รัฐบาลสั่งไม่เก็บภาษีพิเศษบริโภคเกมออนไลน์

หากมีการเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเกมออนไลน์ จะทำให้ธุรกิจในประเทศมีแนวโน้มที่จะไปตั้งธุรกิจในต่างประเทศ

เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2566 สำนักงานรัฐบาล ได้ประกาศผลการพิจารณาของคณะกรรมการร่างกฎหมายและข้อเสนอการตรากฎหมาย ตามประกาศฉบับนี้ ธุรกิจเกมออนไลน์ (เกมออนไลน์) จะไม่ถูกจัดเก็บภาษีบริโภคพิเศษ ในขณะนี้

คณะกรรมการบริหาร รัฐบาล มอบหมายให้กระทรวงและหน่วยงานบริหารเฉพาะทางเสริมสร้างการประสานงานอย่างใกล้ชิดและใช้เครื่องมือทางกฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพ เช่น การออกใบอนุญาตและการใช้รหัสประจำตัวผู้ใช้ส่วนบุคคลเพื่อควบคุมข้อจำกัดของเกมออนไลน์

ก่อนหน้านี้ กระทรวงการคลัง เสนอให้จัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเกมออนไลน์ เพื่อจำกัดการผลิตและการบริโภคสินค้าที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพและสังคม

เมื่อเร็ว ๆ นี้ นายพัน ทัม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร ได้ลงนามในเอกสารอย่างเป็นทางการถึงกระทรวงการคลัง เพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอการพัฒนาร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (ฉบับแก้ไข) ด้วยเหตุนี้ กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารจึงเสนอว่าในปัจจุบัน ไม่ควรเพิ่มประเภท "ธุรกิจบริการเกมออนไลน์" เข้าไปในรายการภาษีการบริโภคพิเศษ

สาเหตุคือ จากสถิติที่ยังไม่ครบถ้วน รายได้จากเกมผิดกฎหมายที่บริษัทต่างชาติให้บริการข้ามพรมแดนมายังเวียดนามในปี 2564-2565 คิดเป็นเกือบ 30% ของรายได้รวมของอุตสาหกรรมเกมทั้งหมด แต่ไม่ต้องเสียภาษีใดๆ ขณะเดียวกัน ภาษีบริโภคพิเศษจะถูกเรียกเก็บและบังคับใช้กับบริษัทในประเทศเท่านั้น และไม่สามารถนำไปใช้กับบริษัทต่างชาติได้ ดังนั้น หากภาษีบริโภคพิเศษถูกนำมาใช้กับเกมออนไลน์ จะลดขีดความสามารถในการแข่งขันของบริษัทในประเทศลงอย่างมากเมื่อเทียบกับบริษัทที่จำหน่ายเกมข้ามพรมแดนมายังเวียดนาม ส่งผลให้เกิดความเหลื่อมล้ำระหว่างบริษัทในประเทศและบริษัทต่างชาติมากขึ้น

รายงานอย่างเป็นทางการของกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารยืนยันว่า หากมีการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเกมออนไลน์ จะทำให้ผู้ประกอบการภายในประเทศต้องย้ายไปตั้งธุรกิจในต่างประเทศ เช่น สิงคโปร์ แล้วจึงให้บริการเกมออนไลน์ข้ามพรมแดนมายังเวียดนามเพื่อหลีกเลี่ยงภาษีที่สูง ส่งผลให้งบประมาณสูญเสียภาษีจำนวนมากจากอุตสาหกรรมไร้ควันนี้ ดังนั้น เป้าหมายในการสร้างนโยบายเพื่อเพิ่มรายได้เข้างบประมาณแผ่นดินจึงไม่สามารถทำได้

ในทางกลับกัน การใช้ภาษีการบริโภคพิเศษจะไม่ส่งเสริมให้ธุรกิจเกมในประเทศเพิ่มการลงทุนและพัฒนา ในขณะที่อุตสาหกรรมนี้เป็นหนึ่งในไม่กี่อุตสาหกรรมในประเทศของเราที่มีศักยภาพในการพัฒนาและขยายไปทั่วโลก

จากการศึกษาประสบการณ์ของบางประเทศที่มีอุตสาหกรรมเกมที่พัฒนาแล้วอันดับต้นๆ ของโลก เช่น จีน ญี่ปุ่น เกาหลี หรือบางประเทศในยุโรป พบว่ารัฐบาลของประเทศเหล่านี้ล้วนมีนโยบายที่ให้ความสำคัญ ส่งเสริม และสนับสนุนการพัฒนาธุรกิจเกมในประเทศ ซึ่งรวมถึงนโยบายภาษีพิเศษด้วย ประเทศเหล่านี้ไม่ได้บังคับใช้นโยบายภาษีการบริโภคพิเศษกับอุตสาหกรรมเกม

นายเหงียน ตง เหงีย ตัวแทนจาก Vietnam Game Producers and Publishers Alliance:

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ธุรกิจพัฒนาเกมในประเทศต้องเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงจากบริษัทเกมและเทคโนโลยีระดับโลก และค่อยๆ สูญเสียความสามารถในการแข่งขันในตลาดภายในประเทศของตนเอง สถิติจากกรมวิทยุกระจายเสียง โทรทัศน์ และสารสนเทศอิเล็กทรอนิกส์ (กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร) ระบุว่า มีธุรกิจเกมของเวียดนามที่ยังคงดำเนินกิจการอยู่ไม่ถึง 20 แห่ง จากทั้งหมดกว่า 200 แห่งที่จดทะเบียนไว้ นอกจากธุรกิจเวียดนามจำนวนมากที่ถอนตัวออกจากตลาดแล้ว หลายธุรกิจยังทยอยขายกิจการให้กับบริษัทต่างชาติอีกด้วย

นางสาวเหงียน ถิ ดุง ตัวแทนจากบริษัท โซฮา เกม:

กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษมีไว้เพื่อปกป้องเด็กและผู้ใช้เกมออนไลน์ด้วยเหตุผลด้านสุขภาพ เป้าหมายนี้ถูกต้อง แต่การแก้ไขไม่ได้แก้ปัญหาที่กฎหมายนี้มุ่งหมายไว้ หากเก็บภาษีจากธุรกิจในประเทศและธุรกิจใหม่ ธุรกิจเหล่านี้จะอยู่รอดได้ยาก นอกจากนี้ ธุรกิจในประเทศยังต้องแข่งขันกับธุรกิจเกมต่างชาติ ดังนั้น หากมีการเก็บภาษีการบริโภคพิเศษ ตลาดเกมก็จะตกอยู่ในมือของผู้เล่นต่างชาติและเกมละเมิดลิขสิทธิ์

นาย Tran Phuong Huy ผู้อำนวยการ VTC Intecom:

หากมีการเรียกเก็บภาษีการบริโภคพิเศษ ธุรกิจอย่าง VTC จะ “ล่มสลาย” ในประเทศ รัฐบาลสามารถบริหารจัดการเกมออนไลน์ผ่านรหัสประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์ได้ เช่นเดียวกับที่บางประเทศกำลังทำอยู่ โดยไม่ต้องใช้นโยบายภาษีที่มุ่งเป้าไปที่ธุรกิจเกมออนไลน์

แหล่งที่มา