ดานังและกวางนามตกลงที่จะเสนอจัดตั้งองค์กรเพื่อบริหารจัดการลุ่มแม่น้ำหวู่ซา

รายงานการประชุมเชิงปฏิบัติการ ตั้งแต่ปี 2560 ผู้นำของ 2 ท้องที่ คือ กวางนาม และเมือง ดานัง ได้ลงนามและจัดตั้งคณะกรรมการประสานงานเพื่อการบริหารจัดการแบบบูรณาการของลุ่มแม่น้ำหวู่ซา-ทูโบนและพื้นที่ชายฝั่งทะเลกวางนาม-ดานัง เป็นต้นแบบการบริหารจัดการลุ่มน้ำแบบประสานงานระหว่าง 2 ท้องถิ่น ที่ได้รับการชื่นชมจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และองค์กรระหว่างประเทศหลายแห่ง

หอยเป๋าฮื้อ2.jpg — ผู้เชี่ยวชาญในการประชุมเชิงปฏิบัติการได้แบ่งปันแนวทางแก้ไขปัญหาการบริหารจัดการที่มีประสิทธิผลหลายประการสำหรับลุ่มแม่น้ำหวู่ซา-ทูโบน

ความสำเร็จที่โดดเด่นหลังจากช่วงทดลองใช้คือการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของทั้งสองท้องถิ่นในการใช้ประโยชน์และปกป้องทรัพยากรน้ำในลุ่มน้ำหวู่เซีย-ทูโบนเพื่อให้แน่ใจว่ามีความต้องการใช้น้ำในครัวเรือนและการตอบสนองต่อน้ำท่วม คณะกรรมการประสานงานติดตามและแลกเปลี่ยนข้อมูลการดำเนินงานโรงไฟฟ้าพลังน้ำบนแม่น้ำหวู่ซา-ทูโบนตอนบนอย่างใกล้ชิด บทบาทของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้รับการเสริมอย่างชัดเจน

นับตั้งแต่มีการจัดตั้งคณะกรรมการประสานงานขึ้นด้วยความเห็นพ้องต้องกันระหว่างสองท้องถิ่น รัฐบาลจึงได้มอบอำนาจให้กับคณะกรรมการประชาชนของเมือง เมืองดานังได้มีการตัดสินใจที่จะบริหารจัดการการระบายน้ำ เพื่อให้แน่ใจว่าเมืองจะมีน้ำประปาใช้ในสถานการณ์ฉุกเฉิน โดยผ่านคณะกรรมการประสานงาน ทั้งสองท้องถิ่นยังมีกลไกในการแบ่งปันทรัพยากรน้ำ โดยตกลงสร้างเขื่อนชั่วคราวที่จุดบรรจบของแม่น้ำกวางเว้ (ในจังหวัด กวางนาม ) และประสานงานกันอย่างมีประสิทธิผลเพื่อปกป้องทรัพยากรน้ำในลุ่มแม่น้ำหวู่ซา-ทูโบน

หอยเป๋าฮื้อ.jpg — ผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามและนครดานังลงนามข้อตกลงเกี่ยวกับการบริหารจัดการระบบแม่น้ำหวู่ซา-ทูโบนและพื้นที่ชายฝั่งทะเลของทั้งสองพื้นที่

รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองกล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการ เมืองดานัง เล กวาง นาม กล่าวว่า แม่น้ำหวู่ซา-ทูโบน เป็นหนึ่งในลุ่มแม่น้ำ 10 แห่งที่ใหญ่ที่สุดในเวียดนาม และมีปริมาณน้ำฝนเฉลี่ยในลุ่มแม่น้ำมากที่สุดในเวียดนาม อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงทรัพยากรน้ำในลุ่มน้ำไม่ได้มีอย่างอุดมสมบูรณ์ เพราะมักเผชิญกับความท้าทายมากมายที่ทำให้เกิดความไม่มั่นคงด้านน้ำ

การกระจายตัวของการไหลที่ไม่สม่ำเสมอระหว่างฤดูฝนและฤดูแล้ง และผลกระทบที่เพิ่มมากขึ้นของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ หมายความว่าคาดการณ์ว่าปริมาณน้ำฝนจะเพิ่มขึ้นในฤดูฝนและลดลงในฤดูแล้ง พร้อมกันนั้นกระบวนการของการกลายเป็นเกลือ การกัดเซาะชายฝั่ง น้ำท่วม และดินถล่มริมฝั่งแม่น้ำก็มีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ มากกว่าเดิม

