ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: รัฐวิสาหกิจควรทำอย่างไรเพื่อให้เติบโต 8%?

(แดนตรี) - สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) สอบถาม รมว.คลัง เรื่อง การดำเนินงานและการบริหารจัดการรัฐวิสาหกิจให้สอดคล้องกับเป้าหมายการเติบโตของจีดีพี 8%

ในช่วงถาม-ตอบกับรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ทางช้าง เมื่อเช้าวันที่ 19 มิถุนายน สมาชิกรัฐสภาได้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การบรรลุเป้าหมายการเติบโตขั้นต่ำที่ 8% การฟื้นฟูปัจจัยกระตุ้นการเติบโตแบบเดิม และการส่งเสริมปัจจัยกระตุ้นการเติบโตแบบใหม่

ผู้แทน Khang Thi Mao (คณะผู้แทน จาก Yen Bai ) กล่าวว่า รัฐบาลได้รายงานต่อรัฐสภาเพื่อออกข้อมติที่ 192 กำหนดเป้าหมายการเติบโตของ GDP ไว้ที่ 8% หรือมากกว่า ซึ่งจะเป็นรากฐานสำหรับการเติบโตสองหลักในช่วงปี 2569-2573 ผู้แทนได้สอบถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Nguyen Van Thang เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขสำหรับรัฐวิสาหกิจที่จะสนับสนุนเป้าหมายการเติบโตนี้

ผู้แทนคังถิเหมา (ภาพ: กว๋างฟุก)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกล่าวว่า กระทรวงการคลังได้ออกเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจเมื่อเร็วๆ นี้ โดยมีเป้าหมายหลักคือ 1. กำหนดให้วิสาหกิจ นิติบุคคล และบริษัททั่วไปปรับแผนธุรกิจให้ตั้งเป้าหมายการเติบโตขั้นต่ำไว้ที่ 8% ขึ้นไป

ประการที่สอง กระทรวงการคลังควรส่งเสริมการปฏิรูปและแก้ไของค์กรที่เกี่ยวข้องกับวิสาหกิจอย่างจริงจัง ขณะเดียวกัน วิสาหกิจต้องปรับเปลี่ยนแนวคิดการบริหารจัดการอย่างจริงจัง

ปัจจุบัน รัฐได้สร้างเงื่อนไขที่ดีที่สุด โดยบริหารจัดการเฉพาะการลงทุน ไม่ใช่การบริหารจัดการวิสาหกิจ ดังนั้น วิสาหกิจจึงต้องดำเนินการเชิงรุกเพื่อใช้ประโยชน์จากทรัพยากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเงินทุน ให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อดำเนินธุรกิจอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด โดยมุ่งเน้นการลงทุนที่ตรงกลุ่มเป้าหมาย

ประการที่สาม รัฐบาลโดยผ่านตัวแทนของตนจะคอยติดตามดูแลวิสาหกิจและให้การสนับสนุนอย่างทันท่วงทีเพื่อเอาชนะความยากลำบากในกระบวนการปฏิบัติตามเป้าหมายและแผนที่วางไว้

ผู้แทนรัฐสภาเวียดนาม ต่า วัน ฮา (คณะผู้แทน จากจังหวัดกว๋างนาม ) กล่าวถึงกิจกรรมทางธุรกิจของรัฐวิสาหกิจว่า ชี้ให้เห็นว่าข้อมูลรายงานปี 2566 แสดงให้เห็นว่ารัฐวิสาหกิจ 134 แห่ง สูญเสียรายได้รวม 115,270 พันล้านดอง เขาขอให้รัฐมนตรีชี้แจงพื้นฐานและความเป็นไปได้ในการกำหนดเป้าหมายการเติบโตให้กับรัฐวิสาหกิจ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกล่าวว่า ทางหน่วยงานได้ขอให้รัฐเปิดกลไกนี้ให้วิสาหกิจต่างๆ ดำเนินการเชิงรุกเกือบเทียบเท่ากับภาคเอกชน ดังนั้น การกำหนดเป้าหมายเพิ่ม 8% จึงเป็นการให้วิสาหกิจต่างๆ ร่วมมือกับพรรค รัฐ และประชาชน

ธุรกิจที่กระทรวงการคลังบริหารจัดการอยู่ล้วนมีผลการดำเนินงานค่อนข้างดี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกล่าวว่า กระทรวงการคลังได้พิจารณาแล้วพบว่าสามารถดำเนินการตามแผนธุรกิจเติบโต 8% ได้สำเร็จ ขณะเดียวกัน ธุรกิจต่างๆ ก็ต้องลดต้นทุนและให้ความสำคัญกับแผนธุรกิจมากขึ้น

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทัง (ภาพ: Pham Thang)

“เมื่อเรากำหนดเป้าหมายไว้ที่ 8% เราต้องกำหนดสัดส่วนการมีส่วนร่วมทั้งหมดของวิสาหกิจ บางวิสาหกิจอาจไม่บรรลุเป้าหมาย แต่บางวิสาหกิจอาจทำได้เกินเป้าหมาย เรายังมีกลไกการประเมินที่เป็นกลาง หากไม่บรรลุเป้าหมายในระดับใด เราจะได้รับการแจ้งเตือน และหากไม่บรรลุเป้าหมายในระดับใด เราจะได้รับการยกเว้นความรับผิดชอบ นอกจากนี้ วิสาหกิจยังเปิดกว้างและโปร่งใสอย่างมาก” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกล่าวเน้นย้ำ

ในช่วงซักถาม ผู้แทนรัฐสภา Duong Tan Quan (คณะผู้แทนจากจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า) กล่าวถึงประเด็นกลไกการกำกับดูแลของรัฐวิสาหกิจ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติที่ 12 ได้ชี้ให้เห็นข้อจำกัดของรัฐวิสาหกิจอย่างชัดเจน ได้แก่ กลไกการกำกับดูแลรัฐวิสาหกิจมีความล่าช้าในการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ ขาดประสิทธิภาพ ไม่สอดคล้องกับแนวปฏิบัติและมาตรฐานสากล และยังมีข้อจำกัดด้านความโปร่งใส ผู้แทนได้สอบถามถึงแนวทางแก้ไขเพื่อพัฒนานวัตกรรมการกำกับดูแลรัฐวิสาหกิจให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล

เกี่ยวกับปัญหานี้ รัฐมนตรี Nguyen Van Thang ประเมินว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัฐวิสาหกิจก็มีการเปลี่ยนแปลงและก้าวหน้าไปมากเช่นกัน และความสามารถในการบริหารจัดการก็ได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ

อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีฯ ยังได้ประเมินอย่างตรงไปตรงมาว่า วิสาหกิจเหล่านี้ยังไม่ได้นำหลักธรรมาภิบาลองค์กรไปปฏิบัติอย่างทั่วถึงตามหลักปฏิบัติสากล ด้วยเหตุผลหลายประการ เช่น กฎระเบียบทางกฎหมาย ความตระหนักรู้ แนวคิดของผู้นำ และแนวคิดแบบเดิมๆ

เมื่อเร็ว ๆ นี้ กระทรวงการคลังได้เสนอแนะต่อรัฐสภาให้แก้ไขกฎหมายเพื่อคลี่คลายปัญหาทั้งหมดที่รัฐวิสาหกิจกำลังเผชิญอยู่ เมื่อกฎหมายนี้เสร็จสมบูรณ์ รัฐวิสาหกิจจะมีเงื่อนไขครบถ้วนในการยืนหยัดและปฏิบัติตามหลักธรรมาภิบาลองค์กรระหว่างประเทศ

ในส่วนของเส้นทางกฎหมาย รัฐได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวย วิสาหกิจจำเป็นต้องมีความเข้าใจที่เป็นหนึ่งเดียวกันเกี่ยวกับการกำกับดูแลรัฐวิสาหกิจในฐานะชุดกลไกและสถาบันของรัฐวิสาหกิจ ซึ่งประกอบด้วย เจ้าของ ผู้ถือหุ้น นักลงทุน พนักงาน ลูกค้า ฯลฯ

รัฐวิสาหกิจต้องปรับปรุงความรับผิดชอบและความเป็นมืออาชีพในการทำหน้าที่เป็นตัวแทนของผู้ถือหุ้นในวิสาหกิจ

นอกจากนี้ บริษัทต่างๆ จะต้องส่งเสริมการริเริ่มของคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการบริหาร ประธาน ฯลฯ และต้องมีความโปร่งใสและเปิดเผยต่อสาธารณะด้วยข้อมูล ขยายความร่วมมือระหว่างประเทศ และใช้ประโยชน์จากความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารจัดการและการบริหารที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรมในการสรรหา ฝึกอบรม และการพัฒนาพนักงาน

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/dai-bieu-quoc-hoi-doanh-nghiep-nha-nuoc-lam-gi-de-dong-gop-tang-truong-8-20250619120946623.htm