดเผยว่า นับตั้งแต่ปลายปี พ.ศ. 2565 สถานการณ์การผลิตและการดำเนินธุรกิจของวิสาหกิจหลายแห่งในจังหวัดประสบกับความยากลำบากมากมาย ทั้งกำไรหรือขาดทุนที่ต่ำเนื่องจากผลผลิตที่ลดลง ตลาดส่งออกที่แคบลง... ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อรายได้ของแรงงาน นอกจากนี้ แหล่งรายได้หลักจากภาษีมูลค่าเพิ่ม การโอนอสังหาริมทรัพย์ การโอนโครงการ และเงินทุน... ล้วนลดลงอย่างรวดเร็ว ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อรายได้งบประมาณแผ่นดิน

* ความยากลำบากยังคงมีต่อไป

ตามการคาดการณ์ของทางการ รายได้งบประมาณแผ่นดินในไตรมาสที่สองของปีนี้จะยังคงเผชิญกับความยากลำบาก รองอธิบดีกรมสรรพากรจังหวัดด่งนาย เหงียน ตว่าน ทัง ให้ความเห็นว่าภาคการผลิตหลายภาคส่วนในจังหวัดยังคงถดถอย และแหล่งรายได้จากที่ดินยังไม่ดีขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งแหล่งรายได้ขนาดใหญ่ เช่น ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา อสังหาริมทรัพย์...

เมื่อเผชิญกับความยากลำบากร่วมกัน ภาคภาษีกำลังพยายามหาทางแก้ไขเพื่อใช้ประโยชน์จากแหล่งรายได้ รวมถึงส่งเสริมการดำเนินนโยบายเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจในการฟื้นฟูและพัฒนาการผลิตและธุรกิจ การใช้ประโยชน์จากแหล่งรายได้จากการโอนเงินทุน ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับผู้มีรายได้ 2 แห่ง งานก่อสร้างพื้นฐานชั่วคราว โครงการก่อสร้างในพื้นที่ เช่น สนามบินนานาชาติลองถั่น งานเชื่อมต่อสนามบิน...

คุณทัง เล่าว่า “ปัจจุบันจังหวัดมีโครงการที่กำลังดำเนินการประมูลอยู่ประมาณ 10 โครงการ มูลค่าที่ดินรวมประมาณ 1 ล้านล้านดอง ซึ่งถือเป็นแหล่งรายได้สำคัญในบริบทปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม ตลาดอสังหาริมทรัพย์กำลังชะลอตัว ภาคภาษีจึงยังคงต้องระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อแสวงหารายได้จากงบประมาณแผ่นดิน”

นางสาวเจือง ถิ เฮือง บิ่ญ ผู้อำนวยการกรมการคลัง กล่าวว่า นับตั้งแต่ต้นปี กรมการคลังได้ประสานงานกับหน่วยงานภาษีและศุลกากร เพื่อติดตามความคืบหน้าและข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคมทั้งในประเทศและต่างประเทศ เพื่อคาดการณ์และวิเคราะห์ผลกระทบและอิทธิพลที่มีต่อสถานการณ์การจัดเก็บงบประมาณในพื้นที่อย่างทันท่วงที จากนั้น กรมการคลังจะให้คำปรึกษาแก่ผู้นำจังหวัดเกี่ยวกับแนวทางในการกำหนดทิศทาง กำกับ และบริหารจัดการงบประมาณ ขณะเดียวกัน กรมการคลังจะติดตามรายได้งบประมาณแผ่นดินอย่างใกล้ชิด เพื่อสร้างมาตรการสร้างสมดุลและรับประกันการใช้จ่าย โดยให้ความสำคัญกับการใช้จ่ายด้านความมั่นคงทางสังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง ฯลฯ

ง็อก เลียน

ลิงค์ที่มา