ใช้ความคิดริเริ่มและความพึ่งพาตนเองอย่างเต็มที่ในด้านเงินทุนสำหรับการก่อสร้างทางรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้

ใช้ความคิดริเริ่มและความพึ่งพาตนเองอย่างเต็มที่ในด้านเงินทุนสำหรับการก่อสร้างทางรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้

โครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ จะได้รับเงินทุนจากการลงทุนของภาครัฐ เพื่อให้มั่นใจได้ถึงความเป็นอิสระในระดับสูงสุดในการคัดเลือกผู้รับเหมาก่อสร้าง จัดหาอุปกรณ์ และเทคโนโลยี

นายเหงียน ดันห์ ฮุย รัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงคมนาคม

นี่คือคำแถลงของนายเหงียน ดันห์ ฮุย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ในการประชุมกับสำนักข่าวต่างๆ เกี่ยวกับแผนการลงทุนสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้

นายเหงียน ดันห์ ฮุย กล่าวว่า โครงการลงทุนรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ มีมูลค่าการลงทุนเบื้องต้นประมาณ 67.34 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และกระทรวงกำลังเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องใช้รูปแบบการลงทุนภาครัฐ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เงินทุนสำหรับการลงทุนของโครงการจะมาจากงบประมาณของรัฐบาลกลางที่จัดสรรในระยะกลาง เงินบริจาคจากท้องถิ่น และแหล่งเงินทุนต้นทุนต่ำที่มีข้อจำกัดน้อยกว่า...

ในระหว่างขั้นตอนการก่อสร้างและการดำเนินงาน จะมีการส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนในพื้นที่บริการและพื้นที่เชิงพาณิชย์ภายในสถานี และลงทุนในยานพาหนะเพิ่มเติมเพื่อใช้ในการดำเนินงานเมื่อจำเป็น

นายฮุยกล่าวเพิ่มเติมว่า "ในกรณีที่ขาดแคลนเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐระยะกลาง กระทรวงคมนาคมเสนอให้มีการออกพันธบัตรทั้งในประเทศและต่างประเทศ ส่วนเงินกู้เพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) หากสามารถเข้าถึงได้ ควรมีเงื่อนไขให้น้อยที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้"

ตามที่ผู้บริหารกระทรวงคมนาคมระบุ การเลือกใช้การลงทุนจากภาครัฐจะทำให้เวียดนามมีความเป็นอิสระและมีอำนาจในการตัดสินใจอย่างสูงสุดในการคัดเลือกผู้รับเหมาก่อสร้าง ผู้จัดหาอุปกรณ์ และผู้ให้บริการเทคโนโลยีสำหรับโครงการนี้ ปัจจุบัน ศักยภาพและทรัพยากรของประเทศมีความพร้อมอย่างเต็มที่ที่จะตอบสนองความต้องการนี้ได้

ในส่วนของการคัดเลือกผู้รับเหมา ผู้จัดหาอุปกรณ์ และผู้ให้บริการรถไฟสำหรับโครงการนี้ รองรัฐมนตรีเหงียน ดานห์ ฮุย ยืนยันว่า ราคาไม่ใช่ปัจจัยเดียวในการตัดสินใจ นอกจากความน่าเชื่อถือของเทคโนโลยีและอุปกรณ์แล้ว ยังมีปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับการถ่ายทอดเทคโนโลยี โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเชี่ยวชาญในกระบวนการปฏิบัติงานและการบำรุงรักษาทั้งหมด และการค่อยๆ ผลิตชิ้นส่วนและอะไหล่บางส่วนสำหรับรถไฟความเร็วสูงด้วยตนเอง

ข้อดีประการหนึ่งคือ เมื่อเทียบกับเมื่อประมาณ 10 ปีที่แล้ว ประเทศที่มีเทคโนโลยีรถไฟความเร็วสูงในปัจจุบันยินดีที่จะถ่ายทอดเทคโนโลยีนั้นให้ ซึ่งทำให้เวียดนามมีทางเลือกมากขึ้นและหลีกเลี่ยงการพึ่งพาประเทศใดประเทศหนึ่งเพียงประเทศเดียว

