ผู้แทนรัฐสภาเสนอให้ยกเลิกมหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค

(แดน ทรี) - นายเหงียน ตวน อันห์ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับมหาวิทยาลัยในภูมิภาคไม่เหมาะสมอีกต่อไป “กระทรวงศึกษาธิการรับผิดชอบดูแลโรงเรียนหลายร้อยแห่ง จึงไม่มีเหตุผลที่จะต้องอาศัยมหาวิทยาลัยในภูมิภาค 3 แห่งเพียงเพื่อบริหารจัดการโรงเรียนสมาชิกเพียงไม่กี่แห่ง” เขากล่าว

Báo Dân trí•22/10/2025

มุมมองนี้แสดงโดยผู้แทนรัฐสภาเหงียน ตวน อันห์ หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาเมืองกานเทอ เมื่อให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย การศึกษา ระดับอุดมศึกษา (แก้ไขแล้ว) ในการประชุมกลุ่มเมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 22 ตุลาคม

เกี่ยวกับรูปแบบการจัดองค์กรมหาวิทยาลัย นายตวน อันห์ กล่าวว่า ระบบมหาวิทยาลัยของเวียดนามในช่วงแรกประกอบด้วยมหาวิทยาลัย จากนั้นจึงเพิ่มสถาบันการศึกษา และล่าสุด กฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษาได้กำหนดประเภทมหาวิทยาลัยเพิ่มเติม ได้แก่ มหาวิทยาลัยแห่งชาติ และมหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค

ในส่วนของมหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค (รูปแบบมหาวิทยาลัยสองระดับ) ผู้แทนกล่าวว่าขณะนี้ทั้งประเทศมีสถาบันเพียงสามแห่ง ได้แก่ มหาวิทยาลัย Thai Nguyen (รับผิดชอบพื้นที่ตอนกลางและภูเขาทางตอนเหนือ) มหาวิทยาลัย Hue (รับผิดชอบพื้นที่ตอนกลาง) และมหาวิทยาลัย Da Nang (รับผิดชอบพื้นที่ตอนกลางสูง - ภาคกลาง)

Đại biểu Quốc hội đề xuất bỏ đại học vùng - 1 — นายเหงียน ตวน อันห์ ผู้แทนรัฐสภา หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาเมือง กานเท อ เสนอให้ยกเลิกมหาวิทยาลัยในภูมิภาคเพื่อปรับปรุงหน่วยงานให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น (ภาพ: Lam Hien)

หลังจากดำเนินการมาประมาณ 25 ปี คุณตวน อันห์ ให้ความเห็นว่าปัญหาใหญ่ที่สุดของรูปแบบสองระดับนี้คือโครงสร้างองค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในมหาวิทยาลัยมีคณะกรรมการบริหาร หน่วยบริการฝึกอบรม และโรงเรียนสมาชิก มหาวิทยาลัยสมาชิกมีโครงสร้างที่คล้ายคลึงกัน

ยกตัวอย่างเช่น มหาวิทยาลัยแห่งหนึ่งมีโรงเรียนสมาชิก 10 แห่ง และมีฝ่ายฝึกอบรม ดังนั้นโรงเรียนสมาชิกทั้ง 10 แห่งจึงมีฝ่ายฝึกอบรมอีก 10 แห่งเช่นกัน “หลายคนยอมรับว่าอุปกรณ์นั้นยุ่งยาก มีค่าใช้จ่ายสูง และถึงขั้นต้องเพิ่มจำนวนนักศึกษาเพื่อให้ต้นทุนเหมาะสม” หัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมืองกานโธกล่าว

จากความไม่เพียงพอดังกล่าว เขาเชื่อว่าร่างกฎหมายการอุดมศึกษา (แก้ไข) ไม่ควรกล่าวถึง “มหาวิทยาลัยในภูมิภาค” โดยเฉพาะ (ในมาตรา 11 และ 12)

จากการวิเคราะห์ของผู้แทน พบว่าหลังจากปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและรวมจังหวัดและเมืองเข้าด้วยกัน ลักษณะ "ระดับภูมิภาค" ของมหาวิทยาลัยระดับภูมิภาคในปัจจุบันไม่เหมาะสมอีกต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อทั้งประเทศกำลังดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารประเทศ

“ในด้านการบริหารจัดการ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมบริหารจัดการโรงเรียนหลายร้อยแห่ง ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องมีมหาวิทยาลัยระดับภูมิภาคสามแห่ง เพียงเพื่อบริหารจัดการมหาวิทยาลัยสมาชิกเพียงไม่กี่แห่ง” นายตวน อันห์ กล่าว

เขากล่าวว่า มติที่ 71 ล่าสุดของโปลิตบูโรยังกำหนดให้มีการยกเลิกหลักสูตรระดับกลาง ปรับปรุงระบบ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดระเบียบมหาวิทยาลัยใหม่ เจตนารมณ์ล่าสุดคือการจัดระเบียบโรงเรียนใหม่ รวมถึงโรงเรียนของหน่วยงานกลางที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ หรือโรงเรียนที่บริหารจัดการโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่ออำนวยความสะดวกในการลงทะเบียนเรียนและการแบ่งปันทรัพยากรและสิ่งอำนวยความสะดวก

“ปัจจุบันทั้งประเทศมีมหาวิทยาลัยประจำภูมิภาคเพียง 3 แห่งเท่านั้น หากยังคงรักษากฎระเบียบเกี่ยวกับมหาวิทยาลัยประจำภูมิภาคไว้ การปรับเปลี่ยนโรงเรียนในพื้นที่เหล่านี้คงเป็นเรื่องยาก” นายตวน อันห์ กล่าวถึงแนวทางแก้ไข 2 แนวทางที่เสนอ

ประการหนึ่งคือการกำหนดไว้ในกฎหมายอย่างชัดเจนว่าระบบการศึกษาและการฝึกอบรมไม่สามารถมีมหาวิทยาลัยสองระดับได้ แต่ต้องรวมเป็นมหาวิทยาลัยระดับเดียว เวียดนามควรมีเพียงมหาวิทยาลัย (ที่ฝึกอบรมเฉพาะทางเชิงลึก บางสาขาวิชาเอก) และมหาวิทยาลัย (ที่ฝึกอบรมหลายสาขา) กฎระเบียบนี้ช่วยปรับปรุงกลไกและทำให้การบริหารจัดการง่ายขึ้น

หากทางเลือกที่ 1 ไม่ได้รับการอนุมัติ ผู้แทนตวน อันห์ ได้เสนอทางเลือกที่ 2 โดยขอให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเร่งประเมินและพิจารณาว่ามหาวิทยาลัยในภูมิภาคปัจจุบัน หากไม่มีนักศึกษาและไม่มีการฝึกอบรมใดๆ จะเป็นมหาวิทยาลัยระดับกลางหรือไม่ “หากเป็นมหาวิทยาลัยระดับกลาง เราจำเป็นต้องกำจัดพวกเขาอย่างเด็ดขาด” นายตวน อันห์ กล่าว โดยเชื่อว่าวิธีนี้จะแก้ปัญหาที่ต้นตอ

ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-bo-dai-hoc-vung-20251022222319234.htm