การต่อสู้กับการประมง IUU: ดำเนินการอย่างเด็ดขาดกับเรือประมง '3 no'

ทางการจังหวัดนิญบิ่ญได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาการประมง IUU (การประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม) ควบคู่กัน โดยดำเนินการกับเรือประมงที่ละเมิดกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด และอัปเดตข้อมูลเรือประมงของจังหวัดบนฐานข้อมูลการประมงแห่งชาติ VNFishbase...

เรือจอดทอดสมออยู่ที่ท่าเรือประมง Ninh Co จังหวัด Ninh Binh

ส่งเสริมการประกาศไดอารี่อิเล็กทรอนิกส์

เป็นเวลากว่าหนึ่งปีแล้วที่นายเหงียน วัน ตวน กัปตันเรือประมงหมายเลข ND-92345-TS ได้ศึกษาขั้นตอนการแจ้งข้อมูลการนำเข้าและส่งออกสินค้าผ่านตู้คีออสก์ (คอมพิวเตอร์หน้าจอสัมผัส) ณ สำนักงานคณะกรรมการบริหารท่าเรือประมง ตำบลไห่ถิงห์ คณะกรรมการบริหารได้จัดเตรียมตู้คีออสก์นี้ขึ้นเพื่ออำนวยความสะดวกแก่เจ้าของเรือในการแจ้งข้อมูลการนำเข้าและส่งออกสินค้าผ่านซอฟต์แวร์บันทึกข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์และการตรวจสอบย้อนกลับ (eCDT) ซึ่งช่วยให้เจ้าของเรือสามารถดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ได้อย่างรวดเร็ว โปร่งใส และถูกต้องแม่นยำ

คุณตวน กล่าวว่า ในอดีต ทุกครั้งที่ดำเนินการที่ท่าเรือ โดยเฉพาะในช่วงฤดูประมง เรือที่จดทะเบียนจะมีจำนวนมาก ทำให้เจ้าของเรือหลายรายต้องรอการสำแดงสินค้า ซึ่งใช้เวลานาน ซอฟต์แวร์นี้ช่วยให้เจ้าของเรือได้รับคำแนะนำจากเจ้าหน้าที่ท่าเรือในการสำแดงสินค้าได้อย่างสะดวกและรวดเร็ว ช่วยลดระยะเวลาในการดำเนินการ

สมุดบันทึกอิเล็กทรอนิกส์และการตรวจสอบย้อนกลับ (eCDT) เป็นซอฟต์แวร์ที่ใช้ร่วมกัน ติดตั้งและใช้งานโดยอุปกรณ์อัจฉริยะ เช่น โทรศัพท์ แท็บเล็ต ฯลฯ โดยให้ขั้นตอนและฟังก์ชันการประกาศครบถ้วนตามระเบียบสำหรับหน่วยงานของกรมประมง ได้แก่ การควบคุมการประมง คณะกรรมการบริหารจัดการท่าเรือประมง สถานีรักษาชายแดน บริษัทแปรรูปเพื่อการส่งออก คลังสินค้า และชาวประมง

ฟังก์ชั่นต่างๆ ได้รับการออกแบบมาให้เรียบง่ายและเข้าใจง่าย โดยมีขั้นตอนการใช้งาน เช่น การจัดการเรือประมงที่ออกจากท่าเรือและบันทึกข้อมูลเบื้องต้นของเรือและลูกเรือ บันทึกปริมาณการจับปลาในขณะทำการประมงผ่านอุปกรณ์บันทึกข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ การจัดการเรือที่เข้าท่าเรือ การอัพเดตปริมาณการจับปลา การติดตามปริมาณการจับปลาที่ท่าเรือ การออกใบรับสินค้าขนถ่ายปลาที่ท่าเรือ การออกหนังสือยืนยันและใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าของวัตถุดิบสำหรับโรงงานแปรรูป

หากในอดีตข้อมูลเกี่ยวกับปริมาณอาหารทะเลที่จับได้ระหว่างการเดินทางนั้นเจ้าของเรือจะบันทึกด้วยตนเองในหนังสือและเอกสารที่มักจะเบลอ จาง หรือเสียหายได้ง่ายระหว่างกระบวนการหาปลาในทะเล แต่ปัจจุบันซอฟต์แวร์นี้รองรับเจ้าของเรือในการบันทึกบันทึกการทำประมงและบันทึกการขนส่งสินค้าที่จับปลาในสภาพแวดล้อมที่ไม่มีอินเทอร์เน็ต โดยข้อมูลทั้งหมดจะถูกซิงโครไนซ์โดยอัตโนมัติเมื่อเรือมาถึงท่าเรือและเชื่อมต่อกับอินเทอร์เน็ต

