การเปลี่ยนมรดกทางวัฒนธรรมให้เป็นทรัพยากรเพื่อการพัฒนา

(ถึงก๊วก) - ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มรดกทางวัฒนธรรมได้รับการพิสูจน์ให้เห็นถึงบทบาทที่มากขึ้นเรื่อยๆ ในฐานะทรัพยากรอันอุดมสมบูรณ์สำหรับการเติบโตทาง เศรษฐกิจ และรากฐานที่มั่นคงสำหรับชีวิตทางจิตวิญญาณ เป็นสภาพแวดล้อมที่หล่อเลี้ยงและเสริมสร้างเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมและความหลากหลายทางวัฒนธรรม

อาจกล่าวได้ว่าปี 2567 เป็นปีแห่งความสำเร็จมากมายในด้านมรดกทางวัฒนธรรมของเวียดนาม นอกจากการปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมอย่างมีประสิทธิภาพแล้ว มรดกทางวัฒนธรรมจำนวนมากยังได้รับการยอมรับจากองค์การยูเนสโกอีกด้วย และระบบกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรมที่สมบูรณ์ได้มีส่วนช่วยในการสร้างเส้นทางทางกฎหมายที่สำคัญ ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ และมุ่งสู่การเปลี่ยนสินทรัพย์ทางวัฒนธรรมให้เป็นทรัพยากรเพื่อการพัฒนา ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มรดกทางวัฒนธรรมได้พิสูจน์ให้เห็นถึงบทบาทอันสำคัญยิ่งในฐานะทรัพยากรอันอุดมสมบูรณ์สำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจ รากฐานที่มั่นคงสำหรับชีวิตทางจิตวิญญาณ เป็นสภาพแวดล้อมที่หล่อเลี้ยงและเสริมสร้างอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมและความหลากหลายทางวัฒนธรรม

กฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม - ประเด็นสำคัญ

จากข้อมูลของกรมมรดกทางวัฒนธรรม (กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว) พบว่า ปัจจุบันทั่วประเทศมีโบราณวัตถุมากกว่า 40,000 ชิ้น และมีมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ที่ถูกขึ้นทะเบียนเกือบ 70,000 รายการ โดย UNESCO ได้ขึ้นทะเบียนมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ของมนุษยชาติเป็นมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ 16 รายการ และมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ที่ต้องการการคุ้มครองอย่างเร่งด่วน...

มรดกทางวัฒนธรรมยิ่งตอกย้ำถึงบทบาทและสถานะที่สำคัญในชีวิตทางสังคมมากขึ้น และมีส่วนสนับสนุนโดยตรงต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นที่มรดกตั้งอยู่

ในปี 2567 เวียดนามจะมีมรดกอีก 2 รายการที่ได้รับการรับรองจาก UNESCO ได้แก่ ภาพนูนต่ำบนกระทะทองแดง 9 ใบในพระราชวังหลวงเว้ ซึ่งได้รับการยกย่องให้เป็นหนึ่งในมรดกสารคดีของภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก และเทศกาลเทพธิดา Chua Xu บนภูเขา Sam (An Giang) ซึ่งได้รับการยกย่องให้เป็นหนึ่งในมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ของมนุษยชาติ

นอกจากนั้น ในปี 2567 กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ยังได้เพิ่มมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้จำนวน 86 รายการลงในรายชื่อมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้แห่งชาติ ส่งผลให้จำนวนมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้แห่งชาติในประเทศเพิ่มขึ้นเป็น 620 รายการ

เสนอต่อรัฐบาลเพื่อประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 39/2024/NDCP ลงวันที่ 16 เมษายน 2567 กำหนดมาตรการจัดการ คุ้มครอง และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ในบัญชีรายชื่อของยูเนสโกและบัญชีรายชื่อมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้แห่งชาติ จัดทำหนังสือเวียน 06 และร่างเอกสารรายละเอียดเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม 2567 ในการประชุมสมัยที่ 10 ณ เมืองอูลานบาตอร์ ประเทศมองโกเลีย "ภาพนูนต่ำบนหม้อทองแดง 9 ใบในพระราชวังหลวงเว้" ได้รับการขึ้นทะเบียนในบัญชีรายชื่อมรดกสารคดีของยูเนสโกประจำภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก

