ผู้เชี่ยวชาญแนะนำการปรับปรุงเครื่องมือเพื่อช่วยให้โฮจิมินห์เข้าสู่ยุคใหม่

(Dan Tri) - รองศาสตราจารย์ ดร. Truong Thi Hien ได้เสนอว่านครโฮจิมินห์จำเป็นต้องปฏิวัติโครงสร้างองค์กรและปรับลดพนักงานเพื่อก้าวสู่ยุคใหม่ กรม หน่วยงาน และภาคส่วนต่างๆ จำเป็นต้องปรับลดให้สอดคล้องกับระดับส่วนกลางและ รัฐบาล

เช้าวันที่ 27 พฤศจิกายน วิทยาลัยข้าราชการนครโฮจิมินห์ได้จัดสัมมนาในหัวข้อ “นครโฮจิมินห์ควรทำอย่างไรเพื่อก้าวสู่ยุครุ่งเรืองของชาติ” งานนี้เปิดโอกาสให้ผู้เชี่ยวชาญและ นักวิทยาศาสตร์ ได้ให้คำแนะนำและข้อเสนอแนะในการพัฒนานครโฮจิมินห์ในยุคใหม่ ในช่วงต้นการประชุม รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ตัน พัท ผู้อำนวยการวิทยาลัยข้าราชการนครโฮจิมินห์ ได้แจ้งว่าเมื่อเร็วๆ นี้ เลขาธิการใหญ่โต ลัม ได้หารือในหัวข้อ “ยุคใหม่แห่งการพัฒนา ยุครุ่งเรืองของชาติเวียดนาม” เลขาธิการใหญ่ได้อภิปรายและวิเคราะห์เนื้อหาและข้อโต้แย้งพื้นฐานบางประการ เพื่อกำหนดเป้าหมายในการนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่

สัมมนา “นครโฮจิมินห์ควรทำอย่างไรเพื่อก้าวสู่ยุคความเจริญของชาติ” เช้าวันที่ 27 พฤศจิกายน (ภาพ: Q.Huy)

“การสัมมนาครั้งนี้จะระบุและคาดการณ์ปัญหา ความยากลำบาก และความท้าทายที่นครโฮจิมินห์เคยเผชิญ กำลังเผชิญ และจะเผชิญต่อไป ผู้เชี่ยวชาญจะระบุถึงอุปสรรคและอุปสรรคสำคัญๆ ของเมืองในยุคใหม่ของการพัฒนา นำเสนอแนวทางแก้ไขและข้อเสนอแนะที่เป็นรูปธรรมสำหรับคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลนครโฮจิมินห์ เพื่อจัดการ แก้ไข และก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการผงาดของชาติเวียดนามอย่างทันท่วงที” ผู้อำนวยการวิทยาลัยข้าราชการนครโฮจิมินห์กล่าว

จุดคับคั่งของนครโฮจิมินห์

ในการสัมมนา ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่านครโฮจิมินห์กำลังเผชิญกับปัญหาคอขวดมากมายที่ต้องแก้ไขก่อนเข้าสู่ยุคใหม่ ปัญหาที่เด่นชัดที่สุดคือปัญหาคอขวดด้านสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และสิ่งแวดล้อม ซึ่งทำให้บทบาทผู้นำของนครลดลงในช่วงที่ผ่านมา นายฝ่าม จันห์ ตรุค อดีตรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ปัญหาคอขวดที่สำคัญที่สุดของนครโฮจิมินห์ในช่วงที่ผ่านมายังคงเป็นปัญหาการจราจรและเขตเมือง อดีตผู้นำนครโฮจิมินห์กล่าวว่า มหานครที่มีประชากรมากกว่า 10 ล้านคนไม่สามารถรักษารถจักรยานยนต์ให้เป็นยานพาหนะหลักได้ “นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะ จำกัดจำนวนรถจักรยานยนต์ และพัฒนาระบบรางรถไฟ สิ่งสำคัญที่ต้องจำไว้คือการพัฒนาอุตสาหกรรมของยุโรปนั้นขึ้นอยู่กับระบบรางรถไฟ เรายังคงใช้ระบบรางรถไฟที่มีมาตั้งแต่ 150 ปีก่อน” นายฝ่าม จันห์ ตรุค ได้กล่าวถึงประเด็นนี้

