DNVN - ขั้นตอนการบริหารงานนั้นยุ่งยาก ซับซ้อน ใช้เวลานาน และก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่ธุรกิจ เมื่อเราได้ลงมือทำจริง ๆ แล้ว เราจึงจะตระหนักว่าขั้นตอนต่าง ๆ เหล่านี้เปรียบเสมือน “เขาวงกต”...
การประชุม Business and Law Forum 2024 เมื่อวันที่ 9 ตุลาคม ณ กรุงฮานอย ได้รับความสนใจอย่างมากจากภาคธุรกิจและผู้กำหนดนโยบาย ความคิดเห็นในการประชุมมุ่งเน้นไปที่อุปสรรคทางกฎหมายที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาภาคธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโครงการลงทุนที่ใช้ที่ดิน
นายฟาน ดึ๊ก เฮียว สมาชิกถาวรของคณะกรรมาธิการ เศรษฐกิจ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เน้นย้ำว่าสถาบันและสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมการผลิตและธุรกิจ ในทางกลับกัน ปัญหาทางกฎหมายที่มีอยู่ไม่เพียงแต่ก่อให้เกิดความเสียเปรียบแก่ธุรกิจเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อโครงการพัฒนาสังคมของรัฐบาลอีกด้วย เช่น โครงการเคหะสงเคราะห์
ปัญหาสำคัญประการหนึ่งที่กล่าวถึงในการประชุมหารือเกี่ยวกับโครงการลงทุนที่ใช้ที่ดินคือขั้นตอนการบริหารและการอนุมัติพื้นที่
นายเหงียน ก๊วก เฮียป ประธานสมาคมผู้รับเหมาก่อสร้างแห่งเวียดนาม ชี้แจงอย่างตรงไปตรงมาว่าขั้นตอนการบริหารโครงการลงทุนที่ใช้ที่ดินนั้นยุ่งยากและใช้เวลานานเกินไป อันที่จริงมีโครงการที่ต้องใช้แสตมป์ถึง 38-40 ดวง ตั้งแต่ขั้นตอนการอนุมัตินโยบายการลงทุน การวางแผน และการประเมินมูลค่า นอกจากนี้ยังมีขั้นตอนการปรับปรุงผังเมืองที่ประกอบด้วยหลายระดับ หลายแผนก และหลายสาขา ซึ่งใช้เวลานานมาก ในจำนวนโครงการทั้งหมด 100 โครงการ โครงการทั้ง 100 โครงการต้องปรับปรุงผังเมืองในระดับที่แตกต่างกัน
วิทยากรชี้ปัญหาทางกฎหมายในโครงการลงทุนที่ดิน
“ขั้นตอนการบริหารงานยุ่งยากและยุ่งยากมาก ใช้เวลานานถึง 6 เดือน เมื่อลงมือทำจริง ๆ เราจึงเห็นว่ามีขั้นตอนมากเกินไป เหมือนกับเขาวงกต” ประธานสมาคมผู้รับเหมาก่อสร้างแห่งเวียดนามกล่าว
คุณเฮียปกล่าวว่า มีโครงการหลายโครงการที่กระบวนการอนุมัติพื้นที่เพียงอย่างเดียวใช้เวลานานถึง 14 ปี ซึ่งไม่เพียงแต่สร้างภาระให้กับธุรกิจเท่านั้น แต่ยังลดความน่าดึงดูดใจของสภาพแวดล้อมการลงทุนอีกด้วย
นอกจากนี้ กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับอสังหาริมทรัพย์ยังอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกฎหมายมากกว่า 15 ฉบับ แต่ขาดความสอดคล้องและสอดคล้องในการบังคับใช้ แม้ว่า รัฐบาล จะมีการแก้ไขกฎหมายสำคัญๆ หลายฉบับ เช่น กฎหมายที่ดิน กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และกฎหมายที่อยู่อาศัย แต่นายเหียกกล่าวว่า กระบวนการปรึกษาหารือและรับฟังความคิดเห็นจากหน่วยงานบริหารจัดการยังคงมีข้อจำกัดอยู่มาก และยังไม่สอดคล้องกับปัญหาที่แท้จริง จึงหวังว่าหน่วยงานผู้ร่างกฎหมายจะรับฟังความคิดเห็นมากขึ้น เพื่อให้กฎหมายนี้สอดคล้องกับความเป็นจริงมากยิ่งขึ้น
