ประเด็นนี้ถูกหยิบยกขึ้นมาในการประชุมสรุปปีการศึกษา 2565-2566 และมอบหมายภารกิจสำคัญสำหรับภาคการศึกษาปีการศึกษา 2566-2567 ให้แก่ภาค การศึกษา ระดับมหาวิทยาลัย ซึ่งจัดโดยกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโฮจิมินห์เมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา ในบรรดาความคิดเห็นมากมายในการประชุม ตัวแทนจากมหาวิทยาลัยต่างกล่าวว่าควรพิจารณาการรับรองหลักสูตรฝึกอบรมอีกครั้ง
ตัวแทนสถาบันอุดมศึกษากล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมสรุปผลการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเมื่อวันที่ 26 สิงหาคม
มหาวิทยาลัยต่างๆ ดำเนินงาน ด้านการรับรองคุณภาพตลอดทั้ง ปี
รองศาสตราจารย์ ดร. เล กวาง เซิน รองอธิการบดีมหาวิทยาลัย ดานัง ได้แสดงความประสงค์ให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมพิจารณาประเมินคุณภาพหลักสูตรฝึกอบรม โดยเฉลี่ยแล้วแต่ละโรงเรียนมีหลักสูตรฝึกอบรมประมาณ 25 หลักสูตร ศูนย์รับรองคุณภาพจะประเมินหลักสูตรครั้งละ 5 หลักสูตร ดังนั้นหลักสูตร 25 หลักสูตรจึงต้องใช้เวลา 5 ปี ซึ่งเท่ากับรอบระยะเวลาการรับรองหลักสูตรของโรงเรียน (ใบรับรองการรับรองคุณภาพมีอายุ 5 ปี หรือ PV) “ดังนั้น หากโรงเรียนมีหลักสูตรฝึกอบรม 25 หลักสูตร และศูนย์พร้อมที่จะดำเนินการนี้ ก็จะดำเนินการรับรองตลอดทั้งปี หลักสูตรโดยเฉลี่ยมีค่าใช้จ่ายประมาณ 300-400 ล้านดอง หากคูณด้วยจำนวนงบประมาณแล้ว จะมีจำนวนมหาศาล แผนงานที่เรากำลังดำเนินการอยู่นี้มีความจำเป็นหรือไม่ เหมาะสมกับบริบทปัจจุบันหรือไม่ จำเป็นต้องนำมาพิจารณา” คุณเซินวิเคราะห์และเสนอแนะ
รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยดานังกล่าวว่า "ผมเห็นด้วยว่าเราจำเป็นต้องประเมินคุณภาพหลักสูตร แต่หากเรากำหนดแผนงานให้หลักสูตรได้รับการรับรอง 100% เราก็จะทำการประเมินเพียงวันเดียวเท่านั้น ดังนั้น เราจำเป็นต้องสร้างแผนงานการรับรองคุณภาพในระดับหลักสูตรฝึกอบรมขึ้นใหม่"
บทลงโทษสำหรับการกำหนดโควตาการลงทะเบียนและการจัดการลงทะเบียนที่ไม่เป็นไปตามระเบียบ
นายเหงียน ดึ๊ก เกือง ผู้ตรวจการใหญ่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่า ในปีการศึกษา 2565-2566 มีการตรวจสอบทางปกครอง 6 ครั้ง การตรวจสอบ 36 ครั้ง และการตรวจสอบเฉพาะทาง 11 ครั้ง จากสถานศึกษาทั้งหมด 80 แห่งที่ได้รับการตรวจสอบ กรมตรวจสอบของกระทรวงได้ออกคำสั่งลงโทษสถานศึกษาที่กระทำความผิดทางปกครอง 94 แห่ง ในบรรดาสถานศึกษาที่ตรวจสอบ การละเมิดที่เด่นชัดที่สุดคือ การกำหนดเป้าหมายการรับเข้าเรียนและการจัดการการรับเข้าเรียนในระดับต่างๆ ที่ไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ เงื่อนไขการเปิดหลักสูตรและการรักษาหลักสูตรการฝึกอบรมไม่เป็นไปตามมาตรฐาน การจัดและการจัดการฝึกอบรมในระดับต่างๆ และวิธีการฝึกอบรมไม่เข้มงวด และปริมาณการเรียนการสอนไม่เป็นไปตามที่กำหนด บันทึกการจัดการประกาศนียบัตรและประกาศนียบัตรไม่ถูกต้อง ข้อมูลไม่ได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัย และใบรับรองถูกลงนามโดยหน่วยงานที่ไม่ถูกต้อง...