เพื่อเพิ่มโอกาสให้แก่ธุรกิจภายในประเทศและพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟอย่างค่อยเป็นค่อยไป เมื่อดำเนินโครงการต่างๆ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะกำหนดให้ผู้รับเหมาหลักต้องให้คำมั่นว่าจะถ่ายทอดเทคโนโลยีและใช้สินค้าและบริการที่มีอยู่ภายในประเทศให้มากที่สุด ในขณะเดียวกัน ก็จะอนุญาตให้สั่งซื้อจากบริษัทร่วมทุนภายในประเทศหรือบริษัทร่วมทุนระหว่างประเทศและต่างประเทศบางแห่งเพื่อผลิตยานพาหนะและอุปกรณ์ในเวียดนามได้

นายเหงียน ดันห์ ฮุย กล่าวว่า "ด้วยความต้องการวัสดุต่างๆ เช่น รางรถไฟ ขบวนรถ และระบบสัญญาณ สำหรับเส้นทางรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ และเส้นทางรถไฟในเมืองโฮจิมินห์และ ฮานอย ซึ่งมีแผนจะลงทุนนั้น จะมีตลาดขนาดใหญ่เพียงพอที่จะสร้างความมั่นใจให้กับนักลงทุนในประเทศ"

ตามที่ตัวแทนจากกระทรวงคมนาคมกล่าว ความสามารถในการนำเทคโนโลยีมาปรับใช้และพัฒนาให้เชี่ยวชาญนั้นขึ้นอยู่กับระดับการพัฒนาของอุตสาหกรรมโลหะวิทยา วิศวกรรมเครื่องกล และอุตสาหกรรมสนับสนุน ด้วยศักยภาพและความเชี่ยวชาญภายในประเทศในปัจจุบัน ความสามารถในการนำเทคโนโลยีมาปรับใช้และพัฒนาให้เชี่ยวชาญในช่วงความเร็ว 250 กม./ชม. 300 กม./ชม. และ 350 กม./ชม. นั้นใกล้เคียงกัน

ผลการวิจัยแสดงให้เห็นว่า ด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยีและกลไกนโยบายที่เหมาะสม เวียดนามสามารถควบคุมอุตสาหกรรมการก่อสร้างทั้งหมด พึ่งพาตนเองได้ในด้านการดำเนินงานและการบำรุงรักษา และค่อยๆ ผลิตชิ้นส่วนและอะไหล่บางส่วนในประเทศได้

ในฐานะผู้มีส่วนร่วมในโครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้มาอย่างยาวนาน นายเหงียน ง็อก ดง อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม เชื่อว่าอุตสาหกรรมรถไฟเป็นอุตสาหกรรมที่มีขอบเขตจำกัดมาก และจำเป็นต้องมีกลไกในการสั่งซื้อและรับประกันยอดขายในระยะเวลาที่กำหนดสำหรับวิสาหกิจด้านวิศวกรรมเครื่องกลในประเทศ

นายเหงียน ง็อก ดง วิเคราะห์ว่า "หัวใจสำคัญคือการเชี่ยวชาญในการใช้งาน การบำรุงรักษา และการเปลี่ยนอุปกรณ์และชิ้นส่วนเมื่อจำเป็น เพื่อหลีกเลี่ยงการพึ่งพาต่างประเทศ ปัจจุบัน ศักยภาพของบริษัทรถไฟ วิศวกรรมเครื่องกล และการก่อสร้าง สามารถตอบสนองความต้องการนี้ได้"

ตัวแทนจากกระทรวงคมนาคมระบุว่า เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงที่โครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ถูกเสนอต่อ รัฐสภา ครั้งแรกในปี 2553 ปัจจุบันศักยภาพทางการเงินของเวียดนามมีความพร้อมมากขึ้นกว่าเดิมมาก

จากการวิจัยของธนาคารโลก พบว่านี่เป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมสำหรับเวียดนามในการลงทุนในระบบรถไฟความเร็วสูง เนื่องจากรายได้ต่อหัวในปี 2023 สูงถึง 4,284 ดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งสูงกว่าหลายประเทศที่ตัดสินใจลงทุนในระบบรถไฟความเร็วสูงอย่างมาก และคาดว่าจะสูงถึง 7,500 ดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2030 (โดยประมาณการ GDP ของประเทศอยู่ที่ประมาณ 540 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)

