มาตรการเชิงรุกเพื่อป้องกันและควบคุมดินถล่ม

ดินถล่มเป็นภัยพิบัติทางธรรมชาติที่อันตราย เกิดขึ้นอย่างรวดเร็วและไม่คาดคิด มักก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่อชีวิตและทรัพย์สิน และส่งผลกระทบต่อการผลิตและชีวิตของผู้คน เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ซับซ้อนและคาดเดาได้ยากขึ้นเรื่อยๆ จังหวัดจึงให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการป้องกันและควบคุมดินถล่ม เพื่อความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน

จังหวัด วิญฟุก กำลังดำเนินการเชิงรุกเพื่อป้องกันและบรรเทาผลกระทบจากดินถล่ม เพื่อลดความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น (ภาพ: ความพยายามอย่างเร่งด่วนในการแก้ไขปัญหาดินถล่มบนทางหลวงหมายเลข 2B ที่มุ่งหน้าสู่เมืองตามดาว)

อันตรายที่คาดเดาไม่ได้

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ดินถล่มกลายเป็นฝันร้ายสำหรับผู้คนทั่วประเทศทุกครั้งที่ฤดูฝนมาถึง เฉพาะปีนี้ปีเดียว ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา ดินถล่มและการทรุดตัวเกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่าในหลายพื้นที่ทั่วประเทศ ทำให้เกิดความสูญเสียอย่างหนักทั้งชีวิตและทรัพย์สิน

เมื่อเวลาเที่ยงของวันที่ 30 กรกฎาคม เกิดดินถล่มบนทางผ่านบ๋าวล็อก จังหวัด ลำดง ที่กิโลเมตรที่ 103+100 ดินถล่มได้ทับสถานีตำรวจจราจรที่ตั้งอยู่กลางทางผ่านบ๋าวล็อก ทำให้มีผู้ติดอยู่ใต้ซากดิน 4 คน (รวมตำรวจ 3 นาย และพลเรือน 1 คน) รถยนต์เสียหาย 3 คัน และการจราจรบนทางผ่านบ๋าวล็อกถูกตัดขาดโดยสิ้นเชิง

ในเช้าวันที่ 4 สิงหาคม รถยนต์หมายเลขทะเบียน 26A-052.81 ซึ่งขับโดยนาย LHH อาศัยอยู่ในเมือง ซอนลา จังหวัดซอนลา กำลังเดินทางบนทางหลวงหมายเลข 6 ที่กิโลเมตรที่ 128+750 (ในตำบลตงเดา อำเภอไมเจา จังหวัดฮวาบิ่ญ) เกิดดินถล่ม โดยมีหินขนาดใหญ่หนักหลายตันกลิ้งลงมาจากด้านบนและกระแทกรถยนต์ ในที่เกิดเหตุ ด้านหน้าของรถยนต์ถูกหินทับจนเสียรูปทรง กระจกหลังแตก และรถถูกดันไปติดกับราวกันตกข้างทาง นาย LHH และผู้โดยสารอีกสามคนในรถโชคดีที่ไม่ได้รับบาดเจ็บ

นอกจากนี้ เมื่อวันที่ 4 สิงหาคม ฝนตกหนักทำให้เกิดดินถล่มอย่างรุนแรงในตำบลมินห์ฟู อำเภอซ็อกซอน กรุงฮานอย ส่งผลให้รถยนต์หลายคันถูกฝังอยู่ใต้โคลนและดินจนถึงด้านข้าง และคาดว่าได้รับความเสียหายอย่างมาก

ล่าสุด เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 5 สิงหาคม ฝนตกหนักถึงหนักมากในตำบลเขามัง ลาวชัย และหอบอน อำเภอมูคังชัย จังหวัดเยนบ๋าย (ติดกับอำเภอธันอู๋เยน จังหวัดไลเจา) ทำให้เกิดน้ำท่วมฉับพลันและดินถล่มอย่างรุนแรง ภัยพิบัติทางธรรมชาติครั้งนี้ทำให้ทางหลวงหมายเลข 32 ถูกปิดกั้น จนถึงเวลา 10.00 น. ของวันที่ 6 สิงหาคม รถยนต์และคนเดินเท้าไม่สามารถสัญจรไปมาได้ รายงานเบื้องต้นระบุว่าฝนตกหนักทำให้เกิดดินถล่ม หินถล่มลงมาทับบ้านเรือน ส่งผลให้เด็กเล็กสองคนจากครอบครัวชาวม้งในตำบลเขามังเสียชีวิต และทรัพย์สินจำนวนมากถูกฝังอยู่ใต้ดิน

เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2565 ในจังหวัดวิญเฟิน ขณะที่ชาวบ้านกำลังทำความสะอาดและซ่อมแซมความเสียหายจากฝนตกหนัก ก็เกิดดินถล่มขึ้นอย่างกะทันหัน ทำให้บ้านหลังหนึ่งพังทลายลงในพื้นที่ภูเขาของตำบลคิมลอง อำเภอตามดวง ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 3 ราย และบาดเจ็บ 1 ราย

นอกจากนี้ ในปี 2022 ภายใต้อิทธิพลของปริมาณน้ำฝนสูงถึง 194 มิลลิเมตร บวกกับฝนที่ตกก่อนหน้านั้นไม่กี่วัน ในเช้าวันที่ 26 สิงหาคม เกิดเหตุดินถล่มขนาดต่างๆ กันประมาณ 15 จุด บนทางหลวงหมายเลข 2B ที่มุ่งหน้าไปยังเมืองตามดาว โดยดินถล่มที่รุนแรงที่สุดเกิดขึ้นที่กิโลเมตรที่ 20 ซึ่งมีดินและหินประมาณ 300 ลูกบาศก์เมตรถล่มลงมาจากภูเขาพร้อมกับต้นไม้ที่ล้มลง ทำให้การจราจรทั้งขาเข้าและขาออกเมืองเป็นอัมพาต

ล่าสุด เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน 2566 เกิดเหตุดินถล่มบนฝั่งขวาของแม่น้ำโพเดย์ ในตำบลซอนดง อำเภอลับทัช ในเหตุการณ์นี้ โครงสร้างคันดินที่สร้างใหม่ในบริเวณวัดเมา ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการแก้ไขดินถล่มแม่น้ำโพเดย์ บริเวณวัดเมาและสถานีสูบน้ำภูบิ่ญ 2 ได้รับความเสียหายและทรุดตัวอย่างรุนแรง เกิดรอยแตกร้าวในบริเวณลานวัดและมีแนวโน้มที่จะขยายตัวออกไปเรื่อยๆ

สถิติได้ยืนยันบางส่วนแล้วว่า ดินถล่มเป็นปัญหาสำคัญที่มนุษยชาติเผชิญอยู่ในปัจจุบัน และในขณะเดียวกันก็เรียกร้องให้มีการให้ความสำคัญกับการป้องกันและควบคุมดินถล่มมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงฤดูฝน

การตอบสนองเชิงรุก

เพื่อตอบสนองต่อรูปแบบสภาพอากาศที่ผิดปกติและเพื่อเตรียมรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติในช่วงฤดูฝนอย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงลดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สินที่เกิดจากดินถล่ม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้ออกเอกสารถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมดินถล่มเชิงรุก เพื่อความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนในช่วงฤดูฝน

ดังนั้น หนังสือราชการเลขที่ 5534/UBND-NN จากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดวิญเฟิน ระบุว่า: ในการดำเนินการตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีในหนังสือราชการเลขที่ 607/CĐ-TTg เรื่องการป้องกันและรับมือกับดินถล่มอย่างมีประสิทธิภาพ และการดูแลความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนก่อนและระหว่างฤดูฝน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดวิญเฟินขอให้ทุกหน่วยงาน องค์กร และคณะกรรมการประชาชนอำเภอและเมืองต่างๆ ดำเนินมาตรการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติโดยทั่วไป และมาตรการป้องกันและควบคุมดินถล่มโดยเฉพาะอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อความปลอดภัยในชีวิตและลดความเสียหายต่อทรัพย์สินของประชาชนและโครงสร้างพื้นฐานให้เหลือน้อยที่สุด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กำหนดให้หน่วยงานต่างๆ ต้องปฏิบัติตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีฉบับที่ 607/CĐ-TTg และคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดฉบับที่ 07/CT-UBND อย่างเคร่งครัด เกี่ยวกับการเสริมสร้างความเข้มแข็งในการบรรเทาภัยพิบัติและการค้นหาและกู้ภัย และการรับรองความปลอดภัยของโครงสร้างชลประทานและคันกั้นน้ำในปี 2023