นายหวิน วัน ชวง ผู้อำนวยการกรมบริหารคุณภาพ (กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม) ได้ตอบสนองต่อข้อกังวลของมหาวิทยาลัยต่างๆ โดยกล่าวว่า มหาวิทยาลัยต่างๆ ควรศึกษาข้อมติที่ 78 ของ นายกรัฐมนตรี อย่างละเอียด ซึ่งรวมถึงแผนงานสำหรับการดำเนินการรับรองคุณภาพ รัฐบาลไม่ได้เร่งรัดให้มหาวิทยาลัยดำเนินการรับรองคุณภาพ 100% ภายในรอบระยะเวลา 5 ปี
คุณชองกล่าวว่า รายงานระบุว่าเมื่อเทียบกับปี 2563 จำนวนหลักสูตรฝึกอบรมที่ได้รับการรับรองคุณภาพเพิ่มขึ้น 40-50% และในปี 2565 เพียงปีเดียวก็ดำเนินการได้รวดเร็วมาก “นั่นหมายความว่าในปี 2565 และ 2566 จำนวนหลักสูตรฝึกอบรมที่ได้รับการรับรองเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะหลักสูตรฝึกอบรมที่ได้รับการรับรองจากองค์กรรับรองมาตรฐานสากล ปัจจุบันมีหลักสูตรฝึกอบรม 399 หลักสูตรที่ได้รับการรับรองมาตรฐานสากล จากทั้งหมดกว่า 1,200 หลักสูตรที่ได้รับการรับรอง ณ สิ้นเดือนกรกฎาคม 2566” คุณชองกล่าวเสริม
สำหรับการจัดอันดับ คุณชวงเน้นย้ำว่า การจัดอันดับนี้เป็นความสมัครใจของสถาบันการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยตามกฎหมาย สถาบันการศึกษาที่ตรงตามเงื่อนไขสามารถเข้าร่วมได้ แต่โดยทั่วไปแล้ว การจัดอันดับจะเป็นการสะสมขั้นตอน โดยเป็นไปตามแผนงาน 5-10 ปี หรืออาจถึง 20 ปี ผู้อำนวยการฝ่ายบริหารคุณภาพ ย้ำว่า "เราจะติดตามการดำเนินงานนี้อย่างใกล้ชิดในสถาบันการศึกษาต่างๆ รวมถึงศูนย์รับรองคุณภาพ จำเป็นต้องมีแผนงานเพื่อให้มั่นใจในคุณภาพทั้งภายในและภายนอก"
คุณหยุน วัน ชวง ผู้อำนวยการฝ่ายบริหารคุณภาพ หารือกับโรงเรียนต่างๆ
อย่าให้การรับรองมาเป็นภาระของมหาวิทยาลัย
ในส่วนของการประกันคุณภาพ ศาสตราจารย์ตรัน เดียป ตวน ประธานสภามหาวิทยาลัยแพทยศาสตร์และเภสัชศาสตร์นครโฮจิมินห์ ก็มีความเห็นเกี่ยวกับประเด็นนี้เช่นกัน “หลายปีก่อน ตอนที่ผมเข้าร่วมการประชุมนานาชาติ ผมได้ยินมาว่ามีสองกลุ่มมหาวิทยาลัยที่ชอบจัดอันดับ คือกลุ่มบนสุดและกลุ่มล่างสุดของระบบ เมื่อเร็ว ๆ นี้ มีข่าวเกี่ยวกับมหาวิทยาลัยทั่วโลก เมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา มหาวิทยาลัยชั้นนำของประเทศเกาหลีใต้ 52 แห่งได้ถอนตัวออกจากโครงการจัดอันดับ QS ด้วยเหตุผลที่พวกเขาเห็นว่าการจัดลำดับในการจัดอันดับไม่เหมาะสมและส่งผลกระทบต่อคุณภาพที่แท้จริงของมหาวิทยาลัย” คุณตวนกล่าว
ศาสตราจารย์ตวน ระบุว่า ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2555 มหาวิทยาลัยชั้นนำหลายแห่งในสหรัฐอเมริกาที่ฝึกอบรมด้านแพทยศาสตร์และนิติศาสตร์ไม่ได้เข้าร่วมระบบการจัดอันดับนี้ ศาสตราจารย์ตวนอ้างอิงคำพูดของผู้เขียนบทความ โดยตั้งคำถามว่า "เราควรทำอย่างไรเพื่อให้มหาวิทยาลัยหลุดพ้นจากการจัดอันดับเชิงพาณิชย์ในที่สุด" จากนั้นศาสตราจารย์ตวนเชื่อว่าเราจำเป็นต้องพิจารณาอันดับมหาวิทยาลัยในปัจจุบันให้มากขึ้น