นาย Pham Chanh Truc อดีตรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ (ภาพ: Q.Huy)

นาย Pham Chanh Truc กล่าวว่า การส่งเสริมการปรับโครงสร้าง เศรษฐกิจ ของนครโฮจิมินห์สู่การค้าและบริการนั้นขัดต่อกฎหมายการพัฒนาและไม่เหมาะสมต่อบริบทที่แท้จริง นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตอย่างต่อเนื่องและเพิ่มสัดส่วนทางเศรษฐกิจของอุตสาหกรรมนี้เพื่อดึงศักยภาพการพัฒนาของอุตสาหกรรมอื่นๆ ในอนาคต “เมื่อเราไม่สามารถก้าวข้ามกับดักรายได้ปานกลางได้ ก็ยากที่จะมีโครงสร้างทางเศรษฐกิจเช่นเดียวกับประเทศตะวันตก นครโฮจิมินห์เคยเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรม ศูนย์กลางการผลิตของภาคใต้ในอดีต และเป็นหัวรถจักรเศรษฐกิจของประเทศในปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมการผลิตจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลง หลังจาก 40 ปีแห่งนวัตกรรม หากเรายังคงนำผลิตภัณฑ์ดั้งเดิมอย่างสิ่งทอ เครื่องหนัง และเสื้อผ้าสำเร็จรูปมาใช้ เราก็ยังคงล้าหลัง” นาย Pham Chanh Truc กล่าว ดร. Tran Du Lich ประธานสภาที่ปรึกษาเพื่อการปฏิบัติตามมติที่ 98 มีมุมมองเดียวกันว่า ในยุคใหม่ เศรษฐกิจจำเป็นต้องพัฒนาอย่างมั่งคั่งด้วยการเพิ่มการผลิตอย่างแข็งแกร่ง “การลดการผลิตก่อนกำหนด” แม้จะไม่สามารถเอาชนะกับดักรายได้ปานกลางได้ ก็จะนำมาซึ่งความเสี่ยงต่อเศรษฐกิจ “นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องเพิ่มอุตสาหกรรมการผลิตให้เข้มแข็ง เพื่อมีส่วนร่วมในมูลค่าโลก ขยายตลาดทั้งในประเทศและตลาดโลก เป็นผู้นำด้านเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว และพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนอย่างรอบด้าน” ดร. เจิ่น ดู่ หลี่ เสนอแนะ ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าการก้าวเข้าสู่ยุคใหม่อย่างแท้จริง นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องเป็นเมืองที่มีกิจกรรมทางเศรษฐกิจและลักษณะตลาดสูงที่สุดในประเทศ การพัฒนานครโฮจิมินห์ต้องแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนผ่านแง่มุมต่างๆ ทั้งการเติบโตทางเศรษฐกิจ สวัสดิการของประชาชน และปัญหาสิ่งแวดล้อม

จำเป็นต้องปรับปรุงอุปกรณ์ในระดับกลาง

ดร. เจิ่น ดู่ ลิช แสดงความชื่นชมต่อมุมมองของเลขาธิการโต ลัม และคณะกรรมการกลางเกี่ยวกับการปฏิวัติองค์กรกลไก เมื่อเร็วๆ นี้ นครโฮจิมินห์ได้ดำเนินโครงการเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพและประสิทธิผลของระบบราชการโดยอาศัยกลไกและสถาบันมนุษย์ “นี่เป็นการปฏิรูปที่สำคัญอย่างยิ่ง เป็นเวลานานที่ผมได้เห็นการปฏิรูปการบริหารมากมาย แต่ความสำเร็จยังคงมีจำกัดมาก ปัญหาอยู่ที่การที่เรายังไม่ได้กำหนดบทบาทหน้าที่ของรัฐในความสัมพันธ์ทางการตลาด ความสัมพันธ์กับประชาชน และไม่ได้กำหนดว่าอะไรคือหน้าที่ของรัฐ อะไรคือหน้าที่ของตลาด และอะไรคือหน้าที่ของประชาชนในความสัมพันธ์ทางแพ่ง ดังนั้น กลไกจึงขยายตัวอย่างต่อเนื่องเมื่อมีงานใหม่เกิดขึ้น” ดร. เจิ่น ดู่ ลิช วิเคราะห์