จัดการตรวจสอบและทบทวนพื้นที่อยู่อาศัย โรงเรียน สถานพยาบาล สำนักงานหน่วยงาน และค่ายทหารตามริมแม่น้ำ ลำธาร คลอง และพื้นที่ลาดชัน เพื่อระบุพื้นที่เสี่ยงต่อการเกิดดินถล่มในระหว่างฝนตกหนักได้อย่างทันท่วงที จัดเตรียมการอพยพหรือดำเนินการตามแผนป้องกันดินถล่มและอพยพอย่างเด็ดขาดในกรณีที่เกิดสถานการณ์ไม่พึงประสงค์ เพื่อลดความเสียหายต่อผู้คน ทรัพย์สิน และโครงสร้างพื้นฐานให้เหลือน้อยที่สุด

คณะกรรมการอำนวยการด้านการป้องกันภัยพิบัติและการค้นหาและกู้ภัย ติดตามสถานการณ์ภัยพิบัติทางธรรมชาติและดินถล่มอย่างใกล้ชิด และสั่งการ ตรวจสอบ และกระตุ้นให้หน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินมาตรการป้องกันและบรรเทาผลกระทบ เพื่อลดความเสียหายที่เกิดจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและดินถล่มให้เหลือน้อยที่สุด

กรมเกษตรและพัฒนาชนบท ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้คำแนะนำและดำเนินมาตรการป้องกันและควบคุมดินถล่ม และดำเนินโครงการป้องกันและควบคุมดินถล่มริมตลิ่งและชายฝั่งจนถึงปี 2030 ซึ่งได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีแล้ว นอกจากนี้ยังกำกับดูแลและตรวจสอบงานป้องกันและควบคุมภัยพิบัติในพื้นที่ก่อสร้างที่อยู่ภายใต้การดูแล โดยเฉพาะโครงการก่อสร้างในพื้นที่อยู่อาศัยริมแม่น้ำ ลำธาร และลาดชัน

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมขอแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้บริหารจัดการและเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลการออกใบอนุญาตและการใช้ประโยชน์ดิน หิน ทราย และกรวดในแม่น้ำและลำธารอย่างเข้มงวด เพื่อจำกัดการเกิดดินถล่ม และดำเนินการอย่างเคร่งครัดกับกรณีการใช้ประโยชน์ดิน หิน ทราย และกรวดโดยผิดกฎหมาย และการกักตุนวัสดุก่อสร้างโดยผิดกฎหมายตามกฎหมาย

กรมการก่อสร้าง กรมการขนส่ง และคณะกรรมการประชาชนอำเภอและเมืองต่างๆ จะทำหน้าที่ตามที่ได้รับมอบหมาย ตรวจสอบความปลอดภัยในสถานที่ก่อสร้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่อยู่อาศัยริมแม่น้ำ ลำธาร และเนินเขา และสั่งระงับการก่อสร้างหากไม่มั่นใจในความปลอดภัย หรือหากมีความเสี่ยงต่อการเกิดดินถล่ม ซึ่งส่งผลกระทบต่อการไหลของแม่น้ำและการระบายน้ำท่วม

ตำรวจจังหวัดกำลังเพิ่มความเข้มงวดในการลาดตระเวนและดำเนินการอย่างเข้มงวดกับกรณีการลักลอบขุดดิน หิน ทราย และกรวดในแม่น้ำและลำธารตามกฎหมาย หน่วยงานด้านข้อมูลและการสื่อสารกำลังประสานงานกับสำนักงานประจำคณะกรรมการอำนวยการจังหวัดด้านการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติและการค้นหาและกู้ภัย และสถานีอุตุนิยมวิทยาและอุทกวิทยาจังหวัด เพื่อเสริมสร้างการเผยแพร่กฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ การป้องกันดินถล่ม และคำแนะนำแก่ประชาชนเกี่ยวกับทักษะการรับมือกับดินถล่ม…

คำสั่งต่างๆ นั้นมีความเฉพาะเจาะจงมาก หน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องนำไปปฏิบัติอย่างครบถ้วน จริงจัง และมีความรับผิดชอบ तभीเราจึงจะสามารถลดเหตุการณ์ไม่พึงประสงค์และมีส่วนร่วมในการสร้างความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนได้

ข้อความและภาพถ่าย: Thieu Vu

แหล่งที่มา