หน่วยงานกำกับดูแลและธุรกิจพร้อมนำกฎระเบียบ EPR มาใช้

ภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 กฎระเบียบว่าด้วยความรับผิดชอบของผู้ผลิตที่ขยายออกไป (หรือเรียกย่อๆ ว่า EPR) จะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการภายในเวลาไม่ถึง 20 วัน (1 มกราคม พ.ศ. 2567) ดังนั้น ผู้ผลิตและผู้นำเข้าแบตเตอรี่ แบตเตอรี่สำรอง น้ำมันหล่อลื่น ยางรถยนต์ และบรรจุภัณฑ์ (สินค้าเชิงพาณิชย์) จะต้องรับผิดชอบในการรีไซเคิลผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ที่ผลิตและนำเข้าหลังจากถูกผู้บริโภคทิ้ง

สามปีหลังจากที่ รัฐสภาแห่งชาติ ผ่านร่างกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 หน่วยงานบริหารจัดการ ผู้ผลิต ผู้นำเข้า และผู้รีไซเคิลต่างเร่งดำเนินการตามกฎระเบียบ EPR หน่วยงานบริหารจัดการได้เร่งดำเนินการตามกฎระเบียบและสถาบันที่เกี่ยวข้องเพื่อนำ EPR ไปใช้ เช่น การจัดตั้งสภา EPR แห่งชาติ สำนักงานสภา EPR แห่งชาติ การยื่นค่าใช้จ่ายสำหรับการรีไซเคิลผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ (เรียกย่อๆ ว่า Fs) ต่อนายกรัฐมนตรี การพัฒนากฎระเบียบบริหารจัดการ การใช้เงินสนับสนุนจากผู้ผลิตและผู้นำเข้าเพื่อสนับสนุนการรีไซเคิลและการบำบัดขยะ การสร้างพอร์ทัลข้อมูล EPR แห่งชาติ เป็นต้น

ผู้แทนกรมกฎหมาย ( กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ) กล่าวว่า เงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการตาม EPR ในต้นปีหน้าได้เสร็จสิ้นลงโดยพื้นฐานแล้ว กระทรวงฯ ได้จัดทำระบบการลงทะเบียน ประกาศ และรายงานผลแบบออนไลน์ ซึ่งผู้ผลิตและผู้นำเข้าสามารถลงทะเบียน ประกาศ และรายงานผลผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ EPR แห่งชาติ โดยไม่ต้องส่งสำเนาเอกสารให้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

เพื่อให้บรรลุผลดังกล่าว ในช่วงสามปีที่ผ่านมา มีการจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อหารือ ปรึกษาหารือ และรวบรวมความคิดเห็นสำหรับผู้ผลิต ผู้รีไซเคิล ผู้จัดการ นักวิทยาศาสตร์ รวมไปถึงการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อเผยแพร่และฝึกอบรมสำหรับผู้ผลิต ผู้นำเข้า และผู้รีไซเคิลในทั้งสามภูมิภาคของภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคใต้

จัดอบรมเชิงปฏิบัติการเผยแพร่และปฏิบัติตามกฎกระทรวงขยายความรับผิดชอบของผู้ผลิตและผู้นำเข้า (EPR) หลายครั้ง โดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ที่มา: หนังสือพิมพ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม)

“เราได้ศึกษาความคิดเห็นทั้งหมดจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างรอบคอบด้วยใจที่เปิดกว้าง รับฟังความคิดเห็นจากทุกฝ่าย รวมถึงความเห็นที่ไม่เห็นด้วย” ตัวแทนจากฝ่ายกฎหมายกล่าว พร้อมเสริมว่า มาตรฐานต้นทุนการรีไซเคิล (Fs) เป็นประเด็นที่ได้รับความคิดเห็นมากที่สุด และได้นำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีด้วยเจตนารมณ์ที่จะสร้างความสมดุลของผลประโยชน์ระหว่างฝ่ายต่างๆ ได้แก่ ผู้ผลิต ผู้นำเข้า ผู้รีไซเคิล และผลประโยชน์ของชุมชน จากมุมมองของการพัฒนาเศรษฐกิจแบบหมุนเวียน

ในส่วนของผู้ผลิตและผู้นำเข้าก็ได้ดำเนินมาตรการสำคัญในการนำระบบ EPR มาใช้เช่นกัน ยกตัวอย่างเช่น ปี 2564 ถือเป็นปีแรกที่บริษัทขนาดใหญ่ 9 แห่งได้แข่งขันกันในตลาด แม้กระทั่งเป็นคู่แข่งกัน ได้แก่ TH Group เจ้าของแบรนด์ TH True milk, Coca-Cola Vietnam, Friesland Campina Vietnam, La Vie, Nestle, Nutifood, Suntory PepsiCo Vietnam, Tetra Pak และ Universal Robina Corporation ได้ร่วมกันจัดตั้ง Vietnam Packaging Recycling Alliance (หรือเรียกย่อๆ ว่า PRO Vietnam) โดยมีพันธกิจในการพัฒนาระบบนิเวศการรวบรวมและรีไซเคิลบรรจุภัณฑ์ภายในประเทศที่แข็งแกร่ง ช่วยเพิ่มอัตราการรีไซเคิลและลดอัตราการปล่อยบรรจุภัณฑ์สู่สิ่งแวดล้อม