ไทย: เสนอนายกรัฐมนตรี: มติจัดลำดับโบราณวัตถุแห่งชาติพิเศษ 9 รายการ (ระยะที่ 15, ระยะที่ 16); การประกาศเกียรติคุณโบราณวัตถุแห่งชาติ (ระยะที่ 12, 2566) จำนวน 29 รายการ และกลุ่มโบราณวัตถุ; อนุมัติแผนการอนุรักษ์ บูรณะ และบูรณะโบราณวัตถุแห่งชาติพิเศษ 2 แผน, ภารกิจที่ 4 จัดทำแผนการอนุรักษ์ บูรณะ และบูรณะโบราณวัตถุแห่งชาติพิเศษ; อนุมัติภารกิจจัดทำแผนการอนุรักษ์ บูรณะ และบูรณะทัศนียภาพอ่าวฮาลองในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593; แผนการอนุรักษ์ บูรณะ บูรณะ และส่งเสริมคุณค่าของโบราณวัตถุแห่งชาติของวัดพัตติช จังหวัดบั๊กนิญ; มติจัดลำดับโบราณวัตถุแห่งชาติ 32 รายการ; ออกมติเกี่ยวกับการสำรวจและขุดค้นทางโบราณคดีสำหรับจังหวัดและเมือง 30 ฉบับ; จัดให้มรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ 86 รายการอยู่ในรายชื่อมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้แห่งชาติ (ทั้งประเทศมีมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ 620 รายการอยู่ในรายชื่อมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้แห่งชาติ); จัดให้พิพิธภัณฑ์ 2 แห่งอยู่ในระดับ 1; ประกาศโครงการมาตรฐานเวียดนาม 2 โครงการ "มรดกทางวัฒนธรรมและประเด็นที่เกี่ยวข้อง - คำศัพท์และคำจำกัดความทั่วไป" และ "การอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม - แนวทางและขั้นตอนในการเลือกแสงสว่างที่เหมาะสมสำหรับการจัดแสดงภายในอาคาร"

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน 2567 ในการประชุมสมัยที่ 8 สภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ได้ผ่านร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรมอย่างเป็นทางการ นายหว่างเดาเกือง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กล่าวว่า กฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2567 ได้แก้ไขข้อบกพร่องของระบบกฎหมายปัจจุบัน เสริมกฎระเบียบใหม่ๆ เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ ขณะเดียวกัน กฎหมายนี้ยังมีส่วนช่วยสร้างภาพลักษณ์ของแบรนด์ท้องถิ่นและระดับชาติ และส่งเสริมภาพลักษณ์ของประเทศและประชาชนชาวเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ ตอกย้ำสถานะของมรดกทางวัฒนธรรมของเวียดนามในฐานะขุมทรัพย์แห่งมรดกทางวัฒนธรรมของมนุษยชาติ

จุดเด่นสำคัญของกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรมคือนโยบายการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เข้มแข็งยิ่งขึ้นให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการจัดการ คุ้มครอง และส่งเสริมคุณค่าของมรดก นโยบายนี้สร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นต่างๆ สามารถส่งเสริมบทบาทของตนในฐานะ "เจ้าของที่แท้จริง" ของมรดกในพื้นที่ที่มีอยู่ได้ดียิ่งขึ้น

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ฮ่วย ซอน สมาชิกถาวรคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา กล่าวไว้ว่า กฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2567 กำหนดวิสัยทัศน์ในระยะยาว ไม่เพียงแต่ปกป้องคุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการวางตำแหน่งมรดกทางวัฒนธรรมของเวียดนามบนแผนที่โลกด้วย