ดร.เหงียน ก๊วก จินห์ ผู้อำนวยการศูนย์ทดสอบและประเมินคุณภาพการฝึกอบรม (มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้) ก็มีความเห็นเกี่ยวกับการปรับปรุงการประกันคุณภาพการศึกษาเช่นกัน โดยนายจินห์กล่าวว่า การประกันคุณภาพประกอบด้วยสองส่วน คือ การประกันคุณภาพภายในและการประกันคุณภาพภายนอก อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันสถานศึกษาต่างๆ กำลังให้ความสำคัญกับการประกันคุณภาพภายนอกมากขึ้น เช่น การรับรองคุณภาพ สถานศึกษาจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการประกันคุณภาพภายในมากขึ้น
มหาวิทยาลัยในเวียดนามยังคงพึ่งพาค่าเล่าเรียนเป็นหลัก
นายเหงียน ทู ทู ผู้อำนวยการกรมอุดมศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) กล่าวในการประชุมว่า งบประมาณสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษายังคงมีอยู่อย่างจำกัด ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา งบประมาณสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษาอยู่ที่ประมาณ 17,000 พันล้านดอง หรือคิดเป็น 0.27% ของ GDP แต่รายจ่ายจริงกลับน้อยกว่า 12,000 พันล้านดอง ส่วนรายจ่ายจริงนั้นยังไม่ถึง 0.18% ของ GDP ซึ่งต่ำกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคและทั่วโลกมาก มหาวิทยาลัยในเวียดนามยังคงพึ่งพาค่าเล่าเรียนเป็นหลัก
เกี่ยวกับเรื่องนี้ คุณเล กวาง เซิน รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยดานัง กล่าวว่า “เมื่อพิจารณาแนวโน้มของสถานศึกษาในปัจจุบัน จะเห็นได้ว่าเรากำลังขยายขอบเขตการฝึกอบรมเพื่อระดมทุนมาชดเชยกิจกรรมของสถานศึกษา ซึ่งทำให้การรับประกันคุณภาพเป็นเรื่องยากมาก เราทำงานแบบขยายขอบเขตมากกว่าจะเจาะลึก ซึ่งเป็นเพียงวิธี “กัดกินตัวเอง” ในระยะยาว ผมมองว่ามันอันตรายมาก” จากนั้น คุณเซินเชื่อว่าจำเป็นต้องมีกลไกทางการเงินสำหรับการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย เพราะหากปราศจากการลงทุนที่เหมาะสม คุณภาพของสถานศึกษาก็ไม่สามารถพัฒนาได้
เพื่อดำเนินการดังกล่าว คุณ Chinh ได้เสนอให้เพิ่มความรับผิดชอบของสถาบันการศึกษาแต่ละแห่งและกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม “แทนที่จะประเมินตนเอง เราควรเผยแพร่ข้อมูลที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น เช่น อัตราส่วนของข้อมูลนำเข้า ทรัพยากรการฝึกอบรม งานวิจัย ผลลัพธ์ของบทความวิทยาศาสตร์... ปัจจุบันมีกฎระเบียบเกี่ยวกับการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะ 3 ประการ แต่จำเป็นต้องกำหนดตัวชี้วัดหลักที่มหาวิทยาลัยต้องเผยแพร่ต่อสังคม ซึ่งสังคมจะเป็นผู้ตรวจสอบ” คุณ Chinh ได้กล่าวถึงประเด็นนี้
ในส่วนของการประกันคุณภาพภายนอก ดร. จินห์ ยังกล่าวอีกว่า “การรับรองคุณภาพได้กลายเป็นภาระของหลายโรงเรียนแล้ว” และเสนอให้ทบทวนกลไกการรับรองคุณภาพ ซึ่งการรับรองคุณภาพสถาบันการศึกษาถือเป็นข้อบังคับ “แต่ด้วยโครงการนี้ สถาบันการศึกษาที่มีระบบการรับรองคุณภาพภายในที่แข็งแกร่งและระบบการรับรองตนเองที่แข็งแกร่งสำหรับหลักสูตรต่างๆ ควรได้รับการยอมรับในกลไกการรับรองคุณภาพของตนเองหรือไม่? แทนที่จะให้หลักสูตรได้รับการรับรอง 100% ควรหยุดที่สถาบันการศึกษา 100% จากนั้นจึงควรยอมรับกลไกการรับรองคุณภาพตนเองสำหรับบางสถาบันที่มีระบบการรับรองคุณภาพภายในที่แข็งแกร่ง นี่เป็นวิธีการที่นำไปใช้ทั่วโลก ซึ่งจะช่วยลดภาระของโรงเรียน” คุณจินห์เสนอ
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)