ดานังและกวางนามตกลงที่จะเสนอจัดตั้งองค์กรเพื่อบริหารจัดการลุ่มแม่น้ำหวู่ซา

รายงานการประชุมเชิงปฏิบัติการ ตั้งแต่ปี 2560 ผู้นำของสองท้องถิ่นของกวางนามและเมือง ดานัง ได้ลงนามและจัดตั้งคณะกรรมการประสานงานเพื่อการจัดการแบบบูรณาการของลุ่มน้ำหวู่ซา-ทูโบนและพื้นที่ชายฝั่งของกวางนาม-ดานัง ซึ่งเป็นรูปแบบการประสานงานในการบริหารจัดการลุ่มน้ำระหว่างสองท้องถิ่น ซึ่งได้รับการชื่นชมอย่างสูงจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและองค์กรระหว่างประเทศหลายแห่ง

หอยเป๋าฮื้อ2.jpg — ผู้เชี่ยวชาญในการประชุมเชิงปฏิบัติการได้แบ่งปันแนวทางแก้ไขปัญหาการบริหารจัดการที่มีประสิทธิผลหลายประการสำหรับลุ่มแม่น้ำหวู่ซา-ทูโบน

ความสำเร็จที่โดดเด่นหลังช่วงทดลองใช้คือการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของทั้งสองพื้นที่ในการใช้ประโยชน์และปกป้องทรัพยากรน้ำในลุ่มแม่น้ำหวู่ซา-ทูโบนเพื่อให้มั่นใจว่ามีความต้องการใช้น้ำในครัวเรือนและตอบสนองต่อน้ำท่วม สมาชิกของคณะกรรมการประสานงานติดตามและแลกเปลี่ยนข้อมูลการดำเนินงานโรงไฟฟ้าพลังน้ำในลุ่มแม่น้ำหวู่ซา-ทูโบนตอนบนอย่างใกล้ชิด บทบาทของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้รับการยกระดับขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

นับตั้งแต่มีการจัดตั้งคณะกรรมการประสานงานขึ้นโดยได้รับความเห็นชอบจากทั้งสองท้องถิ่น รัฐบาลได้มอบอำนาจให้คณะกรรมการประชาชนของเมืองดานังตัดสินใจเกี่ยวกับการระบายน้ำ เพื่อให้แน่ใจว่าเมืองจะมีน้ำใช้ในสถานการณ์ฉุกเฉิน นอกจากนี้ คณะกรรมการประสานงานยังช่วยให้ท้องถิ่นทั้งสองมีกลไกในการแบ่งปันทรัพยากรน้ำโดยตกลงที่จะสร้างเขื่อนชั่วคราวที่จุดบรรจบของแม่น้ำกวางเว้ (ในจังหวัด กวางนาม ) และประสานงานอย่างมีประสิทธิผลเพื่อปกป้องทรัพยากรน้ำในลุ่มแม่น้ำวูซา-ทูโบน

หอยเป๋าฮื้อ.jpg — ผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามและนครดานังลงนามข้อตกลงเกี่ยวกับการบริหารจัดการระบบแม่น้ำหวู่ซา-ทูโบนและพื้นที่ชายฝั่งทะเลของทั้งสองพื้นที่

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่การประชุมเชิงปฏิบัติการ รองประธานคณะกรรมการประชาชนดานัง เล กวาง นาม กล่าวว่า หวู่ซา-ทูโบนเป็นหนึ่งในลุ่มน้ำ 10 แห่งที่ใหญ่ที่สุดในเวียดนาม และมีปริมาณน้ำฝนเฉลี่ยสูงที่สุดในลุ่มน้ำของเวียดนาม อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ทรัพยากรน้ำในลุ่มน้ำไม่ได้มีมากมายนัก เนื่องจากมักเผชิญกับความท้าทายร้ายแรงหลายประการที่ทำให้เกิดความไม่มั่นคงด้านน้ำ

การกระจายตัวของปริมาณน้ำที่ไม่สม่ำเสมอระหว่างฤดูฝนและฤดูแล้งและผลกระทบที่เพิ่มมากขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทำให้คาดการณ์ได้ว่าปริมาณน้ำฝนจะเพิ่มขึ้นในฤดูฝนและลดลงในฤดูแล้ง ซึ่งมาพร้อมกับกระบวนการของการกัดเซาะของเกลือ การกัดเซาะชายฝั่ง น้ำท่วม และการกัดเซาะตลิ่งแม่น้ำที่มีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ เมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้

