คุณสามารถใช้ชีวิตด้วยเงินเดือนและเงินชดเชยเงินเฟ้อได้หรือไม่?

รัฐสภา ได้ผ่านมติที่ 104/2023/QH15 ว่าด้วยประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2567 ซึ่งรวมถึงบทบัญญัติเกี่ยวกับการปฏิรูปเงินเดือน ดังนั้น เงินเดือนที่สำคัญ 3 ประเภท ได้แก่ เงินเดือนข้าราชการ เงินบำนาญ และค่าจ้างขั้นต่ำ จะเพิ่มขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป

ด้วยการขยายความสัมพันธ์ด้านเงินเดือนนี้ เงินเดือนขั้นต่ำของข้าราชการและลูกจ้างภาครัฐจะเพิ่มขึ้นค่อนข้างสูง (เทียบกับเงินเดือนเริ่มต้น 3.5 ล้านดองสำหรับข้าราชการและลูกจ้างภาครัฐที่มีวุฒิระดับกลาง ซึ่งปัจจุบันมีค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือน 1.86) นอกจากเงินเดือนพื้นฐานนี้แล้ว ระบบเงินเดือนใหม่ยังปรับลดเงินช่วยเหลือโดยให้เงินเดือนสูงสุด 30% ของเงินเดือนรวม (ในบางกรณีสูงกว่า 30% หรือต่ำกว่า 30%) และโบนัส 10%

ตามแผนนโยบายเงินเดือนใหม่จะเริ่มบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป (ภาพประกอบ)

จากการคำนวณของ รัฐบาล พบว่า การปฏิรูปเงินเดือนนั้น คาดว่าจะมีงบประมาณเพิ่มเติมในปีงบประมาณ 2567-2569 มากกว่า 499,000 ล้านดอง โดยแบ่งเป็นรายจ่ายเพื่อการปฏิรูปเงินเดือน 470,000 ล้านดอง การปรับเงินบำนาญ 11,100 ล้านดอง และเงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับผู้มีคุณธรรม 18,000 ล้านดอง

อีกหนึ่งประเด็นสำคัญคือ ตั้งแต่ปี 2568 เป็นต้นไป รัฐบาลจะยังคงปรับระดับเงินเดือนในตารางเงินเดือนให้เพิ่มขึ้นเฉลี่ยประมาณ 7% ต่อปี กล่าวคือ หลังจากการปฏิรูปเงินเดือนแล้ว จะมีตารางเงินเดือนใหม่ที่มีอัตราเงินเดือนสูงกว่าเดิม และข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจจะยังคงได้รับการปรับขึ้นเงินเดือน 7% ทุกปี

การขึ้นค่าจ้างอยู่ที่ 7% เพื่อชดเชยภาวะเงินเฟ้อ และจะปรับปรุงขึ้นบ้างตามการเติบโตของ GDP และดำเนินการไปจนกว่าค่าจ้างต่ำสุดของภาคส่วนที่เป็นธรรมจะเท่ากับหรือสูงกว่าค่าจ้างต่ำสุดของโซน 1 ของภาคธุรกิจ

เพื่อเร่งรัดการออกระเบียบและเอกสารประกอบการบังคับใช้นโยบายเงินเดือนใหม่ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป คณะกรรมการอำนวยการเพื่อการพัฒนาและบริหารตำแหน่งงานในหน่วยงานบริหาร องค์กร และหน่วยงานบริการสาธารณะ ได้ขอให้ดำเนินการก่อสร้างโครงการตำแหน่งงานให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 31 มีนาคม 2567 ควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างข้าราชการและลูกจ้างของรัฐตามตำแหน่งงานในหน่วยงานบริหาร องค์กร และหน่วยงานบริการสาธารณะ หลังจากนั้น หลังจากการก่อสร้างโครงการตำแหน่งงานแล้วเสร็จ ตั้งแต่เดือนเมษายน 2567 เป็นต้นไป จะมีการทบทวนและดำเนินการปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับตำแหน่งงานในหน่วยงานบริหาร องค์กร และหน่วยงานบริการสาธารณะโดยเร็ว เพื่อให้สอดคล้องกับหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของแต่ละหน่วยงานบริหาร องค์กร และหน่วยงานบริการสาธารณะ

