นโยบายการคลังสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ

นิคมอุตสาหกรรมเจียหลก เมือง ไฮฟอง ได้สร้างโครงสร้างพื้นฐานระยะที่ 1 เสร็จสมบูรณ์แล้ว เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการผลิตขององค์กรต่างๆ (ภาพ: MINH NGUYEN)

ตามข้อเสนอของรัฐบาล รัฐสภา ได้มีมติลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ลงร้อยละ 2 สำหรับสินค้าและบริการบางรายการ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2569

จากการคำนวณของ กระทรวงการคลัง การลดภาษีมูลค่าเพิ่มจะทำให้รายได้งบประมาณลดลงมากกว่า 121,000 พันล้านดอง อย่างไรก็ตาม นโยบายลดภาษีมูลค่าเพิ่มมีผลในการลดราคาสินค้าและบริการ ซึ่งจะช่วยกระตุ้นการบริโภคของประชาชน ส่งเสริมการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของวิสาหกิจ และส่งผลดีต่องบประมาณแผ่นดินและเศรษฐกิจ

บทบาทเสาหลัก

นับตั้งแต่เกิดการระบาดของโควิด-19 นี่เป็นครั้งที่ห้าที่รัฐสภาได้มีมติลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มจาก 10% เหลือ 8% สำหรับสินค้าและบริการหลายประเภท เพื่อช่วยเหลือประชาชนและภาคธุรกิจ ซึ่งจะช่วยสร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค การลดหย่อนภาษีครั้งนี้มีระยะเวลานานกว่าการลดหย่อนภาษีครั้งก่อนๆ และในขณะเดียวกัน หัวข้อการบังคับใช้ยังครอบคลุมถึงสินค้าและบริการที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิตและปัจจัยการผลิตอีกด้วย

จากการดำเนินนโยบายการคลังแบบขยายตัวอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ต้นภาคการศึกษา ในปี พ.ศ. 2568 เครื่องมือนโยบายการคลังจะถูกนำมาใช้อย่างแข็งขัน ยืดหยุ่น และมีประสิทธิภาพ ซึ่งจะเป็นรากฐานสำหรับการบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สำคัญที่เกี่ยวข้องกับเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค กระทรวงการคลังจะวิจัยและนำเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาต่างๆ ให้แก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อสนับสนุนค่าเช่าที่ดิน ภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าใช้จ่ายต่างๆ ตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2568

ตัวอย่างเช่น นโยบายลดภาษีสิ่งแวดล้อมสำหรับน้ำมันเบนซิน น้ำมันเครื่อง และจารบีอย่างต่อเนื่องในปี 2568 ลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศร้อยละ 50 ค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ไฟฟ้าที่ใช้พลังงานแบตเตอรี่ ลดภาษีนำเข้าสินค้าบางกลุ่มเพื่อลดต้นทุนปัจจัยการผลิต ส่งผลให้การค้ากับคู่ค้ารายใหญ่เกิดความสมดุล

นอกจากนี้ นโยบายขยายเวลาการเช่าที่ดิน ขยายเวลาการชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีเงินได้นิติบุคคล และภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ยังคงขยายเวลาออกไปอย่างต่อเนื่อง ซึ่งยังทำหน้าที่เป็นเงินกู้ปลอดดอกเบี้ยจากรัฐบาล ช่วยให้ธุรกิจมีกระแสเงินสดสำหรับลงทุนด้านการผลิตและการดำเนินธุรกิจ

ด้วยนโยบายการคลังที่ดำเนินการอยู่ การสนับสนุนรวมสำหรับประชาชนและธุรกิจในปี 2568 อาจสูงถึงกว่า 230,000 พันล้านดอง เพิ่มขึ้นประมาณ 35,000 พันล้านดองจากปี 2567 ดร. โต ฮ่วย นาม รองประธานถาวรและเลขาธิการสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งเวียดนาม กล่าวว่า นโยบายการคลังผ่านการยกเว้นภาษี การลดหย่อน และการขยายระยะเวลาการเช่าที่ดินในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ไม่เพียงแต่ช่วยให้ประชาชนและธุรกิจบรรเทาปัญหาสภาพคล่องในช่วงเวลาที่ยากลำบากเท่านั้น แต่ยังเสริมสร้างความไว้วางใจทางสังคมในการสนับสนุนของรัฐสภาและรัฐบาลสำหรับประชาชนและธุรกิจอีกด้วย

ที่น่าสังเกตคือ นโยบายการคลังที่สำคัญอีกประการหนึ่งที่ได้รับการส่งเสริมในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาคือการลงทุนภาครัฐ นอกจากงบประมาณเกือบ 830,000 พันล้านดองที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาแล้ว ทุนการลงทุนภาครัฐในปี 2568 รายได้เพิ่มเติมจากปี 2567 และเงินโอนจากปีก่อนๆ จะทำให้การลงทุนสาธารณะทั้งหมดในปีนี้จะสูงถึงกว่า 966 ล้านล้านดอง ซึ่งถือเป็นมูลค่าสูงสุดเป็นประวัติการณ์

ภายใต้การกำกับดูแลของนายกรัฐมนตรี ภายในปี 2568 กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จะพยายามเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐให้ได้ 100% โดยเน้นที่โครงการและงานระดับชาติที่สำคัญเป็นหลัก ซึ่งจะเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจ

การประสานงานอย่างใกล้ชิดกับนโยบายการเงิน

สถานการณ์ระหว่างประเทศในปัจจุบันที่ซับซ้อนและคาดเดายาก อาจส่งผลกระทบต่อปัจจัยขับเคลื่อนเศรษฐกิจต่างประเทศ เช่น การลงทุนจากต่างประเทศ การนำเข้าและส่งออก ทำให้การรักษาโมเมนตัมการเติบโตทางเศรษฐกิจให้แข็งแกร่งเป็นเรื่องยาก ในบริบทนี้ บทบาทของนโยบายการเงินและการคลังจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง นโยบายการเงินจะช่วยอัดฉีดเงินทุนเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจได้อย่างรวดเร็ว สนับสนุนการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของวิสาหกิจ ในขณะที่นโยบายการคลังอาจมีความล่าช้าบ้าง แต่ช่วยให้ประชาชนและวิสาหกิจสามารถขยายการผลิต ธุรกิจ และการบริโภค กระตุ้นอุปสงค์รวมภายในประเทศ และสร้างโมเมนตัมเพื่อรักษาโมเมนตัมการเติบโตทางเศรษฐกิจให้อยู่ในระดับสูง

เพื่อนำเศรษฐกิจกลับคืนสู่วิถีการเติบโตสูง สร้างพื้นฐานสำหรับการเติบโตสองหลักในปีต่อๆ ไป นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการคลังดำเนินนโยบายการคลังแบบขยายตัว สมเหตุสมผล มีเป้าหมาย และสำคัญต่อไป และประสานงานอย่างใกล้ชิดกับนโยบายการเงินเพื่อรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค

ศาสตราจารย์ ดร. โต จุง ถัน หัวหน้าภาควิชาการจัดการวิทยาศาสตร์ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ ให้ความเห็นว่า ในปัจจุบัน นโยบายการเงินและการคลังต่างก็ดำเนินไปในทิศทางการขยายตัวทางเศรษฐกิจ แต่จำเป็นต้องวางนโยบายการเงินในตำแหน่งสำคัญเพื่อสนับสนุนการเติบโต เนื่องจากช่องทางของนโยบายการเงินค่อยๆ แคบลง

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องส่งเสริมนโยบายการคลังแบบสวนกระแสเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง เพื่อกระตุ้นอุปสงค์รวมและสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจผ่านการใช้จ่ายภาครัฐที่เพิ่มขึ้นและการลดภาษี นอกจากนี้ รัฐบาลจำเป็นต้องขจัดอุปสรรคด้านสถาบัน เร่งการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอย่างจริงจัง ควบคู่ไปกับการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนภาคเอกชน เสริมสร้างศักยภาพในการดำเนินงาน และทำให้กระบวนการจัดสรรเงินทุนมีความโปร่งใส

เพื่อตอบสนองความต้องการเงินทุนจำนวนมหาศาลของเศรษฐกิจในระยะกลางและระยะยาวเพื่อรองรับการเติบโต งานที่สำคัญมากในปัจจุบันคือการพัฒนาตลาดพันธบัตรขององค์กรและตลาดหุ้นไปพร้อมๆ กันเพื่อแบ่งเบาภาระให้กับระบบธนาคาร

ดร. คาน วัน ลุค หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของธนาคารเพื่อการลงทุนและการพัฒนาเวียดนาม (BIDV) กล่าวว่า การพัฒนาตลาดการเงิน (ตลาดพันธบัตร ตลาดหุ้น และตลาดกองทุนรวม) อย่างสมดุล ความมุ่งมั่นในการยกระดับตลาดหุ้นภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 และการมีแผนงานที่เหมาะสมในการปรับขึ้นราคาสินค้าจำเป็นที่รัฐบาลบริหารจัดการ ถือเป็นทางออกสำคัญในการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ การประสานงานนโยบายการคลัง นโยบายการเงิน และนโยบายเศรษฐกิจมหภาคอื่นๆ นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการควบคุมความเสี่ยงของระบบการเงินและอสังหาริมทรัพย์ ความเสี่ยงด้านความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ ความเสี่ยงด้านข้อมูลสารสนเทศ รวมถึงแนวทางแก้ไขเฉพาะทางเพื่อพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ให้แข็งแกร่ง

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจกล่าวไว้ โซลูชันแบบซิงโครนัสและยืดหยุ่นระหว่าง นโยบายการเงินและการคลัง และนโยบายมหภาคอื่นๆ ก็มีประสิทธิผล ส่งเสริมการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจและฟื้นคืนโมเมนตัมการเติบโตสูง โดยเฉพาะในช่วงครึ่งปีแรกของปี 2568 อย่างไรก็ตาม ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการดำเนินการแก้ปัญหาเพื่อลดแรงกดดันต่อรายรับและรายจ่ายงบประมาณ อัตราเงินเฟ้อจากการนำเข้าและราคาวัตถุดิบที่สูงขึ้น รวมถึงความเสี่ยงจากการลงทุนของภาครัฐ การเข้มงวดวินัยการคลังเพื่อให้มั่นใจถึงเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืน

ที่มา: https://baoquangninh.vn/chinh-sach-tai-khoa-ho-tro-tang-truong-kinh-te-3373073.html