ดร. Truong Minh Huy Vu ผู้อำนวยการสถาบันการศึกษาด้านการพัฒนานครโฮจิมินห์ (ภาพ: Q.Huy)

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า หลังจากระบุประเด็นข้างต้นแล้ว นครโฮจิมินห์จะมีพื้นฐานในการจัดตั้งกลไกที่เกี่ยวข้อง ซึ่งจำเป็นต้องมีการศึกษาและจัดทำอย่างต่อเนื่องเป็นระยะเวลานาน นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องเข้าใจจิตวิญญาณของการปฏิวัติองค์กรกลไกจากส่วนกลาง เพื่อนำไปประยุกต์ใช้กับงานเฉพาะด้าน ดร. เจือง มินห์ ฮุย หวู ผู้อำนวยการสถาบันศึกษาการพัฒนานครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในประเด็นการปรับปรุงกลไก จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนบทบาทของรัฐและองค์ประกอบอื่นๆ หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องกำหนดว่ารัฐบาลตั้งแต่ส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นควรทำ ไม่ควรทำอะไร และไม่ควรทำอะไร ซึ่งสามารถมอบหมายให้หน่วยงานกึ่งสาธารณะ หน่วยงานบริการสาธารณะ หรือหน่วยงานเอกชนดำเนินการได้ ดร. เจือง มินห์ ฮุย หวู ให้คำแนะนำว่า “หน่วยงานบริการสาธารณะจำเป็นต้องได้รับความคิดริเริ่ม อิสระ และความก้าวหน้ามากขึ้น ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ว่าภายในปี พ.ศ. 2573 บริการสาธารณะและปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลและประชาชนจะดำเนินการบนแพลตฟอร์มดิจิทัล” รองศาสตราจารย์ ดร. เจือง ถิ เหียน อดีตผู้อำนวยการวิทยาลัยข้าราชการนครโฮจิมินห์ ยอมรับว่านครโฮจิมินห์จำเป็นต้องปฏิวัติโครงสร้างองค์กรและปรับลดจำนวนบุคลากร โดยนครโฮจิมินห์จำเป็นต้องตั้งเป้าหมายที่จะลดจำนวนข้าราชการและข้าราชการพลเรือนให้เหลือประมาณ 1 ใน 4 ของจำนวนปัจจุบัน

รองศาสตราจารย์ ดร. Truong Thi Hien อดีตผู้อำนวยการสถาบันข้าราชการนครโฮจิมินห์ (ภาพ: Q.Huy)

รองศาสตราจารย์ ดร. เจือง ถิ เหียน กล่าวว่า ท้องถิ่นต่างๆ ควรรักษาสภาประชาชนในระดับเมือง ศึกษาการยุบสภาประชาชนนครทูดึ๊ก เขต ตำบล และเมืองต่างๆ หน้าที่กำกับดูแลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะมอบหมายให้ผู้แทนสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ในแต่ละเขตเป็นผู้รับผิดชอบ “เราสามารถศึกษาและจัดตั้งกลไกสำหรับหัวหน้าคณะกรรมการบริหารประชาชนทุกระดับ ยกตัวอย่างเช่น ในระดับเมืองมีนายกเทศมนตรี ในระดับอำเภอมีนายอำเภอและนายอำเภอ ในระดับแขวงและตำบลมีนายอำเภอและนายอำเภอ หัวหน้าทุกระดับได้รับการแต่งตั้งโดยตรงจากผู้บังคับบัญชาหลังจากได้รับการเสนอชื่อจากคณะกรรมการพรรคท้องถิ่น” นางสาวเจือง ถิ เหียน กล่าว ผู้เชี่ยวชาญยังเน้นย้ำว่านครโฮจิมินห์จำเป็นต้องรวมกรม หน่วยงาน และสาขาต่างๆ ที่สอดคล้องกับระดับส่วนกลางและระดับรัฐบาลอย่างเร่งด่วน ต้องจัดแบ่งเขตและตำบลให้สอดคล้องกับระดับเมือง และจัดแบ่งตำบลและตำบลให้สอดคล้องกับระดับเขตและตำบล

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/chuyen-gia-hien-ke-huong-tinh-gon-bo-may-de-tphcm-buoc-vao-ky-nguyen-moi-20241127134542256.htm