นาย Vuong Dinh Hue ประธานรัฐสภากล่าวเปิดการประชุมว่า ตามกฎหมายว่าด้วยองค์กรรัฐสภาและระเบียบการทำงาน ตั้งแต่ต้นภาคเรียนจนถึงขณะนี้ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้ให้ความสนใจอย่างมากและจัดการประชุมเป็นระยะๆ ของผู้แทนสภาแห่งชาติเชี่ยวชาญ
ตั้งแต่เริ่มวาระการประชุมสภาแห่งชาติครั้งที่ 4 จนถึงขณะนี้ได้จัดการประชุมไปแล้ว 323 ครั้ง รวบรวมความคิดเห็นจากผู้แทนสภาแห่งชาติมากกว่า 25 ฉบับ เกี่ยวกับกฎหมาย 32 ฉบับ จากร่างกฎหมายที่ได้รับอนุมัติทั้งหมด 01 ฉบับ ซึ่งรัฐสภาได้รับความเห็นชอบจาก จุดเริ่มต้นของวาระจนถึงขณะนี้และร่างมติสมัชชาแห่งชาติฉบับที่ XNUMX ตั้งแต่นั้นมาความคิดเห็นที่ถูกต้องและมีคุณค่ามากมายของผู้ได้รับมอบหมายจากสมัชชาแห่งชาติที่เข้าร่วมการประชุมก็ได้รับและปรับปรุง . นอกจากนี้ ต้องขอบคุณกิจกรรมของเจ้าหน้าที่สภาแห่งชาติที่เชี่ยวชาญ โครงการกฎหมายที่ยากลำบากหลายโครงการ เช่น กฎหมายที่ดิน กฎหมายว่าด้วยการตรวจสุขภาพและการรักษา... ได้ปรับปรุงคุณภาพของโครงการกฎหมายผ่านการแสดงความคิดเห็นแต่ละรอบและได้รับความเห็นเป็นเอกฉันท์อย่างมาก เป็นเอกฉันท์เมื่อได้รับอนุมัติแล้ว
คาดการประชุมพิเศษครั้งที่ 5 ภายใน 2,5 วัน ผู้แทนจะให้ความเห็นร่างกฎหมาย 8 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายทุน (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายประกันสังคม (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎจราจร; กฎหมายว่าด้วยความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของการจราจรทางถนน กฎหมายว่าด้วยการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมพลทางอุตสาหกรรม กฎหมายว่าด้วยหอจดหมายเหตุ (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความหลายฉบับของกฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สิน
ประธานสภาแห่งชาติยังกล่าวด้วยว่า ในการประชุมครั้งที่ 6 ผู้แทนสภาแห่งชาติได้ร่วมแสดงความคิดเห็น 969 คน ที่จะพูดเป็นกลุ่มและในห้องโถง 30 ความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรในประเด็นสำคัญ พื้นฐาน และสำคัญ ตลอดจนบทบัญญัติเฉพาะหลายประการของร่างกฎหมาย 8 ฉบับข้างต้น ความคิดเห็นทั้งหมดได้รับการสังเคราะห์และดูดซับโดยคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเพื่ออธิบาย แก้ไข และจัดทำร่างให้สมบูรณ์ สั่งการให้คณะกรรมการสภาแห่งชาติประสานงานกับหน่วยงานยกร่างจัดสัมมนา สำรวจ และรับความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และองค์กรที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขร่างกฎหมายเพิ่มเติม ประธานรัฐสภาตั้งข้อสังเกตว่าตั้งแต่ต้นภาคเรียนจนถึงขณะนี้หน่วยงานได้ประสานงานกันอย่างใกล้ชิดตั้งแต่ระยะไกล โดยมีหน่วยงานที่รับผิดชอบในการร่างและหน่วยงานที่ตรวจสอบร่วมตลอดกระบวนการยื่นคำร้องจนมีคำวินิจฉัยถึงที่สุด . รัฐสภาผ่าน
