มหาวิทยาลัยต้องปวดหัวเรื่องที่ดิน การหาที่ดินให้เพียงพอต่อมาตรฐานเป็นเรื่องยาก

Trụ sở chính của Trường ĐH Mở Hà Nội khá chật chội - Ảnh: NGUYÊN BẢO — วิทยาเขตหลักของมหาวิทยาลัยเปิด ฮานอย ค่อนข้างคับแคบ - ภาพโดย: NGUYEN BAO

ในปี 2023 มหาวิทยาลัยเปิดฮานอยจะครบรอบ 30 ปีนับตั้งแต่ก่อตั้ง อย่างไรก็ตาม พื้นที่ฝึกอบรมของมหาวิทยาลัยประมาณ 50% จะต้องเช่าหรือเข้าร่วม ปัจจุบัน มหาวิทยาลัยแห่งนี้มีสถานที่ฝึกอบรมหลายแห่งกระจายอยู่ทั่วฮานอย

30 ปีแล้วที่ยังเช่าสถานที่ฝึกอบรม

ตามรายงานสาธารณะครั้งแรกของปีการศึกษา 2023-2024 ของมหาวิทยาลัยเปิดฮานอย โรงเรียนมีพื้นที่รวมกว่า 55,000 ตร.ม. ซึ่งเป็นเจ้าของน้อยกว่า 1,500 ตร.ม. นี่คือพื้นที่สำนักงานใหญ่ของโรงเรียน ส่วนที่เหลือเป็นการเช่าพื้นที่กว่า 53,000 ตร.ม.

นาย Do Ngoc Anh ผู้อำนวยการศูนย์การสื่อสารและการรับเข้าเรียนของมหาวิทยาลัยเปิดฮานอย กล่าวกับ Tuoi Tre ว่าเนื่องจากความเข้าใจผิดเกี่ยวกับความเป็นเจ้าของ รายงานของโรงเรียนจึงทำให้เกิดความเข้าใจผิด โรงเรียนได้แก้ไขข้อมูลเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โรงเรียนเป็นเจ้าของพื้นที่ทั้งหมดกว่า 55,000 ตร.ม. ซึ่งรวมถึงสำนักงานใหญ่และสิ่งอำนวยความสะดวกใน หุ่งเอียน

อย่างไรก็ตาม โรงเรียนยังต้องเช่าสถานที่ฝึกอบรมหลายแห่ง จากพื้นที่ทั้งหมดกว่า 45,000 ตารางเมตรสำหรับการฝึกอบรม โรงเรียนเป็นเจ้าของพื้นที่เพียงกว่า 21,000 ตารางเมตร พื้นที่ที่เหลือมากกว่า 50% เป็นของโรงเรียนหรือเช่าพื้นที่

ในภาคใต้ มหาวิทยาลัยเปิดโฮจิมินห์ซิตี้ก็อยู่ในสถานการณ์ที่คล้ายกัน หลังจากก่อตั้งมา 30 ปี โรงเรียนมีพื้นที่สำหรับฝึกอบรมเพียง 9,034 ตร.ม. จากพื้นที่ทั้งหมด 57,695 ตร.ม. พื้นที่ที่เหลือเป็นพื้นที่ร่วมทุน (เกือบ 33,000 ตร.ม.) และเช่าพื้นที่ (มากกว่า 15,500 ตร.ม.)

ที่น่าสังเกตคือ พื้นที่ดินของโรงเรียนมีขนาดเล็กมาก ในปีการศึกษา 2023-2024 พื้นที่ดินทั้งหมดของโรงเรียนคือ 454,029 ตารางเมตร แต่ที่ดินที่โรงเรียนเป็นเจ้าของมีเพียง 2,484 ตารางเมตร ดังนั้น ที่ดินที่โรงเรียนเป็นเจ้าของคิดเป็นเพียง 0.5% ของพื้นที่ดินทั้งหมดที่โรงเรียนประกาศในปัจจุบัน ส่วนที่เหลือเป็นที่ดินที่เกี่ยวข้องและให้เช่าโดยโรงเรียน

การเช่าสถานที่ฝึกอบรมทำให้โรงเรียนต้องหยุดชะงักเมื่อเจ้าของที่ดินเปลี่ยนแปลง ส่งผลให้โรงเรียนต้องย้ายสถานที่เช่าจากอำเภอโกวาปไปยังอำเภอนาเบในปี 2566 ส่งผลให้นักเรียนมีปฏิกิริยาตอบโต้อย่างหนัก

