‘มีหลักฐานและทรัพย์สินที่ถูกทิ้งไว้เป็นเวลานานแล้วไม่อาจชำระได้ซึ่งเป็นการสิ้นเปลือง’

เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม 2560 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการนำร่องการจัดการพยานหลักฐานและทรัพย์สินในระหว่างการสืบสวน ดำเนินคดี และพิจารณาคดีอาญาหลายคดี

นางสาวเล ถิ งา ประธานคณะกรรมการตุลาการรัฐสภา กล่าวว่า การออกมตินี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเร่งรัดการปฏิบัติตามมติที่ 87-KL/TW ของ กรมการเมือง (โปลิตบูโร) เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายเพื่อขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติในการแก้ไขคดีอาญาและคดีต่างๆ ภายใต้การกำกับดูแลและกำกับดูแลของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการต่อต้านการทุจริตและการทุจริต เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพในการปราบปรามอาชญากรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาชญากรรมทางเศรษฐกิจและการทุจริต เสริมสร้างสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง และลดผลกระทบด้านลบต่อสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ ผลการทดลองนี้จะเป็นพื้นฐานในทางปฏิบัติสำหรับการพัฒนากฎหมายว่าด้วยกระบวนการทางอาญาและการดำเนินคดีอาญาให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้นในอนาคต

นางสาวเล ทิ งา รายงานต่อรัฐสภา (ภาพ: กวาง วินห์)

สำหรับมาตรการอนุญาตให้มีการซื้อ ขาย และโอนพยานหลักฐานและทรัพย์สิน คณะกรรมการตุลาการเห็นพ้องกับบทบัญญัติของร่างมติโดยพื้นฐาน และเชื่อว่าในระหว่างกระบวนการพิจารณาคดี หากอนุญาตให้มีการซื้อ ขาย และโอนพยานหลักฐานและทรัพย์สินที่ถูกยึดหรืออายัดไว้ก่อนกำหนดโดยการประมูล จะทำให้เกิดโอกาสในการได้รับค่าชดเชยความเสียหายที่สูงขึ้น ซึ่งจะช่วยคุ้มครองสิทธิของทั้งผู้เสียหายและผู้ถูกกล่าวหา คณะกรรมการตุลาการเห็นพ้องกับบทบัญญัติของร่างมติว่าด้วยมาตรการระงับการทำธุรกรรม ระงับการจดทะเบียน โอนกรรมสิทธิ์ และสิทธิการใช้ทรัพย์สินเป็นการชั่วคราว (มาตรา 5 มาตรา 3) และเชื่อว่ามาตรการนี้มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการเพิ่มประสิทธิภาพในการปราบปรามและจัดการอาชญากรรม ทางเศรษฐกิจ และการทุจริต

นายเหงียน ไห่ จุง กล่าว (ภาพ: Quang Vinh)

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ไห่ จุง (คณะผู้แทนฮานอย) กล่าวว่า การออกมติดังกล่าวมีความจำเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากในความเป็นจริง ตำรวจกรุงฮานอยต้องบริหารจัดการและประมวลผลหลักฐานจำนวนมหาศาลทุกวันทุกชั่วโมง ซึ่งบางหลักฐานไม่ได้รับการจัดการมานานหลายปี ส่งผลให้เกิดการสูญเสีย

ผู้แทนซึ่งเป็นผู้อำนวยการสำนักงานตำรวจนครฮานอย ระบุว่า สาเหตุแรกคือการสูญเสียมูลค่าทรัพย์สินและหลักฐาน มีทรัพย์สินที่ถูกทิ้งไว้นานเกินไป มูลค่าลดลง เจ้าของไม่ใส่ใจและมองว่าถูกทิ้งร้าง ขณะเดียวกัน ทรัพย์สินเหล่านั้นไม่สามารถถูกขายทอดตลาดหรือทำลายได้ ซึ่งถือเป็นการสูญเสียครั้งใหญ่