ในจังหวัดนิญบิ่ญ ปัจจุบันมีท่าเรือประมงที่ได้รับการประกาศให้เปิดให้บริการแล้ว 2 แห่ง ได้แก่ ท่าเรือประมงนิญโก และท่าเรือประมงถั่นหวูย จังหวัดนี้มีพื้นที่จอดเรือหลบภัยระดับจังหวัด 3 แห่ง ได้แก่ ท่าเรือประมงนิญโก และพื้นที่จอดเรือหลบภัย กวนหวิญ และพื้นที่จอดเรือหลบภัยปากแม่น้ำห่าหลาน พื้นที่เหล่านี้มีเจ้าหน้าที่คอยให้คำแนะนำและช่วยเหลือเจ้าของเรือ กัปตันเรือ ผู้ประกอบการจัดซื้อและดำเนินการต่างๆ ในการเข้าสู่ระบบบัญชี eCDT

ณ วันที่ 22 กันยายน ระบบ eCDT ของคณะกรรมการบริหารจัดการท่าเรือประมงภายใต้กรม เกษตร และสิ่งแวดล้อมจังหวัดนิญบิ่ญบันทึกเรือสินค้าเข้าและส่งออกมากกว่า 6,000 ลำ และผลผลิตผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่ส่งออกผ่านท่าเรือมีมากกว่า 8,800 ตัน

นายเหงียน แทงห์ จุง ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารจัดการท่าเรือประมง กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม จังหวัดนิญบิ่ญ กล่าวว่า การประยุกต์ใช้ซอฟต์แวร์นี้ช่วยยืนยันและรับรองแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่นำมาประมงภายในประเทศ รวมถึงติดตามและแก้ไขขั้นตอนทางปกครองได้ง่ายยิ่งขึ้น ซึ่งจะช่วยเพิ่มความตระหนักและความรับผิดชอบของชาวประมงในการบังคับใช้กฎหมายเพื่อปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย IUU

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากลักษณะเฉพาะของการเดินเรือ ระดับเทคโนโลยีสารสนเทศของประชาชนยังคงมีจำกัด ชาวประมงยังไม่เชี่ยวชาญในการเข้าสู่ระบบและใช้งานซอฟต์แวร์การแจ้งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ทำให้การทำงานนี้ยังคงประสบปัญหาอยู่มาก ปัจจุบัน ณ จุดรับใบแจ้งข้อมูลนำเข้าและส่งออก เจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการบริหารจัดการท่าเรือประมงไม่เพียงแต่ช่วยเหลือเจ้าของเรือในการลงทะเบียนนำเข้าและส่งออกเท่านั้น แต่ยังให้คำแนะนำในการติดตั้งและแจ้งข้อมูลโดยใช้ซอฟต์แวร์อีกด้วย นอกจากนี้ หน่วยงานต่างๆ ยังจัดเตรียมตู้และแท็บเล็ตสำหรับแจ้งข้อมูลเพื่อช่วยเหลือชาวประมงในการดำเนินการตามขั้นตอนการนำเข้าและส่งออกผ่านซอฟต์แวร์อีกด้วย

การจัดการเรือประมง "3 คน"

ปัจจุบันจังหวัดนิญบิ่ญมีเรือประมง 1,861 ลำ ในจำนวนนี้ 593 ลำเป็นเรือที่มีความยาว 15 เมตรขึ้นไป (คิดเป็น 31.9%) กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัดนิญบิ่ญได้ตรวจสอบและปรับปรุงข้อมูลเรือประมงของจังหวัดเป็นประจำบนฐานข้อมูลประมงแห่งชาติ VNFishbase เพื่อรับมือกับช่วงเวลาที่มีการทำประมงผิดกฎหมายสูงสุด

จังหวัดได้รวบรวมรายชื่อเรือประมงที่ถูกเพิกถอนทะเบียนจำนวน 370 ลำ และเรือประมงที่ถูกซื้อขายและโอนกรรมสิทธิ์ทั้งภายในและภายนอกจังหวัดจำนวน 202 ลำ เพื่อให้มั่นใจว่าเรือประมงเหล่านี้จะไม่สามารถประกอบกิจการได้อีกต่อไป สำหรับเรือประมงที่ขายให้กับจังหวัดอื่น ๆ จะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการซื้อ การขาย และการจดทะเบียนเรือประมงอย่างครบถ้วน เพื่อให้มั่นใจว่าการเพิกถอนทะเบียนเรือประมงเป็นไปตามบทบัญญัติของมาตรา 72 แห่งพระราชบัญญัติการประมง พ.ศ. 2560

กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม กองกำลังรักษาชายแดน ตำรวจภูธรจังหวัด ตำรวจประจำตำบล และหน่วยงานระดับตำบลในจังหวัดนิญบิ่ญ มุ่งเน้นการตรวจสอบบันทึกทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการจัดการการละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับการสูญเสียการเชื่อมต่อกับระบบติดตามยานพาหนะ (VMS) ในทะเลโดยไม่รายงานตำแหน่งไปยังฝั่ง การสูญเสียการเชื่อมต่อกับ VMS นานกว่า 10 วันโดยไม่ได้กลับเข้าฝั่ง การเกินขอบเขตที่ได้รับอนุญาตให้กระทำการในทะเล และการละเมิดการหาประโยชน์จากอาหารทะเลอย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ

จากสถิติจนถึงวันที่ 14 กันยายน พบว่าทั้งจังหวัดมีเรือประมง 29 ลำที่ไม่ได้รับคุณสมบัติในการประกอบกิจการประมง กรมประมง-ควบคุมการประมงได้จัดทำรายชื่อเรือประมงที่จอดทอดสมออยู่ และลงนามในบันทึกการส่งมอบ พร้อมรายชื่อเจ้าหน้าที่ประจำตำบล โดยประสานงานกับสถานีประมง สถานีตำรวจตระเวนชายแดน และตำรวจตระเวนชายแดน เพื่อบริหารจัดการ พร้อมภาพถ่ายดาวเทียมแสดงตำแหน่งของเรือประมงแต่ละลำ

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2567 ถึงวันที่ 14 กันยายน 2568 เรือประมงของจังหวัดนิญบิ่ญไม่ได้ละเมิดกฎหมายว่าด้วยการทำการประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ และไม่มีกรณีการละเมิดที่ถูกนำมาพิจารณาคดี ดำเนินคดี หรือพิจารณาคดีเกี่ยวกับการกระทำที่เกี่ยวข้องกับการส่งเรือประมงและชาวประมงไปทำการประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ การส่งและขนส่งอุปกรณ์ VMS ตามมติที่ 04/2024/NQ-HDTP ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2567 ของสภาผู้พิพากษา ศาลฎีกาประชาชนสูงสุด

สำหรับเรือประมงที่ขาดการเชื่อมต่อระบบติดตามเรือ (VMS) นานกว่า 6 ชั่วโมงในทะเล จังหวัดได้ดำเนินการจัดการเรือประมงแล้ว 301 ลำ จากทั้งหมด 455 ลำ คิดเป็น 66.15% ในจำนวนนี้มีคำสั่งลงโทษทางปกครอง 257 ลำ ด้วยค่าปรับกว่า 7 พันล้านดอง และเรือประมง 44 ลำ ได้ปิดแฟ้มข้อมูลโดยไม่ได้รับโทษทางปกครอง ปัจจุบันมีเรือประมง 154 ลำที่อยู่ระหว่างการตรวจสอบเพื่อดำเนินการตามกฎระเบียบต่อไป

เพื่อที่จะลบคำเตือน "ใบเหลือง" จากคณะกรรมาธิการยุโรป คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญบิ่ญได้ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถและเป็นมืออาชีพและกำลังพลที่ปฏิบัติงานโดยเฉพาะเพื่อติดตาม ควบคุม และระบุตำแหน่งจอดเรือของเรือประมงแต่ละลำที่ไม่มีคุณสมบัติในการแสวงหาประโยชน์ทางน้ำ (ไม่ได้จดทะเบียน ไม่ได้รับการตรวจสอบ ไม่ได้รับใบอนุญาต ไม่ได้ทำเครื่องหมาย ไม่ได้ติดตั้งอุปกรณ์ VMS ฯลฯ) อย่างชัดเจน โดยต้องแน่ใจว่ามีการประสานงานที่สอดประสานและราบรื่นระหว่างภาคส่วนและท้องถิ่นในการป้องกันไม่ให้เรือประมงแสวงหาประโยชน์โดยผิดกฎหมาย

หน่วยงานจัดวางการปฏิบัติการเพื่อติดตามและกำกับดูแลเรือประมงและชาวประมงแต่ละลำที่มีความเสี่ยงสูงที่จะละเมิดการทำการประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ เป็นตัวกลาง ป้องกันและจัดการโดยตรงบนฝั่งและในทะเล ป้องกันไม่ให้เรือประมงละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ ให้คำแนะนำชาวประมงในการประกาศขั้นตอนการเข้าและออกจากท่าเรือในระบบอิเล็กทรอนิกส์ eCDT และ VneID ปรึกษาหารือและเสนอเงินทุนสำหรับการประกาศสมุดบันทึกอิเล็กทรอนิกส์และซอฟต์แวร์รายงานตำแหน่งอัตโนมัติบนระบบติดตามการเดินทางของเรือประมงตามระเบียบข้อบังคับ

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/chong-khai-thac-iuu-quyet-liet-xu-ly-tau-ca-3-khong-20250925081741731.htm