วูเกียทูบอน — ลุ่มน้ำหวู่ซา-ทูโบน มักเผชิญกับการรุกล้ำของน้ำเค็ม เสี่ยงต่อความไม่มั่นคงด้านน้ำ

นอกจากนี้ หากการดำเนินการของอ่างเก็บน้ำพลังน้ำและชลประทานในลุ่มน้ำไม่เหมาะสม จะทำให้ปริมาณน้ำในลุ่มน้ำลดลงและลดลงโดยเฉพาะบริเวณท้ายเขื่อน โดยเฉพาะในฤดูแล้งของปีที่เกิดภัยแล้งและขาดแคลนน้ำ ขณะเดียวกันน้ำท่วมบริเวณท้ายน้ำมีมากขึ้นและรุนแรงมากขึ้นเนื่องจากลักษณะธรรมชาติของที่ราบลุ่ม

ความเสื่อมโทรมและมลภาวะของสิ่งแวดล้อมทางน้ำในลุ่มน้ำ (สาเหตุหลักคือการรับของเสียจากแหล่งต่างๆ ที่ปล่อยลงสู่แม่น้ำและลำธาร) ยังเป็นหนึ่งในความท้าทายสำคัญที่พื้นที่ทั้งสองแห่งระบุว่าจะต้องจัดการในอนาคตอันใกล้นี้

นอกจากนี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปรากฏการณ์เอลนีโญส่งผลกระทบรุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ ปรากฏการณ์เอลนีโญทำให้เกิดภัยแล้งแพร่หลาย และระดับน้ำในแม่น้ำลดลงบ่อยครั้งมากขึ้น

“ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการประสานงานการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำแบบบูรณาการของลุ่มน้ำหวู่ซา-ทูโบนจำเป็นต้องดำเนินการที่เข้มงวดยิ่งขึ้น มีสาระสำคัญยิ่งขึ้น และมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น เพื่อตอบสนองต่อความเสี่ยงจากความไม่มั่นคงด้านน้ำทั่วทั้งลุ่มน้ำ ในบริบทที่องค์กรลุ่มน้ำยังไม่ได้จัดตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยทรัพยากรน้ำ” - รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง ดานังเลกว๋างนามเน้นย้ำ

เกียมตราดักมี-1.jpg — *การตรวจสอบคุณภาพน้ำบริเวณต้นน้ำของลุ่มน้ำหวู่ซา-ทูโบน*

นายโฮ กวาง บู รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนาม ได้ร้องขอให้คณะกรรมการประสานงานการจัดการทรัพยากรน้ำแบบบูรณาการในลุ่มน้ำหวู่ซา-ทูโบน และพื้นที่ชายฝั่งทะเลของกวางนาม-ดานัง ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามโดยเร็ว ในไม่ช้านี้ ดานังและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามจะออกเอกสารร่วมกันเสนอให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจัดตั้งองค์กรจัดการลุ่มน้ำวูซา-ทูโบน ตามมาตรา 5 มาตรา 3 พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 02/2023/ND-CP ลงวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2023 ของ รัฐบาล ซึ่งมีรายละเอียดการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายทรัพยากรน้ำ

พร้อมกันนี้ ได้ทำการวิจัยและให้คำปรึกษาแก่ผู้นำของทั้งสองท้องถิ่น เพื่อเสนอโครงการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติที่ครอบคลุมต่อรัฐบาลในภาคกลาง โดยเน้นที่จังหวัดกวางนามและดานัง

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ทั้งสองท้องถิ่นได้ลงนามข้อตกลงในการดำเนินการตามเนื้อหาการประสานงาน 8 ประการ ได้แก่ การตกลงที่จะดำเนินการรักษาสถาบันระหว่างจังหวัด-เทศบาลต่อไปเพื่อให้ความร่วมมือและประสานงานกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการจัดการทรัพยากรน้ำแบบบูรณาการ การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในลุ่มน้ำหวู่ซา-ทูโบน และพื้นที่ชายฝั่งของกวางนาม-ดานัง ทั้งสองฝ่ายได้ลงนามข้อตกลงการประสานงาน โดยมุ่งหวังที่จะจัดตั้งสถาบันนำร่องระหว่างจังหวัดและเทศบาลสำหรับการบริหารจัดการที่ครอบคลุมของลุ่มแม่น้ำหวู่ซา-ทูโบน และพื้นที่ชายฝั่งทะเลของกวางนาม-ดานัง ในด้านทรัพยากรน้ำ การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต่อไป

แหล่งที่มา