ขณะเดียวกันประธานรัฐสภา รองประธานรัฐสภา ผู้นำรัฐบาล ศาลประชาชนสูงสุด หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานตรวจสอบ และหน่วยงานยกร่างก็ทำงานผ่านหลายรอบ หลายรอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการพรรคสมัชชาแห่งชาติได้ทำงานร่วมกับคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคฮานอยในโครงการกฎหมายทุน (แก้ไข) มาแล้วสองครั้ง และกับคณะกรรมการพรรคของโครงการศาลประชาชนสูงสุดว่าด้วยกฎหมายว่าด้วยองค์กร ศาลประชาชน (แก้ไขเพิ่มเติม) )...ให้ความเห็นอย่างรอบคอบตามกลุ่มนโยบายหลัก มุมมอง เป้าหมาย และหลักการชี้แนะในการพัฒนาโครงการกฎหมายอย่างใกล้ชิด บนพื้นฐานดังกล่าว ในระหว่างการประชุมปกติในเดือนกุมภาพันธ์และมีนาคม พ.ศ. 2 คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้ทบทวนและสรุปการรับและแก้ไขโครงการกฎหมายแต่ละโครงการ เห็นชอบที่จะแก้ไขเนื้อหาจำนวนมากเทียบกับร่างที่เสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมที่ 2 และกำกับดูแลให้เสร็จสิ้นเอกสารที่ยื่นต่อที่ประชุมผู้แทนสภาแห่งชาติเต็มเวลานี้ จนถึงปัจจุบัน โครงการทางกฎหมายที่นำเสนอในการประชุมได้รับการแก้ไขค่อนข้างครอบคลุมแล้ว นี่ยังเป็นพื้นฐานสำหรับการประชุมสภาผู้แทนราษฎรเฉพาะทางแห่งชาติที่จะจัดขึ้นเร็วกว่าที่เคยจัดขึ้นก่อนหน้านี้
เพื่อให้การประชุมเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ประธานรัฐสภาได้ขอให้ผู้แทนสภาแห่งชาติพิจารณาพื้นฐานทางการเมืองของร่างกฎหมายต่อไป หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เมื่อถึงขั้นตอนการอนุมัติ คุณให้ความสำคัญกับปัญหาด้านเทคนิคและบรรณาธิการมากเกินไป ดังนั้นก่อนอื่นเลยต้องพิจารณาว่าจะเข้าใจครบถ้วนและเป็นสถาบันอย่างจริงจัง สอดคล้องกับนโยบายของพรรคในแต่ละประเด็นอย่างใกล้ชิดหรือไม่? ประธานรัฐสภาเสนอแนะว่าสำหรับโครงการกฎหมายทุน (แก้ไข) พื้นฐานทางการเมืองคือมติที่ 15-NQ/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยทิศทางและภารกิจในการพัฒนาเมืองหลวงฮานอยถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2045 และนโยบายทั่วไปของพรรคเราเกี่ยวกับเมืองหลวง กฎหมายว่าด้วยองค์กรศาลประชาชน (แก้ไข) มีมติที่ 27-NQ/TW ว่าด้วยการสร้างรัฐหลักนิติธรรมสังคมนิยมในเวียดนามต่อไป...
ประการที่สอง พิจารณาถึงความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ ความถูกต้องตามกฎหมาย และความสม่ำเสมอของระบบกฎหมาย และการปฏิบัติตามอนุสัญญา ข้อตกลง และสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก
ประการที่สาม ทบทวนเนื้อหาของโครงการกฎหมายจนถึงปัจจุบันเพื่อดูว่าพวกเขาปฏิบัติตามนโยบายหลักที่กำหนดไว้เมื่อกฎหมายได้รับการพัฒนาอย่างใกล้ชิดหรือไม่ มีเนื้อหาใดบ้างที่ใหม่และมีประเด็นเพิ่มเติมที่สอดคล้องกับกฎระเบียบในการออกกฎหมายโดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎระเบียบเกี่ยวกับการประเมินผลกระทบ?
