ควบคุมและปรับปรุงคุณภาพสิ่งแวดล้อมอย่างเชิงรุก

[โฆษณา_1]

นอกจากนี้ ผู้เข้าร่วมการประชุมยังรวมถึง นายเล กวาง นาม รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองดานัง ผู้นำและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องจากหน่วยงานภายใต้กรมควบคุมมลพิษสิ่งแวดล้อม ตัวแทนจากกรมสิ่งแวดล้อม กรมอนุรักษ์ธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ และตัวแทนจากกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการบริหารเขต เศรษฐกิจพิเศษ และนิคมอุตสาหกรรมของ 16 จังหวัดและเมืองในภาคกลางและภาคกลางตอนบน

รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โว ตวน หนาน ได้กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมครั้งนี้

ในการกล่าวเปิดการประชุม รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โว ตวน หนาน กล่าวว่า ปี 2023 เป็นช่วงเวลาที่จะสรุปและประเมินผลการดำเนินงานตลอด 10 ปีที่ผ่านมา ตามมติที่ 24-NQ/TW ลงวันที่ 3 มิถุนายน 2556 ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ชุดที่ 11 ว่าด้วยการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างเชิงรุก การเสริมสร้างการจัดการทรัพยากร และการปกป้องสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ยังเป็นปีสำคัญในการบรรลุเป้าหมายและตัวชี้วัดที่กำหนดไว้ในการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ชุดที่ 13 ซึ่งระบุว่าการปกป้องสิ่งแวดล้อม การควบคุมมลพิษ และการปรับปรุงคุณภาพสิ่งแวดล้อมเป็นภารกิจสำคัญในอนาคต เพื่อให้มั่นใจถึงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน

อย่างไรก็ตาม สภาพแวดล้อมในประเทศของเราโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคกลางและภาคกลางตอนบน ยังคงอยู่ภายใต้แรงกดดันจากการพัฒนาอุตสาหกรรม การขยายตัวของเมือง และการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างเกินควร มลภาวะทางสิ่งแวดล้อมยังคงมีความซับซ้อนและก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการเกิดมลภาวะเพิ่มเติม ปัญหาเหล่านี้เป็นความท้าทายที่สำคัญสำหรับการบริหารจัดการของรัฐในการปกป้องสิ่งแวดล้อมโดยทั่วไป และการควบคุมมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมโดยเฉพาะ

anh2(1).jpg — ผู้นำจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกรมควบคุมมลพิษสิ่งแวดล้อม เป็นประธานในการประชุมครั้งนี้

รองรัฐมนตรีโว ตวน หนาน กล่าวว่า “ภารกิจสำคัญสำหรับปี 2023 คือการดำเนินการตามกฎระเบียบและนโยบายของกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมปี 2020 อย่างมีประสิทธิภาพและสอดคล้องกัน รวมถึงการยกระดับประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการบริหารจัดการภาครัฐด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมให้ดียิ่งขึ้น หน่วยงานท้องถิ่นในภาคกลางและภาคกลางตอนบนจำเป็นต้องชี้แจงสถานการณ์ปัจจุบันของมลพิษทางน้ำ ดิน และอากาศ ระบุข้อจำกัดและจุดอ่อนที่มีอยู่ และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเปลี่ยนจากแนวทางเชิงรับไปสู่แนวทางเชิงรุก ซึ่งจะนำไปสู่การปรับปรุงคุณภาพสิ่งแวดล้อมในที่สุด”

ตามที่รองรัฐมนตรีโว ตวน หนาน กล่าวไว้ หน่วยงานท้องถิ่นในภาคกลางและภาคกลางตอนบนจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการดำเนินการตามเนื้อหาสำคัญหลายประการให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานท้องถิ่นควรให้ความสำคัญกับการพัฒนาเนื้อหาด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในแผนพัฒนาจังหวัดให้สอดคล้องกับแผนคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งชาติและร่างแผนแม่บทระบบตรวจสอบสิ่งแวดล้อมแห่งชาติสำหรับช่วงปี พ.ศ. 2564-2563 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593

นายดัง กวาง วินห์ รองผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเมือง ดานัง ได้นำเสนอผลงานในการประชุมครั้งนี้