มหาวิทยาลัยอื่นๆ อีกหลายแห่งก็มีที่ดินเช่นกัน แต่พื้นที่ค่อนข้างเล็ก และต้องเช่าสถานที่ภายนอกหลายแห่งเพื่อจัดการฝึกอบรม โดยเฉพาะมหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้าโฮจิมินห์ ต้องเช่าสถานที่หลายแห่งรอบโรงเรียนเพื่อจัดการฝึกอบรม โรงเรียนมีพื้นที่ทั้งหมด 188,106 ตร.ม. โดยเฉพาะอย่างยิ่งรวมถึงพื้นที่ 153,529 ตร.ม. ในเขตจ่าวทานห์ จังหวัด จ่าวินห์ ซึ่งห่างจากสำนักงานใหญ่ของโรงเรียนประมาณ 150 กม.

นี่คือที่ดินที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามอบให้กับโรงเรียน แต่เนื่องจากอยู่ไกล โรงเรียนจึงแทบไม่มีกิจกรรมการฝึกอบรมที่นี่ เพื่อตอบสนองความต้องการในการฝึกอบรม โรงเรียนจึงเช่าสถานที่สามแห่งในเขต Tan Phu และ Binh Chanh เป็นสถานที่ฝึกอบรม พื้นที่ต่อนักเรียนคือ 12.2 ตร.ม. และพื้นที่ชั้นคือ 3.2 ตร.ม. ต่อนักเรียน

ในทำนองเดียวกัน มหาวิทยาลัยอื่นๆ บางแห่งถึงแม้จะมีพื้นที่กว้างขวาง แต่ก็ยังต้องเช่าสถานที่ภายนอกเพื่อวัตถุประสงค์ในการฝึกอบรม มหาวิทยาลัยเหงียน ตัต ถันห์ เช่าสถานที่ 5 แห่งและเชื่อมสถานที่ 2 แห่งเข้าด้วยกัน อย่างไรก็ตาม พื้นที่ต่อนักศึกษาอยู่ที่ 9.96 ตร.ม. เท่านั้น และพื้นที่อาคารอยู่ที่ 3.04 ตร.ม. ต่อนักศึกษา

Cơ sở chính Trường ĐH Công Thương TP.HCM khá chật chội. Sinh viên chen chúc chờ gửi xe vì bãi xe quá nhỏ - Ảnh: T.L. — วิทยาเขตหลักของมหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์ค่อนข้างคับแคบ นักศึกษาเบียดเสียดกันเพื่อแย่งที่จอดรถเพราะที่จอดรถมีน้อยเกินไป - ภาพ: TL

ปัญหาที่ยากลำบาก

ในส่วนของพื้นที่ตามมาตรฐานมหาวิทยาลัย นายไท โดอัน ทานห์ รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในปัจจุบันมหาวิทยาลัยในเวียดนามประมาณร้อยละ 90 ไม่เป็นไปตามเกณฑ์นี้ อย่างไรก็ตาม โรงเรียนต่างๆ ยังมีเวลาอีกมากในการขยายสถานที่ฝึกอบรม

คาดว่าหน่วยงานภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า สถาบันวิจัยน้ำมันและพืชน้ำมัน (มีสำนักงานใหญ่ในเขต 1 นครโฮจิมินห์) จะถูกรวมเข้ากับมหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์ โรงเรียนจะมีพื้นที่และอาคารสำหรับการฝึกอบรมเพิ่มมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ตามคำกล่าวของนาย Thanh โรงเรียนที่มีขนาดนักเรียนประมาณ 20,000 คนต้องการพื้นที่อีก 50 เฮกตาร์เพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐาน

“สถานที่ในตระวินห์มีพื้นที่กว้างใหญ่แต่อยู่ไกล ใช้เป็นศูนย์วิจัยและทดลองเป็นหลัก โรงเรียนไม่ได้จัดอบรมที่นี่ ดังนั้น โรงเรียนจึงต้องเช่าสถานที่อบรม”

โรงเรียนมีแนวทางที่จะหาทางขยายและปรับเปลี่ยนสถานที่ฝึกอบรม ซึ่งไม่สามารถเช่าได้ตลอดไป เนื่องจากพื้นที่ที่ขาดแคลนจำนวนมาก จึงเป็นปัญหานี้ยากมาก รัฐบาลและหน่วยงานบริหารจะต้องมีกลไกสนับสนุนโรงเรียนเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ได้” นายถันห์กล่าวเสริม