ประการที่สี่ แสดงความคิดเห็นในประเด็นสำคัญและประเด็นสำคัญที่ยังคงมีความคิดเห็นหรือแนวทางแก้ไขที่แตกต่างกัน ทบทวนประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการใช้กฎหมายและบทบัญญัติเฉพาะกาล
ประธานรัฐสภา กล่าวเสริมว่า ในบรรดากฎหมายที่เสนอทั้ง 8 ฉบับในครั้งนี้ มีโครงการกฎหมายทุน (แก้ไข) และกฎหมายว่าด้วยการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมอุตสาหกรรม ซึ่งมีนโยบายเฉพาะเจาะจงและโดดเด่นแตกต่างจากบทบัญญัติของกฎหมายปัจจุบัน เพื่อแก้ไขปัญหาการมีกฎระเบียบที่แตกต่างจากปัจจุบัน หน่วยงานตรวจสอบ และหน่วยงานยกร่างเสนอและรับความเห็นชอบจากคณะประจำสภาแห่งชาติเพื่อกำหนดบทบัญญัติเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมาย นี่เป็นงานที่ยากและค่อนข้างซับซ้อนในการรับรองความเป็นไปได้และไม่ทับซ้อนกันในระบบกฎหมายเมื่อมีการประกาศใช้
ประธานรัฐสภาเน้นย้ำว่ากระบวนการพัฒนาโครงการกฎหมายข้างต้นตลอดจนการสร้างกฎหมายตั้งแต่ต้นภาคเรียนจนถึงขณะนี้จำเป็นต้องเข้าใจหลักการของมติที่ 27-NQ/TW ของการประชุมใหญ่ครั้งที่ XNUMX อย่างละเอียดถี่ถ้วนต่อไป รัฐสภา ผู้บริหารคณะกรรมการกลางพรรคที่ XNUMX เดินหน้าสร้างและปรับปรุงรัฐหลักนิติธรรมสังคมนิยมเวียดนามในยุคใหม่ ดังนั้นสำหรับประเด็นที่มีความสมบูรณ์ ชัดเจนเพียงพอ และมีมติเป็นเอกฉันท์สูง กฎระเบียบต่างๆ จึงอยู่ในกฎหมาย ประเด็นที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ ไม่ชัดเจนพอ และความคิดเห็นที่แตกต่างจำเป็นต้องวิจัยเพิ่มเติม ประเด็นที่เร่งด่วนอย่างแท้จริงแต่ยังไม่มีความเห็นพ้องต้องกันหากได้รับอนุมัติจากหน่วยงานผู้มีอำนาจ จะถูกวิจัยเพื่อดำเนินการตามความเหมาะสม
คาดว่าแผนร่างกฎหมายในการประชุมรัฐสภาสมัยที่ 7 ที่จะถึงนี้คงจะหนักมาก โดยร่างกฎหมาย 10 ฉบับเสนอให้รัฐสภาพิจารณาอนุมัติและแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายอื่นอีก 10 ฉบับ และร่างมติจำนวนมาก ดังนั้น การประชุมสภาผู้แทนราษฎรเต็มเวลานี้มีความสำคัญมากสำหรับกฎหมายที่เสนอทั้ง 8 ฉบับ และเพื่อให้งานด้านนิติบัญญัติของการประชุมโดยรวมเสร็จสมบูรณ์ ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว ประธานรัฐสภาหวังว่าผู้ได้รับมอบหมายจะมีส่วนร่วมในความคิดเห็นที่กระตือรือร้น มีความรับผิดชอบ และมีคุณค่า เพื่อให้คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติสามารถกำกับการวิจัย ดูดซับ และจัดทำร่างกฎหมายต่อไปได้ กฎหมายที่มีคุณภาพดีที่สุดจะถูกส่งไปยัง รัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติในสมัยที่ ๗ ต่อไป./.