เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ หน่วยงานตำรวจสอบสวน ของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ได้ออกคำสั่งดำเนินคดีและจับกุมนายเหงียน วัน เฮา ประธานกรรมการบริษัท Phuc Son Group Joint Stock Company และบุคคลอื่นอีก 5 คน

ผลการสอบสวนเบื้องต้นพบว่าประธานบริษัทกลุ่มฟุกเซินและจำเลยได้กระทำการปลอมแปลงเอกสาร แจ้งรายการเท็จ และละเว้นรายได้และทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องจากสมุดบัญชี... ซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่อรัฐ

คุณเหงียน วัน เฮา คือใคร? กลุ่มบริษัทฟุกเซิน ทำธุรกิจอะไร และมีโครงการอะไรบ้าง?

ผู้ประกอบการด้านอสังหาริมทรัพย์จาก Vinh Phuc

บริษัท ฟุกเซิน กรุ๊ป จอยท์สต๊อก จำกัด (ฟุกเซิน กรุ๊ป) เดิมชื่อ บริษัท ฟุกเซิน คอนสตรัคชั่น แอนด์ เทรดดิ้ง จำกัด ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2547 ในเขตตำบลตัมฟุก อำเภอหวิญเติง จังหวัดหวิญฟุก

บริษัทนี้ดำเนินธุรกิจหลักในด้านอสังหาริมทรัพย์และการก่อสร้าง ประธานกรรมการและตัวแทนทางกฎหมายของกลุ่มบริษัทฟุกเซิน คือ คุณเหงียน วัน เฮา เกิดในปี พ.ศ. 2524 คุณเฮามาจากครอบครัวเกษตรกรในเขตหวิงเติง

ผึ้ง.jpg
นายเหงียน วัน เฮา ประธานกรรมการบริษัทฟุก เซิน กรุ๊ป จอยท์ สต็อก คอมพานี เพิ่งถูกดำเนินคดีและควบคุมตัวชั่วคราว ภาพ: กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ

จากศูนย์ เขาได้พัฒนาบริษัทที่มีชื่อเสียงในตลาดโดยการลงทุนและพัฒนาโครงการอสังหาริมทรัพย์หลายแห่งในจังหวัด Vinh Phuc, Phu Tho, Quang Ngai, Khanh Hoa และอื่นๆ

ซึ่งรวมถึงโครงการก่อสร้างศูนย์การค้าและที่อยู่อาศัยฟุกเซินในเขตวินห์เตือง (Vinh Phuc) ขนาด 130 เฮกตาร์, พื้นที่พักอาศัยสูง 15 ชั้นสำหรับผู้มีรายได้น้อยในนครวิญเยน (Vinh Phuc) และเขตเมืองสองฝั่งถนนฟูดงในนครเวียดตรี (Phu Tho) ขนาด 149 เฮกตาร์...

นอกเหนือจากโครงการอสังหาริมทรัพย์แล้ว กลุ่ม Phuc Son ยังชนะการประมูลเพื่อสร้างโครงการมูลค่าล้านล้านเหรียญอีกหลายโครงการ เช่น ถนนฝั่งใต้ของแม่น้ำ Tra Khuc (Quang Ngai) ด้วยเงินลงทุนเกือบ 1,000 พันล้านดอง โครงการลงทุนและปรับปรุงเขื่อนด้านซ้ายของแม่น้ำแดงด้วยเงินลงทุนรวมกว่า 1,500 พันล้านดอง...

นอกจากนี้ กลุ่ม Phuc Son ยังเป็นผู้รับเหมาหลักในการปรับปรุงและยกระดับสถานที่โบราณสถานวัดหุ่งในจังหวัดฟู้เถาะอีกด้วย

ในปี พ.ศ. 2556 บริษัทฟุกเซิน กรุ๊ป จอยท์สต็อค ได้ตัดสินใจลงทุนในญาจางด้วยโครงการบีทีของสนามบินญาจางเก่า โดยกลุ่มบริษัทได้ดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐาน 3 โครงการ ในทางกลับกัน จังหวัดจะส่งมอบที่ดิน 62.3 เฮกตาร์ของเขต 2A เขต 2 และเขต 3 ของสนามบินญาจางเก่า ให้แก่ฟุกเซิน เพื่อดำเนินโครงการศูนย์กลางการค้า บริการ การเงิน และการท่องเที่ยวของเมืองญาจาง

โครงการสนามบินนาตรังฝ่าฝืนกฎหมายหลายฉบับ

ในเมืองญาจาง ธุรกิจของนักธุรกิจ 8X ได้มีการลงทุนในโครงการขนาดใหญ่ โดยเฉพาะโครงการศูนย์กลางการค้า บริการ การเงิน และการท่องเที่ยวเมืองญาจาง ซึ่งสร้างขึ้นบนที่ดินสนามบินญาจางเก่า

“ซูเปอร์โปรเจกต์” นี้แบ่งออกเป็นโครงการที่อยู่อาศัย 1,300 แปลง และบ้านเดี่ยวหลายร้อยหลัง ด้วยเงินลงทุนรวมสูงถึง 10,000 พันล้านดอง อย่างไรก็ตาม โครงการนี้ยังเป็นโครงการที่ทำให้บริษัทนี้ต้องเข้าไปพัวพันกับ “เรื่องอื้อฉาว” มากมาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงกลางปี ​​2562 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั๊ญฮหว่าได้ออกเอกสารขอให้กรมก่อสร้างดำเนินการตรวจสอบต่อไปเพื่อพิจารณาว่ามีการละเมิดสัญญาซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ในโครงการหรือไม่ รายงานของกรมก่อสร้างระบุว่า จากการตรวจสอบในเดือนมีนาคม 2561 บริษัทฟุกเซิน กรุ๊ป จอยท์สต็อค คอมพานี ซึ่งเป็นผู้ลงทุนโครงการ ได้นำอสังหาริมทรัพย์ของโครงการไปดำเนินกิจการและเรียกเก็บเงินจากลูกค้าเมื่อไม่เป็นไปตามเงื่อนไข