ในขณะเดียวกัน ให้มุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การแก้ไขปัญหามลภาวะทางสิ่งแวดล้อมในปัจจุบันในภาคกลางและภาคกลางตอนบน โดยเน้นการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการรวบรวมและบำบัดน้ำเสียสำหรับนิคมอุตสาหกรรม กลุ่มอุตสาหกรรม เขตเมือง และหมู่บ้านหัตถกรรมที่กำลังดำเนินการอยู่ แต่ยังไม่มีระบบรวบรวมและบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ที่ตรงตามข้อกำหนดด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้ปฏิเสธการรับ การขยาย หรือการเพิ่มกำลังการผลิตของโครงการลงทุนในนิคมอุตสาหกรรม กลุ่มอุตสาหกรรม และหมู่บ้านหัตถกรรมที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดด้านโครงสร้างพื้นฐานเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมอย่างเด็ดขาด

นอกจากนี้ การจัดการขยะจะดำเนินการตามกฎหมาย โดยมุ่งเน้นการพัฒนาระบบคัดแยกขยะมูลฝอยในครัวเรือนตั้งแต่ต้นทาง ซึ่งจะเริ่มดำเนินการในปี 2025 ภายใต้กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมปี 2020 เพื่อเพิ่มการรีไซเคิลและการนำขยะกลับมาใช้ใหม่ และสนับสนุนการส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียน

นอกจากนี้ ควรพัฒนาแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการตรวจสอบ การเฝ้าระวัง และการควบคุมแหล่งปล่อยมลพิษที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อมลภาวะทางสิ่งแวดล้อม โดยเน้นการตรวจสอบและการเฝ้าระวังแบบไม่แจ้งล่วงหน้า และการกำกับดูแลแหล่งปล่อยมลพิษอย่างใกล้ชิดผ่านระบบเฝ้าระวังอัตโนมัติอย่างต่อเนื่อง

ขณะเดียวกัน ควรมีการพัฒนาแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อจัดการกับมลพิษและปรับปรุงสภาพแวดล้อมในพื้นที่ที่ปนเปื้อนอยู่ในปัจจุบัน รวมถึงพื้นที่ฝังกลบขยะที่ไม่ถูกสุขลักษณะ มลพิษในลุ่มแม่น้ำ และมลพิษจากขยะพลาสติกในมหาสมุทร

จากรายงานการควบคุมมลพิษทางสิ่งแวดล้อมในภาคกลางและภาคกลางตอนบน ในช่วงปี 2020-2022 คุณภาพอากาศค่อนข้างดีและคงที่ โดยมีปริมาณสารมลพิษค่อนข้างต่ำ ผลการตรวจสอบคุณภาพน้ำในลุ่มน้ำวู่เกีย-ทูบอนและลุ่มน้ำหวงในช่วงสองปีที่ผ่านมา ไม่พบจุดที่มีมลพิษสูง อย่างไรก็ตาม ในบริเวณปากแม่น้ำ การรุกของน้ำเค็มยังคงดำเนินต่อไปและมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นในช่วงฤดูแล้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ปลายน้ำของลุ่มน้ำวู่เกีย-ทูบอน คุณภาพน้ำทะเลชายฝั่งในบริเวณนี้ได้รับผลกระทบและเสื่อมโทรมลงอย่างมาก ในบางพื้นที่ คุณภาพน้ำทะเลปนเปื้อนด้วยพารามิเตอร์พื้นฐาน (TSS, N-NH4+, P-PO43-, Fe) และพารามิเตอร์เฉพาะ

ภายในสิ้นปี 2022 นิคมอุตสาหกรรม 39 แห่งจากทั้งหมด 51 แห่งในภูมิภาคมีระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ ขณะที่ 13 แห่งจากทั้งหมด 51 แห่งยังไม่มี (คิดเป็นอัตรา 76.5% ของนิคมอุตสาหกรรมที่มีระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ในพื้นที่) ในจำนวนนี้ 10 จาก 16 จังหวัดและเมือง มีระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ครอบคลุม 100% ส่วนการตรวจสอบอัตโนมัติอย่างต่อเนื่อง ปัจจุบันมีเพียง 29 แห่งจากทั้งหมด 51 แห่งเท่านั้นที่ติดตั้งระบบตรวจสอบน้ำเสียอัตโนมัติ คิดเป็นอัตรา 56.86%