พิธีลงนามจัดตั้ง Vietnam Packaging Recycling Alliance – PRO Vietnam (ที่มา: https://www.provietnam.com.vn)

“ในช่วงสองปีที่ผ่านมา PRO Vietnam ได้เพิ่มการสนับสนุนกิจกรรมต่างๆ ในด้านต่างๆ รวมถึงการสร้างความตระหนักรู้ของผู้บริโภคเกี่ยวกับการรีไซเคิลและการจำแนกประเภทขยะ รวมถึงการเสริมสร้างระบบนิเวศการจัดเก็บบรรจุภัณฑ์ที่มีอยู่ เรายังสนับสนุนโครงการรีไซเคิลของโรงงานบำบัดและผู้ผลิตวัสดุรีไซเคิลอีกด้วย” ตัวแทนของ PRO Vietnam กล่าว

ไม่เพียงแต่จะยึดมั่นในความพยายามร่วมกันของ PRO Vietnam เท่านั้น สมาชิกขององค์กรนี้ยังได้ดำเนินการอย่างแข็งขันและลงนามข้อตกลงความร่วมมือเชิงรุกกับบริษัทรีไซเคิลเพื่อมุ่งมั่นสู่เป้าหมายร่วมกันในการพัฒนาอย่างยั่งยืน ตัวอย่างเช่น บริษัท ซันโทรี่ เป๊ปซี่โค เวียดนาม เบเวอเรจ จำกัด (ซันโทรี่ เป๊ปซี่โค) และบริษัท DUYTAN รีไซเคิล พลาสติก จอยท์สต็อค จำกัด (DUYTAN Recycling) ได้ลงนามข้อตกลงความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ในการจัดหาพลาสติกรีไซเคิลเพื่อผลิตบรรจุภัณฑ์สำหรับผลิตภัณฑ์ซันโทรี่ เป๊ปซี่โค ในช่วงปี พ.ศ. 2565 - 2569

ต่อมาในเดือนตุลาคมที่ผ่านมา บริษัท ลา วี จำกัด (La Vie) บริษัทในเครือเนสท์เล่ ได้จัดพิธีลงนามบันทึกความเข้าใจโครงการความร่วมมือด้านการรวบรวมและรีไซเคิลพลาสติกกับ DUYTAN Recycling ภายใต้กลยุทธ์ 5 ปี ลา วี และ DUYTAN Recycling ตั้งเป้าที่จะรวบรวมและรีไซเคิลขยะพลาสติกจำนวน 11,000 ตัน ครอบคลุมผลิตภัณฑ์ขวดพลาสติกลา วี ตั้งแต่ขนาดเล็กไปจนถึงขนาด 19 ลิตร

กลางเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2566 ยังเป็นพยานถึงความพยายามของ FrieslandCampina Vietnam (สมาชิกของ PRO Vietnam) เมื่อบริษัทได้ลงนามข้อตกลงความร่วมมือเชิงกลยุทธ์กับ Dong Tien Binh Duong Paper Company และ Truong Thinh Construction Mechanical Company โดยมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงการรวบรวมบรรจุภัณฑ์และความสามารถในการรีไซเคิล

5(2).jpg — สมาชิก PRO Vietnam เข้าร่วมพิธีลงนามความร่วมมือกับพันธมิตรเพื่อดำเนินการตามพันธกรณีเชิงกลยุทธ์ในการลดการใช้พลาสติก

4(2).jpg — สมาชิก PRO Vietnam เข้าร่วมพิธีลงนามความร่วมมือกับพันธมิตรเพื่อดำเนินการตามพันธกรณีเชิงกลยุทธ์ในการลดการใช้พลาสติก

3(3).jpg — สมาชิก PRO Vietnam เข้าร่วมพิธีลงนามความร่วมมือกับพันธมิตรเพื่อดำเนินการตามพันธกรณีเชิงกลยุทธ์ในการลดการใช้พลาสติก