นายตรัง กล่าวว่า ปัจจุบันตำรวจนครบาลควรมีคลังเก็บหลักฐานส่วนกลาง และเขตต่างๆ ควรมีคลังเก็บหลักฐานของหน่วยงานสืบสวนสอบสวนระดับเขต อย่างไรก็ตาม เขตชั้นในของเมืองไม่มีที่ดินสำหรับสร้างคลังเก็บหลักฐานตามมาตรฐาน นอกจากนี้ ในโครงการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม เมืองจำเป็นต้องมีคลังเก็บหลักฐานสำหรับคดีอาญาและคดีแพ่ง แต่กลับไม่มีคลังเก็บหลักฐาน หรือหากมีก็ไม่เป็นไปตามพื้นที่และมาตรฐาน

ไม่เพียงเท่านั้น เจ้าหน้าที่ยังต้องจัดหาคนมาดูแลคลังหลักฐานด้วย ตามระเบียบ ตำรวจเป็นผู้รับผิดชอบจัดการและดูแลทรัพย์สิน ขณะที่ศาลเป็นผู้รับผิดชอบจัดการทรัพย์สิน “เมื่อเร็วๆ นี้ เราได้รับแร่ธาตุหายากหลายสิบตันในคดีหนึ่ง และต้องสร้างบ้านชั่วคราวเพื่อเก็บมันไว้ แม้ว่าจะเป็นบ้านชั่วคราว แต่เราก็ยังต้องรักษาคุณภาพและป้องกันการสูญหาย ในขณะเดียวกัน ต้องใช้คนมากกว่า 1-2 คนในการดูแลมัน หากเปรียบเทียบกับระเบียบล่าสุดแล้ว นี่เป็นประเด็นที่ซับซ้อนและไม่เหมาะสมอย่างยิ่ง” นาย Trung กล่าว โดยประเมินว่าขอบเขตของมติยังแคบเกินไป โดยใช้กับคดีของคณะกรรมการกำกับดูแลการทุจริตเพียงบางคดีเท่านั้น จึงยังไม่ครอบคลุมทุกคดี

นายตรัง กล่าวว่า หลังจากนำร่องการบังคับใช้มติแล้ว จำเป็นต้องพิจารณาขยายขอบเขตการกำกับดูแล แม้กระทั่งการประกาศใช้กฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากระยะเวลานำร่อง 3 ปีนั้นนานเกินไป “หากถือว่าเป็นคอขวด จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขและขจัดโดยด่วนตามคำสั่งของเลขาธิการโต ลัม และรัฐสภา” นายตรังกล่าว

นายเลือง วัน ฮุง กล่าว (ภาพ: Quang Vinh)

ผู้แทนเลือง วัน หุ่ง (คณะผู้แทนกวางหงาย) เห็นด้วยว่าควรมีการออกมติเพื่อให้เกิดประสิทธิผลในกระบวนการดำเนินการเพื่อปรับปรุงประสิทธิผลของการปราบปรามอาชญากรรม โดยเฉพาะอาชญากรรมทางเศรษฐกิจและการทุจริต

อย่างไรก็ตาม นายหง ระบุว่าจำเป็นต้องใช้ความระมัดระวังในการจัดการพยานหลักฐานก่อนการพิจารณาคดี รัฐธรรมนูญกำหนดให้ทรัพย์สินของประชาชนได้รับการคุ้มครอง ดังนั้น การพิจารณาจัดการพยานหลักฐานและทรัพย์สินจึงควรพิจารณาตั้งแต่เริ่มดำเนินคดี จำเลยถูกฟ้องร้อง และในระหว่างขั้นตอนการสืบสวน ดำเนินคดี และพิจารณาคดี

ที่มา: https://daidoanket.vn/co-nhung-vat-chung-tai-san-de-lau-khong-thanh-ly-duoc-rat-lang-phi-10293426.html