คาดว่าเส้นทางรถไฟความเร็วสูงตามแนวแกนเหนือ-ใต้จะเสนอตัวเลือกตั๋วที่หลากหลาย โดยค่าโดยสารต่ำสุดจะอยู่ที่ 75% ของค่าโดยสารเฉลี่ยของสายการบินทั่วไปและสายการบินต้นทุนต่ำ ราคาดังกล่าวถือว่าแข่งขันได้และประชาชนสามารถเข้าถึงได้เมื่อโครงการเปิดให้บริการ

เพื่อให้โครงการแล้วเสร็จภายในปี 2035 จำเป็นต้องมีการลงทุนจากภาครัฐอย่างต่อเนื่องเป็นเวลา 12 ปี โดยเฉลี่ยประมาณ 5.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี ซึ่งคิดเป็น 24.5% ของการลงทุนจากภาครัฐระยะกลางประจำปีที่จัดสรรไว้ในช่วงปี 2021-2025 และจะลดลงเหลือประมาณ 16.2% ในช่วงปี 2026-2030 หากรักษาระดับการลงทุนจากภาครัฐระยะกลางในปัจจุบันที่ 5.5-5.7% ของ GDP ไว้

จากการประเมินตัวชี้วัดความปลอดภัยของหนี้สาธารณะเมื่อดำเนินโครงการ พบว่าภายในปี 2030 เกณฑ์ทั้งสามประการ ได้แก่ หนี้สาธารณะ หนี้ภาครัฐ และหนี้ต่างประเทศของประเทศ จะต่ำกว่าระดับที่อนุญาต ในขณะที่เกณฑ์สองประการเกี่ยวกับการชำระหนี้ต่างประเทศของประเทศและงบประมาณขาดดุลจะเพิ่มขึ้น

สำหรับช่วงเวลาหลังปี 2030 เนื่องจากข้อมูลป้อนเข้าเกี่ยวกับขนาด GDP การขาดดุลงบประมาณ อัตราดอกเบี้ย และโครงสร้างอายุหนี้ ล้วนเป็นเพียงสมมติฐาน จึงยังไม่มีตัวเลขอย่างเป็นทางการ

"อย่างไรก็ตาม ตัวเลขการประเมินไม่ได้คำนึงถึงผลกระทบของโครงการต่อการเติบโตของ GDP ในช่วงระยะเวลาก่อสร้าง ซึ่งคำนวณโดยกระทรวงการวางแผนและการลงทุน โดยคาดว่าจะเพิ่มขึ้นประมาณ 0.97% ต่อปี เมื่อเทียบกับการไม่ลงทุนในโครงการนี้ รายได้จากการใช้ประโยชน์ที่ดินในพื้นที่ TOD และการใช้ประโยชน์เชิงพาณิชย์คาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 22 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งจะช่วยปรับปรุงตัวชี้วัดเหล่านี้ทั้งหมด" กระทรวงคมนาคมกล่าว

ตามแผนที่กระทรวงคมนาคมเสนอมานั้น เส้นทางรถไฟความเร็วสูงนี้จะมีอัตความเร็วสูงสุดที่ 350 กิโลเมตรต่อชั่วโมง มีความยาวประมาณ 1,541 กิโลเมตร เป็นรางคู่ ขนาดความกว้าง 1,435 มิลลิเมตร ใช้ระบบไฟฟ้า และมีงบประมาณการลงทุนรวมประมาณ 67.34 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

เส้นทางรถไฟสายนี้มีวัตถุประสงค์สองประการ คือ การขนส่งผู้โดยสารเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการป้องกันและความมั่นคงของชาติ และสามารถขนส่งสินค้าได้เมื่อจำเป็น โดยทางรถไฟสายเหนือ-ใต้ที่มีอยู่เดิมนั้นใช้ขนส่งสินค้า (สินค้าหนัก สินค้าเทกอง สินค้าเหลว ฯลฯ) และนักท่องเที่ยวในระยะทางสั้นๆ

ที่มา: https://baodautu.vn/chu-dong-tu-luc-cao-nhat-ve-von-xay-duong-sat-toc-do-cao-bac---nam-d226358.html