มรดกมีส่วนช่วยพัฒนาเศรษฐกิจ

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. เล ทิ ทู เฮียน (ผู้อำนวยการกรมมรดกทางวัฒนธรรม กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว) กล่าว มรดกทางวัฒนธรรมเหล่านี้ไม่เพียงแต่ตอบสนองความต้องการทางจิตวิญญาณของประชาชนเท่านั้น แต่ยังช่วยเสริมสร้างความภาคภูมิใจในชาติอีกด้วย แต่ยังเป็นทรัพยากรสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะในยุคปัจจุบัน ซึ่งช่วยยืนยันตำแหน่งและอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของเวียดนามกับวัฒนธรรมโลกอีกด้วย

มรดกทางวัฒนธรรม โดยเฉพาะมรดกโลกในเวียดนาม มีศักยภาพอย่างยิ่งในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่นอย่างยั่งยืน การลดความยากจน และปรับปรุงคุณภาพชีวิตอย่างยั่งยืนของชุมชนท้องถิ่น

“มรดกทางวัฒนธรรมถือเป็นผู้นำในการสร้างและพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนามขั้นสูงที่เปี่ยมด้วยเอกลักษณ์ประจำชาติ ความสำเร็จในการปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมในยุคปัจจุบันเป็นความจริงที่ชัดเจน ตอกย้ำบทบาทของวัฒนธรรมเวียดนามในฐานะทั้งเป้าหมายและแรงขับเคลื่อนของกระบวนการพัฒนา” คุณเล ถิ ทู เฮียน กล่าว

ในทางปฏิบัติได้พิสูจน์แล้วว่ามรดกทางวัฒนธรรมได้ตอกย้ำบทบาทและสถานะที่สำคัญในชีวิตทางสังคมมากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นที่มรดกทางวัฒนธรรมตั้งอยู่ ในด้านเศรษฐกิจ มรดกทางวัฒนธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งมรดกโลกในเวียดนาม มีศักยภาพอย่างยิ่งในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่นอย่างยั่งยืน การลดความยากจน และการพัฒนาคุณภาพชีวิตอย่างยั่งยืนของชุมชนท้องถิ่น ประโยชน์ทางเศรษฐกิจของแหล่งมรดกโลกของเวียดนามในปัจจุบันส่วนใหญ่มาจากกิจกรรมการท่องเที่ยวและบริการต่างๆ ที่นักท่องเที่ยวสามารถเยี่ยมชมและศึกษาค้นคว้าภายในและรอบๆ แหล่งมรดกโลก

ในปี พ.ศ. 2567 ศูนย์อนุรักษ์อนุสรณ์สถานเมืองเว้บันทึกการเติบโตอย่างต่อเนื่องของจำนวนนักท่องเที่ยวที่มาเยือนมรดกทางวัฒนธรรมเมืองเว้ โดยมีรายได้จากการจำหน่ายบัตรเข้าชมสูงกว่าปีก่อนหน้า โดยมีจำนวนนักท่องเที่ยวรวมมากกว่า 2.7 ล้านคน (เพิ่มขึ้น 19.14% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี พ.ศ. 2566) นับเป็นปีที่มีรายได้สูงสุดเป็นประวัติการณ์ ด้วยรายได้รวม 422,238 พันล้านดอง (เพิ่มขึ้น 18.63% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี พ.ศ. 2566) ซึ่งคิดเป็น 132% ของแผนงานที่รัฐกำหนด จำนวนเงินที่จ่ายเข้างบประมาณแผ่นดินในปี พ.ศ. 2567 อยู่ที่ 245,730 พันล้านดอง

สำหรับฮอยอัน ในปี 2567 จำนวนนักท่องเที่ยวทั้งหมดจะสูงถึงกว่า 4.4 ล้านคน (96% ของแผน) โดยในจำนวนนี้นักท่องเที่ยวต่างชาติคาดว่าจะสูงถึงกว่า 3.5 ล้านคน (เพิ่มขึ้น 11.4% ในช่วงเวลาเดียวกัน) จำนวนนักท่องเที่ยวที่ซื้อตั๋วเข้าชมจะสูงถึงกว่า 3.5 ล้านคน (94.6% ของแผน) จำนวนผู้เข้าพักทั้งหมดคาดว่าจะอยู่ที่ 1.87 ล้านคน อัตราการเข้าพักอยู่ที่ 46.8% รายได้รวมของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวทั้งหมดคาดว่าจะอยู่ที่ 5,231 พันล้านดอง รายได้เฉลี่ยต่อหัวอยู่ที่ 64.4 ล้านดองต่อปี