คุณ Pham Thi Ngoc Thuy ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการวิจัยเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน (คณะกรรมการที่ 4) ก็เห็นด้วยกับมุมมองนี้เช่นกัน ในการประเมินสถานการณ์ทางธุรกิจของวิสาหกิจ 3 ครั้งล่าสุดของคณะกรรมการที่ 4 พบว่าปัญหาด้านกระบวนการบริหารมักติดอันดับ 3 อันดับแรกของปัญหาใหญ่ที่สุดที่วิสาหกิจเคยเผชิญและรายงานมาโดยตลอด วิสาหกิจต่างๆ ระบุว่ากระบวนการบริหารที่ซับซ้อนและทับซ้อนกันก่อให้เกิดปัญหามากมาย
นางสาวถุ้ยเสนอแนะให้เน้นส่งเสริมการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารและความโปร่งใสในความคืบหน้าของโครงการลงทุน เพราะ “เวลาคือเงิน เป็นโอกาสและทรัพยากรที่สำคัญสำหรับธุรกิจ”
เพื่อรับมือกับความยากลำบากเหล่านี้ รัฐบาลได้ใช้ความพยายามอย่างเต็มที่ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ถิ บิก หง็อก กล่าวว่า รัฐบาลได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อทบทวนและแก้ไขปัญหาทางกฎหมาย และได้นำเสนอการปฏิรูปที่สำคัญหลายประการ ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ได้ถูกส่งไปเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางกฎหมาย นอกจากนี้ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนยังรับผิดชอบในการแก้ไขกฎหมายสำคัญหลายฉบับ เช่น กฎหมายการลงทุน และกฎหมายการประมูล เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อท้องถิ่นและวิสาหกิจมากยิ่งขึ้น
ผู้แทนที่เข้าร่วมการอภิปรายกล่าวว่า ความคาดหวังจากภาคธุรกิจไม่ได้หยุดอยู่แค่การอภิปรายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการดำเนินการจริงหลังการประชุมด้วย เพื่อให้สามารถแก้ไขปัญหาและอุปสรรคของภาคธุรกิจได้อย่างรวดเร็ว ส่งผลให้เศรษฐกิจเติบโตไปในบริบทของโลกาภิวัตน์มากยิ่งขึ้น
ในคำกล่าวเปิดงานฟอรั่ม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียน ไห่ นิญ ได้ย้ำถึงแนวทางของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ในการประชุมใหญ่ของรัฐบาลเมื่อเร็วๆ นี้เกี่ยวกับการทำงานร่วมกับองค์กรต่างๆ ว่า "การแก้ไขปัญหาสำหรับองค์กรต่างๆ ถือเป็นการสนับสนุนการแก้ไขปัญหาให้กับเศรษฐกิจ การพัฒนาองค์กรหมายถึงการพัฒนาประเทศ จิตวิญญาณคือทุกที่ที่มีปัญหา ต้องมีการแก้ไข ทุกที่ที่มีปัญหา ต้องมีการแก้ไข ไม่มีการผลักดัน ไม่มีการหลีกเลี่ยง ไม่มีการก่อปัญหาหรือคุกคาม"
แสงจันทร์
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/chu-tich-hiep-hoi-nha-thau-xay-dung-thu-tuc-hanh-chinh-nhu-me-hon-tran/20241009124731828
การแสดงความคิดเห็น (0)