ประเด็นนี้ถูกหยิบยกขึ้นมาในการประชุมสรุปปีการศึกษา 2022-2023 และจัดสรรงานหลักสำหรับปีการศึกษา 2023-2024 ในด้าน การศึกษา ในระดับมหาวิทยาลัย ซึ่งจัดโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมที่มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีนครโฮจิมินห์เมื่อสุดสัปดาห์ที่แล้ว ในบรรดาความคิดเห็นมากมายในงานประชุม ตัวแทนมหาวิทยาลัยกล่าวว่าควรพิจารณาการรับรองโปรแกรมการฝึกอบรมใหม่
ตัวแทนสถาบันอุดมศึกษากล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมสรุปผลการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเมื่อวันที่ 26 สิงหาคม
มหาวิทยาลัยต่างๆ ดำเนินการ ด้านการรับรองคุณภาพตลอดทั้ง ปี
รองศาสตราจารย์ ดร. เล กวาง เซิน รองอธิการบดีมหาวิทยาลัย ดานัง แสดงความหวังว่ากระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะพิจารณาประเมินคุณภาพของโปรแกรมการฝึกอบรม เราคำนวณว่าแต่ละโรงเรียนมีโปรแกรมการฝึกอบรมประมาณ 25 โปรแกรมโดยเฉลี่ย ศูนย์รับรองจะประเมินโปรแกรมละ 5 โปรแกรม ดังนั้น โปรแกรมทั้ง 25 โปรแกรมจะต้องใช้เวลา 5 ปี ซึ่งเหมือนกับรอบการรับรองโปรแกรมของโรงเรียนทุกประการ (ใบรับรองการรับรองคุณภาพจะมีอายุ 5 ปี - PV) “ดังนั้นอาจกล่าวได้ว่าโรงเรียนที่มีโปรแกรมการฝึกอบรม 25 โปรแกรมและมีศูนย์ที่พร้อมดำเนินการดังกล่าวสามารถดำเนินการรับรองได้ตลอดทั้งปี โปรแกรมโดยเฉลี่ยมีค่าใช้จ่ายประมาณ 300 - 400 ล้านดอง หากคูณกัน ทรัพยากรทางการเงินจะมหาศาลมาก แผนงานที่เรากำลังดำเนินการอยู่นั้นจำเป็นหรือไม่ เหมาะสมกับบริบทปัจจุบันหรือไม่ จำเป็นต้องนำมาพิจารณา” นายซอนวิเคราะห์และเสนอแนะ
รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยดานังกล่าวว่า “ผมเห็นด้วยว่าเราจำเป็นต้องดำเนินการประเมินคุณภาพของโปรแกรม แต่หากเรากำหนดแผนงานเพื่อให้โปรแกรมทั้งหมดได้รับการรับรอง เราก็จะทำการประเมินเพียงตลอดทั้งวันเท่านั้น ดังนั้น เราจำเป็นต้องสร้างแผนงานการรับรองใหม่ในระดับโปรแกรมการฝึกอบรม”
บทลงโทษสำหรับการกำหนดโควตาการรับสมัครและการจัดการรับสมัครไม่เป็นไปตามระเบียบ
นายเหงียน ดึ๊ก เกวง หัวหน้าผู้ตรวจการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่า ในปีการศึกษา 2565-2566 ได้มีการตรวจสอบการบริหาร 6 ครั้ง การตรวจสอบ 36 ครั้ง และการตรวจสอบเฉพาะทาง 11 ครั้ง จากสถานประกอบการที่ถูกตรวจสอบทั้งหมด 80 แห่ง สำนักงานตรวจการของกระทรวงได้ออกคำวินิจฉัยเกี่ยวกับการลงโทษทางปกครอง 94 ฉบับต่อสถานประกอบการทางมหาวิทยาลัย 94 แห่ง ในบรรดาการละเมิดนั้น ที่น่าสังเกตคือ การกำหนดโควตาการรับสมัครและการจัดการรับสมัครในระดับต่างๆ ไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ ยังไม่มั่นใจเงื่อนไขการเปิดและรักษาฐานการฝึกอบรมภาควิชาฯ ไม่มั่นใจมาตรฐานโครงการฝึกอบรม การจัดและบริหารจัดการอบรมทุกระดับและวิธีการอบรมไม่เคร่งครัดและไม่รับประกันปริมาณการสอน บันทึกการจัดการประกาศนียบัตรและใบรับรองไม่ถูกต้อง ข้อมูลไม่ได้รับการปรับปรุงอย่างสมบูรณ์ และใบรับรองถูกลงนามโดยหน่วยงานที่ไม่ถูกต้อง...