โครงการ.jpg
ที่ดินสนามบินนาตรังรกไปด้วยหญ้า ภาพโดย: Xuan Ngoc

กลุ่มนี้ได้จัดทำเอกสารการรายงานและการเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาและความยากลำบากในกระบวนการดำเนินโครงการในรูปแบบสัญญาก่อสร้าง-โอนกรรมสิทธิ์ (BT) ในจังหวัดคั๊ญฮหว่า

ก่อนหน้านี้ในเดือนพฤศจิกายน 2560 คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Khanh Hoa ได้มอบใบรับรองการลงทุนให้กับ Phuc Son Group เพื่อดำเนินโครงการ BT จำนวน 3 โครงการในนาตรัง โดยแลกกับที่ดินทองคำดังกล่าว

นั่นคือโครงการถนนและทางแยกจราจรที่เชื่อมต่อสนามบินนาตรังมีมูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 725.3 พันล้านดอง กองทุนที่ดินชั่วคราว 741.671 พันล้านดอง ระยะเวลาสัญญาโครงการ 2 ปี (2016-2017) โครงการทางแยกหง็อกฮอยมีมูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 1,378.9 พันล้านดอง พื้นที่ชำระเงิน 5.37 เฮกตาร์ ระยะเวลาสัญญา 2 ปี (2016-2017) โครงการถนนสายหลักที่เชื่อมต่อสี่แยกหง็อกฮอยมีมูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 1,180.1 พันล้านดอง พื้นที่ชำระเงินประมาณ 9.68 เฮกตาร์ ระยะเวลาสัญญาโครงการ 2 ปี (2016-2017)

เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2564 สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินประกาศผลการตรวจสอบการปฏิบัติตามนโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับโครงการ BT ที่ใช้เงินกองทุนที่ดินเพื่อการชำระเงินในโครงการต่างๆ ในพื้นที่ท่าอากาศยานนาตรัง รวมทั้ง 3 โครงการที่กล่าวข้างต้น

จากข้อสรุป โครงการทั้ง 3 โครงการข้างต้นมีข้อบกพร่องบางประการ เช่น โครงการยังไม่แล้วเสร็จและเปิดดำเนินการภายในสิ้นปี 2560 แม้ว่าจะมีการขยายกำหนดเวลาไปจนถึงเดือนมิถุนายน 2564 แต่ ณ เวลาตรวจสอบพบว่ามีการก่อสร้างแล้วเสร็จเพียงประมาณ 27% ของปริมาณการก่อสร้างทั้งหมด การอนุมัติข้อเสนอโครงการ รายงานการศึกษาความเป็นไปได้ เงินลงทุนทั้งหมด และการลงนามสัญญากับ BT ไม่สอดคล้องกับรายงานที่ส่งถึงนายกรัฐมนตรี ทำให้เงินลงทุนรวมเพิ่มขึ้นเป็น 484 พันล้านดอง และขยายระยะเวลาการดำเนินโครงการออกไปอีก 30 เดือน

นอกจากนี้ยังมีข้อผิดพลาดบางประการในการใช้เกณฑ์ ราคาต่อหน่วย มาตรการก่อสร้าง การชดเชยพื้นที่ และรวมถึงรายการลงทุนบางรายการที่ไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ ทำให้มูลค่าการลงทุนรวมของ 3 โครงการของ BT เพิ่มขึ้นเป็น 499,202 พันล้านดอง....

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2565 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคานห์ฮัวได้ออกเอกสารเรียกร้องให้กลุ่ม Phuc Son จ่ายเงินเกือบ 12,000 พันล้านดองอย่างเร่งด่วนเพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินในโครงการศูนย์กลางการค้า การเงิน และการท่องเที่ยวในเมืองญาจาง

อย่างไรก็ตาม ภาคธุรกิจเชื่อว่าเอกสารฉบับนี้ไม่ได้รับประกันบทบัญญัติของกฎหมายปัจจุบัน เนื่องจากการบังคับใช้ภาระผูกพันทางการเงินจะต้องขึ้นอยู่กับผลการประเมินมูลค่าที่ดิน โดยพิจารณาจากหลักการมูลค่าเท่ากันของโครงการ BT และการแจ้งของหน่วยงานภาษี

ดังนั้น กลุ่มบริษัทฯ จึงได้ส่งเอกสารไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั๊ญฮหว่า โดยระบุถึงปัญหาและมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินให้ครบถ้วนตามระเบียบข้อบังคับ

สนามบินนาตรังรกและรกไปด้วยหญ้าหลังจากที่ได้รับการจัดสรรที่ดินมา 8 ปี หลังจากที่ได้รับการจัดสรรที่ดินจากจังหวัดคานห์ฮวาเพื่อจ่ายโครงการ BT มา 8 ปี ที่ดินสนามบินนาตรังยังคงรกและรกไปด้วยหญ้าและอยู่ในสภาพที่ยังสร้างไม่เสร็จ