บริษัท ยูนิลีเวอร์ เวียดนาม อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด (ยูนิลีเวอร์ เวียดนาม) กล่าวว่า บริษัทฯ ได้ร่วมมือกับบริษัทผู้รวบรวม เช่น บริษัท เวียดไซเคิล จอยท์สต็อค (VietCycle) และบริษัทรีไซเคิล เช่น DUYTAN Recycling เพื่อส่งเสริมการหมุนเวียนพลาสติก ซึ่งเป็นกลไกในการเตรียมความพร้อมสำหรับการนำกฎระเบียบ EPR มาใช้ นอกจากนี้ บริษัทฯ กำลังศึกษาวิจัยเพื่อปรับปรุงการออกแบบบรรจุภัณฑ์เพื่อเพิ่มอัตราการรีไซเคิลให้สูงกว่า 63% ในปัจจุบัน ตัวแทนจากยูนิลีเวอร์ เวียดนาม แจ้งว่า ปัจจุบัน บริษัทฯ ได้ลดการใช้พลาสติกใหม่ลง 52% และใช้พลาสติก PCR ในการผลิต บริษัทฯ รวบรวมและแปรรูปพลาสติกมากกว่าที่จำหน่าย ปัจจุบันมีพลาสติกที่ถูกรวบรวมและรีไซเคิลแล้วมากกว่า 25,000 ตัน

2(4).jpg — พิธีลงนามบันทึกความเข้าใจว่าด้วยโครงการความร่วมมือในการรวบรวมและรีไซเคิลพลาสติกระหว่าง Unilever Vietnam และ DUYTAN Recycling (ภาพ: Unilever Vietnam)

นอกจากบริษัทรีไซเคิลอย่าง DUYTAN Recycling, Dong Tien และ Truong Thinh ที่ได้ลงนามข้อตกลงความร่วมมือกับผู้ผลิตและผู้นำเข้าเพื่อนำระบบ EPR มาใช้แล้ว บริษัทรีไซเคิลในประเทศหลายรายยังได้ร่วมมือกับนักลงทุนต่างชาติในภาคการรีไซเคิลเพื่อคว้าโอกาสจาก EPR โดยทั่วไปแล้ว ในเดือนมีนาคม 2566 บริษัท Vietcycle ได้ลงนามข้อตกลงความร่วมมือกับ ALBA Asia Group เพื่อสร้างโรงงานรีไซเคิลด้วยเงินลงทุนรวมประมาณ 50 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และมีกำลังการผลิตสูงสุด 48,000 ตันต่อปี โรงงานรีไซเคิลแห่งนี้จะใช้เทคโนโลยีขั้นสูงจากประเทศเยอรมนีในการรีไซเคิลพลาสติก rPET ที่ได้มาตรฐานสากล นับเป็นโรงงานพลาสติกรีไซเคิลที่ใหญ่ที่สุดและยังเป็นโรงงานแห่งแรกที่รีไซเคิลผลิตภัณฑ์พลาสติกเกรดอาหารในภาคเหนือ

1(3).jpg — พิธีลงนามข้อตกลงความร่วมมือสร้างบ้านเย็นเพื่อรีไซเคิลขยะพลาสติก PET/HDPE ระหว่าง ALBA Asia Group และ VietCycle Joint Stock Company

ดร. แอ็กเซล ชไวท์เซอร์ ประธาน ALBA Asia Group กล่าวว่า โครงการนี้ถือเป็นก้าวสำคัญในการบรรลุเป้าหมายในการร่วมสร้างโลกไร้ขยะด้วยแนวทางที่ครอบคลุมและเป็นระบบดิจิทัล “นี่จะเป็นการผสมผสานที่ลงตัวระหว่างความเชี่ยวชาญด้านการจัดการขยะและการรีไซเคิลพลาสติกระดับโลกของ ALBA Asia Group เข้ากับความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับเครือข่ายพลาสติกในท้องถิ่นของ VietCycle” คุณแอ็กเซล ชไวท์เซอร์ กล่าว พร้อมคาดหวังว่าโครงการนี้จะช่วยแก้ปัญหาขยะพลาสติกที่กำลังเติบโตในเวียดนามอย่างเร่งด่วน

ความรับผิดชอบของผู้ผลิตที่ขยายออกไป (EPR) เป็นแนวทางนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมที่ได้รับความนิยมทั่วโลก และถือเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพอย่างมากในการจัดการขยะ EPR ถือเป็นแรงผลักดันในการส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียน ซึ่งได้นำไปปฏิบัติในหลายประเทศในยุโรป ญี่ปุ่น เกาหลี ไต้หวัน และฮ่องกง และนำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย ปี 2567 ถือเป็นปีแรกของการนำ EPR มาใช้ในเวียดนาม และหวังว่า EPR จะเป็นจุดเริ่มต้นที่ดี การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในกระบวนการส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียนในเวียดนาม

แหล่งที่มา

การแสดงความคิดเห็น (0)

ความสนใจสูงสุด

ใหม่ล่าสุด

No data