นาย Huynh Van Chuong ผู้อำนวยการฝ่ายการจัดการคุณภาพ (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) ตอบสนองต่อข้อกังวลของมหาวิทยาลัยต่างๆ โดยกล่าวว่า มหาวิทยาลัยต่างๆ ควรศึกษาข้อตัดสินใจที่ 78 ของ นายกรัฐมนตรี ซึ่งรวมถึงแผนงานในการดำเนินการรับรองอย่างละเอียด รัฐไม่เร่งรีบที่จะกำหนดให้มหาวิทยาลัยต้องทำการรับรอง 100% ภายในรอบ 5 ปี
นายชวง กล่าวว่า รายงานระบุว่า เมื่อเทียบกับปี 2563 จำนวนโปรแกรมการฝึกอบรมที่ได้รับการยอมรับเพื่อรับรองคุณภาพเพิ่มขึ้น 40-50% และในปี 2565 ก็ดำเนินการได้รวดเร็วมาก “นั่นหมายความว่าในปี 2022 และ 2023 จำนวนหลักสูตรฝึกอบรมที่ได้รับการรับรองจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะหลักสูตรฝึกอบรมที่ได้รับการรับรองจากองค์กรรับรองมาตรฐานระดับสากล จนถึงปัจจุบัน มีหลักสูตรฝึกอบรม 399 หลักสูตรที่ผ่านมาตรฐานการรับรองมาตรฐานระดับสากล จากทั้งหมดกว่า 1,200 หลักสูตรที่ได้รับการรับรอง ณ สิ้นเดือนกรกฎาคม 2023” นายชวงกล่าวเสริม
ในส่วนของการจัดอันดับ นายชวงเน้นย้ำว่าเป็นเรื่องสมัครใจสำหรับสถาบันการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยตามกฎหมาย โรงเรียนที่ผ่านคุณสมบัติสามารถเข้าร่วมได้ แต่โดยทั่วไปการจัดอันดับจะสะสมเป็นระยะเวลา 5-10 หรืออาจถึง 20 ปีก็ได้ ผู้อำนวยการฝ่ายบริหารคุณภาพเน้นย้ำว่า “เราจะติดตามและตรวจสอบงานนี้อย่างใกล้ชิดในโรงเรียน รวมถึงศูนย์ทดสอบด้วย เราจำเป็นต้องมีแผนงานเพื่อให้แน่ใจว่ามีคุณภาพทั้งภายในและภายนอก”
คุณฮวีญ วัน ชวง ผู้อำนวยการฝ่ายบริหารคุณภาพ หารือร่วมกับโรงเรียน
อย่าให้การรับรองมาเป็นภาระแก่มหาวิทยาลัย
ในด้านการประกันคุณภาพ ศาสตราจารย์ Tran Diep Tuan ประธานสภามหาวิทยาลัยแพทย์และเภสัชศาสตร์นครโฮจิมินห์ ก็มีความเห็นเกี่ยวกับประเด็นดังกล่าวเช่นกัน “หลายปีก่อนตอนที่ไปร่วมประชุมนานาชาติ ผมได้ยินมาว่ามีสองกลุ่มมหาวิทยาลัยที่ชอบจัดอันดับ คือ กลุ่มบนและกลุ่มล่างของระบบ ล่าสุดมีข่าวเกี่ยวกับมหาวิทยาลัยทั่วโลก เมื่อเร็วๆ นี้ในเดือนกรกฎาคม มหาวิทยาลัยชั้นนำของเกาหลี 52 แห่งถอนตัวจากการเข้าร่วมโครงการจัดอันดับ QS สาเหตุคือพวกเขาพบว่าการจัดลำดับในการจัดอันดับไม่เหมาะสมและรบกวนคุณภาพที่แท้จริงของมหาวิทยาลัย” นายตวนกล่าว
นอกจากนี้ ตามที่ศาสตราจารย์ Tuan ได้กล่าวไว้ นับตั้งแต่ปี 2012 เป็นต้นมา มหาวิทยาลัยใหญ่ ๆ หลายแห่งที่มีการฝึกอบรมด้านการแพทย์และกฎหมายในสหรัฐอเมริกาไม่ได้เข้าร่วมระบบการจัดอันดับเลย โดยอ้างอิงคำพูดของผู้เขียนบทความ นายตวน ได้ถามว่า “เราควรทำอย่างไรเพื่อให้มหาวิทยาลัยหลุดพ้นจากการจัดอันดับเชิงพาณิชย์ในที่สุด” จากนั้นนายตวนกล่าวว่าจำเป็นต้องคิดเพิ่มเติมเกี่ยวกับอันดับมหาวิทยาลัยในปัจจุบัน
ดร.เหงียน กัว จินห์ ผู้อำนวยการศูนย์ทดสอบและประเมินคุณภาพการฝึกอบรม (มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้) ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการปรับปรุงการประกันคุณภาพการศึกษาด้วย นายชินห์ กล่าวว่า การประกันคุณภาพประกอบด้วยสองส่วน คือ การประกันภายในและการประกันภายนอก แต่ในปัจจุบันโรงเรียนให้ความสำคัญกับการประกันคุณภาพภายนอก เช่น การรับรองมากขึ้น โรงเรียนต้องใส่ใจมากขึ้นในการรักษาคุณภาพจากภายใน