อย่างไรก็ตาม ยังมีกระทรวงและหน่วยงานท้องถิ่นบางแห่งที่ยังไม่ได้กำหนดตำแหน่งงานเป็นพื้นฐานสำหรับการปฏิรูปเงินเดือน ดังนั้น กระทรวงมหาดไทย จึง "เร่งรัด" ให้เร่งรัดความคืบหน้าให้แล้วเสร็จภายในเดือนพฤษภาคม ขณะเดียวกัน กำลังมีการประชุมเพื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนที่ชี้นำการบังคับใช้ระบบเงินเดือนใหม่ เพื่อให้มั่นใจว่ามีพื้นฐานทางกฎหมายที่เพียงพอสำหรับการบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป

เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการปฏิรูปเงินเดือนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป รวมถึงการสร้างตำแหน่งงาน นายหวู่ ดัง มินห์ หัวหน้าสำนักงานกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า ในการดำเนินการดังกล่าว หากเงินเดือนใหม่ต่ำกว่าเงินเดือนเดิม ก็สามารถสำรองเงินเดือนไว้ได้ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 27 ซึ่งรับรองว่าเงินเดือนใหม่จะไม่ต่ำกว่าเงินเดือนเดิม

คุณมินห์กล่าวว่า เพื่อให้มั่นใจว่าเจ้าหน้าที่และข้าราชการเหล่านี้จะสามารถดำรงชีวิตได้ในระดับเงินเดือนที่แน่นอน ขณะนี้เราจึงขอเงินเดือนประมาณ 5 ล้านดอง ซึ่งก็คือค่าแรงขั้นต่ำของภูมิภาคที่ใช้กับบุคคลเหล่านี้ เมื่อเราปฏิรูปเงินเดือน เราจะมั่นใจว่าผู้ที่มีรายได้น้อยที่สุดจะไม่ต่ำกว่า 5 ล้านดองต่อเดือน

หัวหน้าสำนักงานกระทรวงมหาดไทยแจ้งว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ สำนักงานเลขาธิการจะออกมติเกี่ยวกับระบบเงินเดือนใหม่สำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการของพรรค แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคมและการเมือง คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะออกมติเกี่ยวกับระบบเงินเดือนใหม่สำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานราชการ และผู้ที่อยู่ในอำนาจบริหารของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พร้อมกันนี้จะมีการออกหนังสือเวียน 12 ฉบับ พร้อมคำแนะนำเฉพาะเกี่ยวกับระบบอัตราเงินเดือน วิธีการจ่ายเงินเดือน และวิธีการคำนวณเงินเดือนที่ใช้กับเงินเดือนใหม่

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝ่าม ถิ ถั่น จา ให้สัมภาษณ์สื่อมวลชน โดยเน้นย้ำว่า การที่รัฐสภาอนุมัตินโยบายปฏิรูปเงินเดือนในครั้งนี้ ถือเป็นประวัติศาสตร์และเป็นเรื่องสำคัญยิ่ง ก่อให้เกิดบรรยากาศที่สนุกสนานและน่าตื่นเต้นในสังคม ในหมู่ข้าราชการ ข้าราชการ และประชาชนทั่วไป การดำเนินนโยบายปฏิรูปเงินเดือนถือเป็นความพยายามอันโดดเด่นของทุกระดับและทุกภาคส่วนในช่วงที่ผ่านมา ซึ่งรวมถึงความพยายามในการจัดสรรทรัพยากรเพื่อการปฏิรูปเงินเดือนด้วย

อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า เพื่อที่จะหาแหล่งรายได้สำหรับการดำเนินนโยบายปฏิรูปเงินเดือนอย่างยั่งยืนและเพื่อให้มั่นใจว่าจะมีอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจต่อปี สิ่งสำคัญที่สุดคือการมุ่งเน้นการสร้างแหล่งรายได้ทางการเงินที่ยั่งยืน ดังนั้น การจะรวบรวมงบประมาณและประหยัดรายจ่ายอย่างไรเพื่อให้มีแหล่งรายได้หลังปีงบประมาณ 2567-2569 จึงเป็นประเด็นที่ต้องให้ความสำคัญ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra เน้นย้ำด้วยว่า การสรรหา การจัดการ การใช้ และการประเมินผลข้าราชการและพนักงานของรัฐจะต้องดำเนินการตามตำแหน่งงานที่เชื่อมโยงกับผลลัพธ์ และการจ่ายเงินเดือนจะต้องเป็นไปตามตำแหน่งงานที่สอดคล้องกับแผนปฏิรูปนโยบายเงินเดือน

ล่าสุดในงานแถลงข่าวรัฐบาลประจำเดือนเมษายน กระทรวงมหาดไทยได้แจ้งความคืบหน้าการร่างเอกสารปฏิรูปนโยบายเงินเดือน ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป รวมถึงการจัดสรรทรัพยากรเพื่อปฏิรูปเงินเดือน

กระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า ขณะนี้มีประเด็นสำคัญ 4 ประเด็นที่จำเป็นต้องหารือกับคณะกรรมการโปลิตบูโรเกี่ยวกับการปฏิรูปเงินเดือน ประเด็นแรกคือการรวมระบบเงินเดือน 5 ระดับ และเงินช่วยเหลือ 9 กลุ่มสำหรับตำแหน่งผู้นำและผู้บริหาร พร้อมด้วยระบบโบนัสสำหรับนายทหาร ข้าราชการพลเรือน และข้าราชการพลเรือนในกองทัพ ประเด็นที่สองคือการรักษาเงินเดือนและรายได้ของนายทหารและข้าราชการพลเรือนที่ดำรงตำแหน่งผู้นำและผู้บริหาร ประเด็นที่สามคือการนำระบบเงินอุดหนุนมาใช้กับนายทหารและข้าราชการพลเรือนที่มีเงินเดือนพื้นฐานต่ำกว่าเงินเดือนขั้นต่ำสุดของเขต 1 ซึ่งบังคับใช้กับภาคธุรกิจ ประเด็นที่สี่ที่ต้องหารือคือการจัดสรรงบประมาณจำนวนคงที่สำหรับนายทหาร ข้าราชการพลเรือน และพนักงานที่ไม่ใช่วิชาชีพในระดับตำบล เพื่อนำไปใช้กับนายทหารประจำการของรัฐบาลระดับรากหญ้า และประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งคือการจัดให้มีทรัพยากรสำหรับการปฏิรูปเงินเดือน

นายเจิ่น วัน ลัม สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการการคลังและงบประมาณ กล่าวว่า การดำเนินนโยบายเงินเดือนใหม่เป็นก้าวสำคัญสู่ความเป็นธรรม สร้างแรงจูงใจให้พนักงานพัฒนาประสิทธิภาพและคุณภาพงาน การบรรลุเป้าหมาย “พอเพียงเลี้ยงชีพ” เป็นเพียงกระบวนการ ไม่ใช่การปฏิรูปที่สามารถทำได้ในทันที ครั้งนี้กองทุนเงินเดือนรวมเพิ่มขึ้นหลายสิบเปอร์เซ็นต์ แม้จะกล่าวได้ยากว่าเป็น “ความก้าวหน้า” แต่ถือเป็นการปรับปรุงกลไกการจ่ายเงินเดือนตามตำแหน่งงาน นั่นคือ การจ่ายเงินเดือนตามประสิทธิภาพการทำงาน สร้างแรงจูงใจให้พนักงานพัฒนาความรับผิดชอบและเพิ่มประสิทธิภาพคุณภาพงานในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย

เอ็ม.วี (ตัน/ชม.)

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/cai-cach-tien-luong-co-the-song-bang-luong-bu-truot-gia-a662992.html