ภาคส่วนมรดกยังคงศึกษาและเสนอความเป็นไปได้ที่เวียดนามจะเข้าร่วมอนุสัญญาของยูเนสโกปี 2001 ว่าด้วยการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมใต้น้ำและอนุสัญญา UNIDROIT เพื่อส่งเสริมและปรับปรุงเนื้อหาการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมใต้น้ำ

เพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดก เพื่อให้มรดกสามารถมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพ ตามที่รองรัฐมนตรี Hoang Dao Cuong กล่าว ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้อง จัดระเบียบการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2567 ให้มีประสิทธิผลหลังจากที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ ดำเนินการตามโครงการที่นายกรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบอย่างมีประสิทธิภาพ ได้แก่ “โครงการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าที่ยั่งยืนของมรดกทางวัฒนธรรมเวียดนาม พ.ศ. 2564-2568” และ “โครงการแปลงมรดกทางวัฒนธรรมเวียดนามเป็นดิจิทัล พ.ศ. 2564-2573”

นอกจากนี้ ให้ประสานงานและชี้แนะจังหวัด/เมืองต่างๆ อย่างต่อเนื่องในการพัฒนาและจัดทำเอกสารทางวิทยาศาสตร์เพื่อยื่นขอรับรองและขึ้นทะเบียนมรดกทางวัฒนธรรมในบัญชีรายชื่อของยูเนสโก ประเมินภารกิจการวางแผน การวางแผนการอนุรักษ์ การบูรณะ การบูรณะ และการส่งเสริมคุณค่าของโบราณวัตถุประจำชาติ และนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติเป็นพื้นฐานในการดำเนินโครงการและงานต่างๆ เพื่อคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรม และงานต่างๆ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงการพัฒนาการท่องเที่ยวของท้องถิ่น ประสานงานกับหน่วยงานและองค์กรระหว่างประเทศเพื่อจัดทำบัญชีโบราณวัตถุและโบราณวัตถุอันทรงคุณค่าซึ่งมีต้นกำเนิดจากเวียดนามซึ่งปัจจุบันกระจัดกระจายอยู่ในต่างประเทศ ค่อยๆ เสนอแผนการกู้คืน จัดซื้อ และนำโบราณวัตถุและโบราณวัตถุเหล่านี้กลับคืนสู่ประเทศตามอนุสัญญาว่าด้วยมาตรการห้ามการนำเข้า ส่งออก และการโอนกรรมสิทธิ์ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่ผิดกฎหมาย ค.ศ. 1970 วิจัยและเสนอความเป็นไปได้ที่เวียดนามจะเข้าร่วมอนุสัญญา UNESCO ปี 2001 ว่าด้วยการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมใต้น้ำและอนุสัญญา UNIDROIT เพื่อส่งเสริมและปรับปรุงการบริหารจัดการของรัฐในการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมใต้น้ำ ตลอดจนการค้นหาและส่งคืนโบราณวัตถุและวัตถุโบราณที่มีต้นกำเนิดจากเวียดนาม

พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อ การส่งเสริม และการสร้างการตระหนักรู้ให้กับสังคมโดยรวมในการอนุรักษ์และส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรม เสริมสร้างการประชาสัมพันธ์กิจกรรมเพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการท่องเที่ยวและส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในกิจกรรมการบันทึกระบบเอกสาร และจัดทำฐานข้อมูลมรดกทางวัฒนธรรมระดับชาติ.../.

ที่มา: https://toquoc.vn/chuyen-hoa-di-san-van-hoa-thanh-nguon-luc-phat-trien-20250123111813526.htm