มหาวิทยาลัยในเวียดนามยังคงพึ่งพาค่าธรรมเนียมการศึกษาเป็นหลัก
ในการกล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม ผู้อำนวยการกรมการอุดมศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) เหงียน ทู ทู้ย กล่าวว่าทรัพยากรสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษายังคงมีอย่างจำกัดมาก ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา งบประมาณสำหรับการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยมีอยู่เพียงประมาณ 17,000 พันล้านดอง คิดเป็น 0.27% ของ GDP แต่รายจ่ายจริงมีเพียงไม่ถึง 12,000 พันล้านดอง หากพิจารณาตามรายจ่ายที่เกิดขึ้นจริงก็ยังไม่ถึง 0.18% ของ GDP ต่ำกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคและโลกมากนัก มหาวิทยาลัยในเวียดนามยังคงพึ่งพาค่าธรรมเนียมการศึกษาเป็นหลัก
เกี่ยวกับประเด็นนี้ นายเล กวาง ซอน รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยดานัง กล่าวว่า “เมื่อพิจารณาแนวโน้มปัจจุบันของโรงเรียน เราจะเห็นว่าเรากำลังขยายขอบเขตของการฝึกอบรมเพื่อรับเงินทุนมาชดเชยกิจกรรมของโรงเรียน ซึ่งทำให้การรับประกันคุณภาพเป็นเรื่องยากมาก เราทำงานแบบขยายขอบเขต ไม่ใช่แบบเจาะลึก ซึ่งเป็นเพียงวิธีการ “กินตัวเอง” เท่านั้น ในระยะยาว ผมพบว่ามันอันตรายมาก” จากนั้น นายซอนเชื่อว่าจำเป็นต้องมีกลไกทางการเงินสำหรับการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย เพราะหากไม่มีการลงทุนที่เหมาะสม คุณภาพของโรงเรียนจะไม่สามารถปรับปรุงได้
เพื่อดำเนินการดังกล่าว นายจินห์เสนอให้เพิ่มความรับผิดชอบของสถาบันการศึกษาแต่ละแห่งและแม้กระทั่งกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมด้วย “แทนที่จะประเมินตนเอง เราควรเผยแพร่ข้อมูลที่เฉพาะเจาะจงมาก ๆ เช่น อัตราส่วนของข้อมูลเข้า ทรัพยากรการฝึกอบรม งานวิจัย ผลงานบทความวิทยาศาสตร์ ... ในปัจจุบันมีกฎระเบียบเกี่ยวกับการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะ 3 รายการ แต่จำเป็นต้องกำหนดตัวชี้วัดหลักที่มหาวิทยาลัยต้องเผยแพร่ต่อสังคม ซึ่งสังคมจะใช้ติดตาม” นายชินห์ตั้งข้อสังเกต
ในส่วนของการประกันคุณภาพภายนอก ดร. จินห์ ยังกล่าวอีกว่า “ปัจจุบันการรับรองได้กลายมาเป็นภาระสำหรับโรงเรียนหลายแห่ง” และเสนอว่าควรมีการทบทวนกลไกการรับรอง โดยการรับรองสถาบันการศึกษาถือเป็นข้อบังคับ “แต่ด้วยโปรแกรมนี้ สถาบันการศึกษาที่มีระบบการรับรองภายในที่แข็งแกร่งและระบบการรับรองตนเองที่แข็งแกร่งสำหรับโปรแกรมต่างๆ ควรได้รับการยอมรับสำหรับกลไกการรับรองตนเองของพวกเขาหรือไม่? จากนั้น แทนที่จะให้โปรแกรมทั้งหมดได้รับการรับรอง ควรหยุดที่สถาบันการศึกษาทั้งหมด 100% จากนั้น ให้ยอมรับกลไกการรับรองตนเองสำหรับสถาบันบางแห่งที่มีระบบการรับรองภายในที่แข็งแกร่ง นี่เป็นแนวทางที่ใช้ทั่วโลก ซึ่งจะช่วยลดภาระของโรงเรียน” นาย Chinh เสนอ
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)