ประเด็นที่น่าเป็นห่วงในพื้นที่นี้คือ การรวบรวมและบำบัดน้ำเสียจากครัวเรือนในเขตเมืองประเภทที่ 4 ขึ้นไป เพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิคด้านสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ในช่วงสามปีระหว่างปี 2020-2022 นั้นอยู่ในระดับต่ำ โดยมีอัตราอยู่ที่ 19.98%, 19.19% และ 29.77% ตามลำดับ

ภายในปี 2022 จำนวนโรงงานที่มีความเสี่ยงสูงต่อมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมที่อยู่ภายใต้การดูแลของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ซึ่งดำเนินงานในภาคกลางและภาคกลางตอนบน มีจำนวนรวม 80 แห่ง กรมฯ ได้มอบหมายเจ้าหน้าที่ให้ติดตามข้อมูลการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมอัตโนมัติของโรงงานเหล่านี้อย่างสม่ำเสมอ รักษาการติดต่ออย่างใกล้ชิด และให้คำแนะนำในการปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎระเบียบใหม่ของกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ในปี 2022 อัตราการเก็บรวบรวมและบำบัดขยะมูลฝอยในครัวเรือนทั่วทั้งภูมิภาคอยู่ที่ประมาณ 79.19% ซึ่งแทบไม่เปลี่ยนแปลงเมื่อเทียบกับปี 2020 และ 2021 ซึ่งเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 80% อัตรานี้ต่ำกว่าอัตราการเก็บรวบรวมและบำบัดของ 28 จังหวัด/เมืองทางภาคเหนือประมาณ 5% และต่ำกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศประมาณ 5.16% เทคโนโลยีในการบำบัดขยะมูลฝอยในครัวเรือนส่วนใหญ่ยังคงเป็นการฝังกลบแบบถูกสุขลักษณะ โดยมีบ่อฝังกลบแบบถูกสุขลักษณะ 50 แห่ง และบ่อฝังกลบแบบไม่ถูกสุขลักษณะ 105 แห่ง…

ผู้แทนในการประชุมได้หารือถึงปัญหาและความยากลำบากหลายประการในการบังคับใช้กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการควบคุมมลพิษทางสิ่งแวดล้อม

ในการประชุมครั้งนี้ ผู้แทนจากกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของ 14 จังหวัดและเมืองในภาคกลางและภาคกลางตอนบน ได้แลกเปลี่ยน แบ่งปัน และเสนอแนะแนวทางแก้ไขปัญหาและอุปสรรคบางประการในการบังคับใช้กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 และเอกสารแนวทางที่เกี่ยวข้อง ต่อกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รวมทั้งเสนอเนื้อหาเพื่อพิจารณาและนำไปปรับปรุงระบบกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมให้ดียิ่งขึ้น เสริมและแก้ไขพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 08/2022/ND-CP และหนังสือเวียนเลขที่ 02/2022/TT-BTNMT ในอนาคต การตรวจสอบการบังคับใช้ใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและท้องถิ่น และการจัดการขยะมูลฝอยในครัวเรือน ขยะอุตสาหกรรม และขยะอันตราย

จากนั้น ตัวแทนจากหน่วยงานภายใต้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้หารือและแก้ไขปัญหาและอุปสรรคบางประการในกระบวนการบังคับใช้กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เช่น การควบคุมมลพิษทางสิ่งแวดล้อม การติดตามและรับมือกับเหตุการณ์ด้านสิ่งแวดล้อม การจัดการขยะมูลฝอยในครัวเรือน การจัดการน้ำเสียที่เกิดจากเขตอุตสาหกรรม กลุ่มอุตสาหกรรม หมู่บ้านหัตถกรรม และฟาร์มปศุสัตว์ การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม การตรวจสอบและกำกับดูแลด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เป็นต้น

ระหว่างปี 2559 ถึง 2565 กองควบคุมมลพิษสิ่งแวดล้อมภาคกลางและภาคกลางตอนบน ได้ดำเนินการตรวจสอบและติดตามการปฏิบัติตามกฎหมายสิ่งแวดล้อมในสถานประกอบการกว่า 400 แห่งใน 16 จังหวัดของภาคกลางและภาคกลางตอนบน และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการออกบทลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดกฎหมายสิ่งแวดล้อม โดยมีค่าปรับรวมทั้งสิ้นเกือบ 18,000 ล้านดอง

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา