ขั้นตอนง่ายๆ สำหรับการวางแผนหลัก

(Chinhphu.vn) - สำหรับที่ดินที่ตรงตามบทบัญญัติในข้อ 3 และข้อ 5 มาตรา 10 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 178/2025/ND-CP การวางแผนรายละเอียดจะได้รับการจัดทำตามกระบวนการที่สั้นลง (เรียกว่ากระบวนการจัดทำ "แผนหลัก") โดยไม่ต้องเตรียมการและอนุมัติงานวางแผน และโดยไม่ต้องจัดระเบียบการประเมินและอนุมัติการวางแผน

Báo Chính Phủ•04/08/2025

ตามความเห็นของนายเหงียน ซวน ตวน อันห์ ( ฮานอย ) ก่อนหน้านี้ ข้อ 4 ข้อ 14 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 37/2010/ND-CP และข้อ 5 ข้อ 10 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 44/2015/ND-CP ทั้งสองตกลงที่จะกำหนดว่า:

ในกรณีที่โครงการลงทุนก่อสร้างที่ผู้ลงทุนจัดทำขึ้นมีขนาดพื้นที่น้อยกว่า 5 เฮกตาร์ (น้อยกว่า 2 เฮกตาร์สำหรับโครงการลงทุนอาคารชุด) โครงการลงทุนก่อสร้างจะต้องจัดทำโดยไม่ต้องจัดทำแผนการก่อสร้างโดยละเอียด แบบแปลนหลัก แผนสถาปัตยกรรมของโครงการ แนวทางแก้ไขโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในเนื้อหาการออกแบบขั้นพื้นฐาน จะต้องสอดคล้องกับผังเมืองก่อสร้างหรือใบอนุญาตผังเมือง การเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคให้สอดคล้องกับพื้นที่สถาปัตยกรรมของพื้นที่ หมายความว่า หน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัติการวางแผนโครงการขนาดเล็ก คือ กรมการก่อสร้าง หรือกรมผังเมืองและสถาปัตยกรรม

อย่างไรก็ตาม พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35/2023/ND-CP กำหนดให้ทุกโครงการต้องจัดทำแผนรายละเอียดสำหรับโครงการขนาดเล็กตามขั้นตอนที่สั้นลง แต่ในความเป็นจริงแล้วแทบไม่ต่างอะไรจากการกำหนด ประเมิน และอนุมัติแผนรายละเอียดเลย อำนาจอนุมัติถูกยกระดับขึ้นเป็น 1 ระดับ ก่อนหน้านี้ การประเมินการออกแบบขั้นพื้นฐานคือการอนุมัติแผนทั่วไปสำหรับโครงการขนาดเล็ก (โดยปกติแล้ว กรมก่อสร้าง หรือกรมผังเมืองและสถาปัตยกรรมสำหรับฮานอยและโฮจิมินห์จะอนุมัติ) แต่ปัจจุบัน จะต้องส่งไปยังระดับจังหวัดเพื่อขออนุมัติ หรือขออนุมัติในหลักการหากไม่ได้รับอนุญาต

ตัวอย่างเช่น โครงการโรงไฟฟ้าขนาด 50 ^{ตารางเมตร} หรือ 100 ^{ตารางเมตร} จะต้องยื่นขออนุมัติรายละเอียดผังเมืองด้วย ตามกระบวนการใหม่นี้ ระดับกรมจะต้องรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด จากนั้นคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะมีเอกสารอนุมัติหรือตกลงในหลักการก่อนจึงจะได้รับการอนุมัติ หากไม่ได้รับอนุมัติ จะต้องส่งไปยังระดับจังหวัดเพื่อขออนุมัติ ซึ่งจะเพิ่มระยะเวลาดำเนินการเป็นสองเท่า

นายตวน อันห์ ได้ขอให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาแก้ไขระเบียบข้างต้น

กระทรวงก่อสร้าง ได้ตอบสนองต่อปัญหานี้ดังนี้:

มาตรา 1 และ 2 ที่ควบคุมการวางผังรายละเอียดตามกระบวนการย่อในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35/2023/ND-CP ลงวันที่ 20 มิถุนายน 2023 ของ รัฐบาล แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาภายใต้การบริหารของรัฐของกระทรวงก่อสร้าง ได้รับการยกเลิกในข้อ 3 บทความ 29 ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178/2025/ND-CP ลงวันที่ 1 กรกฎาคม 2025 ของรัฐบาลที่ให้รายละเอียดบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178/2025/ND-CP ได้กำหนดแนวทางในการปรับปรุงขั้นตอนการบริหารให้เรียบง่ายขึ้น โดยเฉพาะการจัดทำแผนแม่บท ดังนี้:

มาตรา 9 วรรคสอง บัญญัติว่า “สำหรับที่ดินที่เป็นไปตามบทบัญญัติในวรรคสาม และวรรคห้า มาตรา 10 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ให้มีการจัดทำผังรายละเอียดตามกระบวนการย่อ (เรียกว่า กระบวนการจัดทำ “ผังแม่บท”) โดยไม่ต้องจัดทำและอนุมัติงานผัง และไม่ต้องจัดให้มีการประเมินและอนุมัติผัง”

มาตรา 10 วรรคที่ 1 กำหนดว่า “แผนแม่บทจะต้องจัดทำขึ้นในระหว่างขั้นตอนการเตรียมโครงการ และจะต้องได้รับการอนุมัติเป็นลายลักษณ์อักษรจากหน่วยงานวางแผนรายละเอียดหรือหน่วยงานที่มีอำนาจกระจายอำนาจ”

ชินพู.vn

ที่มา: https://baochinhphu.vn/da-don-gian-hoa-thu-tuc-lap-quy-hoach-tong-mat-bang-102250803180930801.htm