วูเกียทูบอน — ลุ่มน้ำหวู่ซา-ทูโบน มักเผชิญกับการรุกล้ำของน้ำเค็ม เสี่ยงต่อความไม่มั่นคงด้านน้ำ

นอกจากนี้ หากการดำเนินการของอ่างเก็บน้ำพลังน้ำและชลประทานในลุ่มน้ำไม่เหมาะสม จะทำให้ปริมาณน้ำในลุ่มน้ำลดลงและลดลงโดยเฉพาะบริเวณท้ายเขื่อน โดยเฉพาะในฤดูแล้งที่มีภัยแล้งและปีขาดแคลนน้ำ ขณะเดียวกัน สถานการณ์น้ำท่วมในพื้นที่ท้ายเขื่อนจะเพิ่มมากขึ้นและเลวร้ายลงเนื่องจากลักษณะทางธรรมชาติของพื้นที่ราบลุ่ม

ความเสื่อมโทรมและมลภาวะของสิ่งแวดล้อมทางน้ำในลุ่มน้ำ (สาเหตุหลักคือการรับของเสียจากแหล่งต่างๆ ที่ปล่อยลงสู่แม่น้ำและลำธาร) ยังเป็นหนึ่งในความท้าทายสำคัญที่พื้นที่ทั้งสองแห่งระบุว่าจะต้องจัดการในอนาคตอันใกล้นี้

นอกจากนี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปรากฏการณ์เอลนีโญส่งผลกระทบรุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ ปรากฏการณ์เอลนีโญทำให้เกิดภัยแล้งแพร่หลาย และระดับน้ำในแม่น้ำลดลงบ่อยครั้งมากขึ้น

“ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการประสานงานและจัดการทรัพยากรน้ำลุ่มน้ำหวู่ซา-ทูโบนจำเป็นต้องดำเนินการที่เข้มงวดยิ่งขึ้น มีสาระสำคัญยิ่งขึ้น และมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น เพื่อตอบสนองต่อความเสี่ยงจากความไม่มั่นคงด้านน้ำทั่วทั้งลุ่มน้ำ ในบริบทที่องค์กรลุ่มน้ำยังไม่ได้จัดตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยทรัพยากรน้ำ” นายเล กวางนาม รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครดานัง กล่าวเน้นย้ำ

เกียมตราดักมี-1.jpg — *การตรวจสอบคุณภาพน้ำบริเวณต้นน้ำของลุ่มน้ำหวู่ซา-ทูโบน*

นาย Ho Quang Buu รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนาม ได้ร้องขอให้คณะกรรมการประสานงานการจัดการทรัพยากรน้ำแบบบูรณาการในลุ่มน้ำหวู่ซา-ทูโบน และพื้นที่ชายฝั่งทะเลของกวางนาม-ดานัง แจ้งให้คณะกรรมการประชาชนนครดานังและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามทราบในเร็วๆ นี้ เพื่อออกเอกสารร่วมกันแนะนำกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้จัดตั้งองค์กรจัดการลุ่มน้ำหวู่ซา-ทูโบน ตามข้อ 3 มาตรา 5 พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 02/2023/ND-CP ลงวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2023 ของ รัฐบาล โดยมีรายละเอียดการบังคับใช้กฎหมายทรัพยากรน้ำหลายมาตรา

พร้อมกันนี้ ได้ทำการวิจัยและให้คำปรึกษาแก่ผู้นำของทั้งสองท้องถิ่น เพื่อเสนอโครงการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติที่ครอบคลุมต่อรัฐบาลในภาคกลาง โดยเน้นที่จังหวัดกวางนามและดานัง

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ทั้งสองท้องถิ่นได้ลงนามข้อตกลงในการดำเนินการตามเนื้อหาการประสานงาน 8 ประการ ได้แก่ ข้อตกลงในการดูแลสถาบันเทศบาลระหว่างจังหวัดอย่างต่อเนื่องเพื่อร่วมมือกันและประสานงานกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการจัดการทรัพยากรน้ำแบบบูรณาการ การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในลุ่มน้ำ Vu Gia-Thu Bon และพื้นที่ชายฝั่งของ Quang Nam-Da Nang ข้อตกลงการประสานงานได้รับการลงนามโดยทั้งสองฝ่ายโดยมีเป้าหมายเพื่อดำเนินการจัดตั้งสถาบันเทศบาลระหว่างจังหวัดนำร่องเพื่อจัดการลุ่มน้ำ Vu Gia-Thu Bon และพื้นที่ชายฝั่งของ Quang Nam-Da Nang อย่างครอบคลุมในด้านทรัพยากรน้ำ การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

แหล่งที่มา