อนุสัญญา ICCPR ที่เวียดนามเป็นสมาชิกกำหนดอะไรบ้าง?

กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (ICCPR) ระบุว่าสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองตาม “ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน ค.ศ. 1948” ของสหประชาชาติ ถือเป็นคุณค่าของทุกคน ซึ่งรัฐต้องเคารพและคุ้มครอง กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองประกอบด้วย 6 ส่วน และ 53 มาตรา คำนำยืนยันความจริงอันไม่เปลี่ยนแปลงที่ว่า การยอมรับศักดิ์ศรีและสิทธิที่เท่าเทียมกันโดยธรรมชาติของสมาชิกทุกคนในชุมชนมนุษย์ เป็นรากฐานของเสรีภาพ ความยุติธรรม และ สันติภาพ ในโลก เนื้อหาพื้นฐานของสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง หรือที่เรียกว่ากติกาของพลเมือง มีดังนี้: กติกานี้ รับรองสิทธิในการกำหนดชะตากรรมของตนเองของชนชาติทั้งปวง รวมถึงสิทธิที่จะ “กำหนดสถานะ ทางการเมือง ของตนได้อย่างอิสระ และดำเนินชีวิตตามการพัฒนาทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของตน” ตามสภาพความเป็นจริง กติกานี้รับรองว่าสิทธิในการดำรงชีพของประชาชนจะไม่มีวันถูกพรากไป ด้วยเหตุนี้ ประชาชนจึงมีสิทธิที่จะจัดการทรัพยากรธรรมชาติของตนได้อย่างเสรี โดยไม่กระทบต่อพันธกรณีใดๆ ที่เกิดขึ้นจากความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ โดยยึดหลักผลประโยชน์ร่วมกันและกฎหมายระหว่างประเทศ รัฐภาคีแห่งกติกาฉบับนี้ รวมถึงรัฐที่มีหน้าที่รับผิดชอบในการคุ้มครองหรือครอบครองดินแดนอื่นๆ จะต้องเคารพและส่งเสริมสิทธิในการกำหนดเจตจำนงของตนเองของประชาชนตามบทบัญญัติของกฎบัตรสหประชาชาติ [คำอธิบายภาพ id="attachment_594964" align="alignnone" width="696"] อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (ICCPR) รับรองสิทธิของชนทุกกลุ่มในการกำหนดเจตจำนงของตนเอง (ภาพ: HRHF)[/คำบรรยายภาพ] อนุสัญญา กำหนดให้ภาคีต้องดำเนินขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุสิทธิที่ได้รับการรับรองในอนุสัญญา อนุสัญญากำหนดให้ภาคีต้องเคารพและรับรองสิทธิที่ได้รับการรับรองในอนุสัญญาแก่ “บุคคลทุกคนภายในอาณาเขตของตนและอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาล โดยไม่แบ่งแยกเชื้อชาติ สีผิว เพศ ภาษา ศาสนา ความคิดเห็นทางการเมืองหรือทางอื่นใด ชาติกำเนิดหรือสังคมกำเนิด ทรัพย์สิน การเกิด หรือสถานะอื่นใด” และเน้นย้ำว่าชายและหญิงมีสิทธิที่จะได้รับสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองตามที่ระบุไว้ในอนุสัญญาอย่างเท่าเทียมกัน สิทธิเหล่านี้ “อาจอยู่ภายใต้ภาวะฉุกเฉินสาธารณะที่คุกคามชีวิตของรัฐเท่านั้น” และถึงแม้ในกรณีดังกล่าว สิทธิเหล่านี้จะต้องไม่ขัดแย้งกับพันธกรณีของรัฐภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ และจะต้องไม่ถูกนำมาใช้เพื่อเลือกปฏิบัติโดยพิจารณาจากเชื้อชาติ สีผิว เพศ ภาษา ศาสนา หรือสังคมกำเนิด มาตรา 6 ถึง 27 ระบุสิทธิที่ได้รับการคุ้มครองโดยกติกา ซึ่งหลายประการกำหนดให้รัฐภาคีต้องดำเนินการเฉพาะเจาะจง ซึ่งรวมถึงต่อไปนี้:

• สิทธิที่จะมีความสมบูรณ์ทางร่างกาย คือ สิทธิที่จะมีชีวิต ปราศจากการทรมานและการเป็นทาส (มาตรา 6, 7 และ 8)
• สิทธิในเสรีภาพส่วนบุคคลและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน คือ สิทธิที่จะไม่ถูกจับกุมและจำคุกโดยปราศจากเหตุผลอันสมควร (มาตรา 9 – 11)
• สิทธิเสรีภาพส่วนบุคคล หมายถึง เสรีภาพในการเดินทาง เสรีภาพในการคิด เสรีภาพในมโนธรรมและเสรีภาพในการนับถือศาสนา เสรีภาพในการแสดงออกและความคิดเห็นโดยปราศจากการแทรกแซง เสรีภาพในการรวมตัวและการชุมนุม เสรีภาพในการสร้างครอบครัว สิทธิในการจดทะเบียนเกิด และสิทธิในความเป็นส่วนตัว (มาตรา 12, 13, 17-24)
• สิทธิที่จะมีความเท่าเทียมกันต่อหน้ากฎหมาย และข้อกล่าวหาทั้งหมดจะต้องถูกดำเนินคดีตามกระบวนการยุติธรรม จำเลยทุกคนที่ถูกกล่าวหาว่ากระทำความผิดทางอาญามีสิทธิที่จะได้รับการสันนิษฐานว่าบริสุทธิ์จนกว่าจะพิสูจน์ได้ว่ามีความผิดตามกฎหมาย (ข้อ 14, 15 และ 16)
• ห้ามมิให้มีการโฆษณาชวนเชื่อยุยงปลุกปั่นสงครามหรือปลูกฝังการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติหรือศาสนาในรูปแบบใดๆ โดยเด็ดขาด (มาตรา 20)
• สิทธิในการมีส่วนร่วมทางการเมือง ได้แก่ เสรีภาพในการจัดตั้ง เป็นสมาชิกหรือไม่เป็นสมาชิกพรรคการเมือง และสิทธิในการออกเสียงลงคะแนน (มาตรา 25)
• สิทธิของชนกลุ่มน้อยที่จะได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกันต่อหน้ากฎหมาย (มาตรา 26 และ 27)

[คำอธิบายภาพ id="attachment_594970" align="alignnone" width="750"] สิทธิที่จะได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกันต่อชนกลุ่มน้อยก็มีระบุไว้ใน ICCPR เช่นกัน (ภาพ: คณะกรรมการชาติพันธุ์)[/คำบรรยายภาพ] ข้อ 28-45 กำหนดหลักการจัดตั้งและดำเนินงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน รวมถึงภารกิจการติดตามและรายงานผล ขณะเดียวกัน ยังกำหนดให้ประเทศต่างๆ ยอมรับความสามารถของคณะกรรมการในการแก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามอนุสัญญา (ข้อ 41 และ 42) ข้อ 46-47 อธิบายว่าอนุสัญญานี้จะต้องไม่ถูกตีความในลักษณะที่เป็นการแทรกแซงกิจกรรมของสหประชาชาติ หรือ "สิทธิของประชาชนทุกคนในการใช้และใช้ประโยชน์จากทรัพยากรของตนอย่างเต็มที่และเสรี" ข้อ 48-53 กำหนดวิธีการให้สัตยาบัน ระยะเวลาการบังคับใช้ และแนวทางการแก้ไขเพิ่มเติมในอนาคต Tra Khanh