ในขณะเดียวกัน นายเหงียน หง็อก อันห์ จากมหาวิทยาลัยเปิดฮานอย กล่าวว่า ขณะนี้ กรุงฮานอยมีนโยบายจัดสรรพื้นที่เกือบ 30 เฮกตาร์ให้กับมหาวิทยาลัยหลายแห่งในเขตชวงมี ซึ่งรวมถึงมหาวิทยาลัยเปิดฮานอยด้วย

“วิทยาเขตหุ่งเยนของโรงเรียนจัดการฝึกอบรมด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงเป็นหลัก โรงเรียนต้องการสถานที่ที่มีขนาดใหญ่เพียงพอสำหรับให้นักเรียนได้ศึกษา หากไม่มีสถานที่ดังกล่าว โรงเรียนจะเช่าสถานที่ภายนอกเพื่อจัดการฝึกอบรม เพื่อความสะดวกของนักเรียน โรงเรียนจึงจัดให้มีสาขาวิชาที่เกี่ยวข้องหลายสาขาวิชามาเรียนในสถานที่เดียวกัน” นายอันห์กล่าวเสริม

ไม่เพียงแต่มหาวิทยาลัยที่เพิ่งก่อตั้งเท่านั้น แต่มหาวิทยาลัยที่เปิดดำเนินการมายาวนานหลายแห่งก็ยังไม่เป็นไปตามมาตรฐานด้านพื้นที่ มหาวิทยาลัยส่วนใหญ่ในปัจจุบันมีพื้นที่/นักศึกษาต่ำกว่ามาตรฐาน ทำให้มหาวิทยาลัยคับแคบและอึดอัด

อาจารย์ประจำมหาวิทยาลัยการศึกษาแห่งชาติฮานอยกล่าวว่า เขารู้สึกว่าพื้นที่ของโรงเรียนไม่เหมาะสมที่จะเป็นมหาวิทยาลัย “ในวิทยาเขตหลักของโรงเรียน สิ่งแรกที่สะดุดตาคืออาคารสองหลังของโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายเฉพาะทางและโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายเหงียน ตัต ถัน เมื่อเข้าไปในโรงเรียน จะเห็นนักเรียนออกกำลังกายอยู่ทั่วทั้งวิทยาเขตมากกว่านักศึกษาในมหาวิทยาลัย อาจารย์เบียดเสียดกับนักเรียนเพื่อจอดรถ เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นมาหลายปีแล้ว แต่ระดับกำลังเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ” อาจารย์ผู้นี้กล่าว

การหาที่ดินเป็นเรื่องยาก และที่ดินสะอาดสำหรับการศึกษาขนาดใหญ่ก็ยากยิ่งกว่า ไม่ต้องพูดถึงต้นทุนที่ดินและการก่อสร้างที่สูงซึ่งโรงเรียนแทบจะรับมือไม่ไหว เงินกู้จากธนาคารก็เป็นทางออกเช่นกัน แต่ต้นทุนที่เกิดขึ้นนั้นสูงมาก และส่วนนี้อาจถูกผลักไปไว้บนบ่าของนักเรียน ทำให้เกิดภาระเพิ่มเติมเมื่อค่าเล่าเรียนเพิ่มขึ้น

Diện tích đất/sinh viên (m2) Nguồn: Báo cáo 3 công khai của các trường - Đồ họa: TUẤN ANH — เนื้อที่/นักเรียน (ตร.ม.) ที่มา : รายงานสาธารณะ 3 โรงเรียน - กราฟิก : TUAN ANH

โรงเรียนเก่าก็ปวดหัวเพราะเรื่องที่ดิน

แม้แต่มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย ซึ่งเป็นมหาวิทยาลัยที่เก่าแก่ที่สุดและมีวิทยาเขตใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในฮานอย ก็ยังไม่สามารถบรรลุมาตรฐานด้านพื้นที่/จำนวนนักศึกษาได้ มหาวิทยาลัยสมาชิกของมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้ เช่น มหาวิทยาลัยสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และกฎหมาย และมหาวิทยาลัยนานาชาติ ซึ่งมีวิทยาเขตขนาดใหญ่ ก็ยังไม่สามารถบรรลุมาตรฐานด้านพื้นที่

ภาระของนักเรียน

นายเล ตรัง ตุง ประธานกรรมการมหาวิทยาลัยเอฟพีที ยกตัวอย่างค่าใช้จ่ายเมื่อโรงเรียนนำมาตรฐานการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยมาใช้ ที่ดินคิดราคา 20 ล้านดอง/ตร.ม. คำนวณต้นทุนที่ดินสำหรับนักเรียนแต่ละคนคือ 20 ล้านดอง x 25 ตร.ม. (พื้นที่ดินมาตรฐานสำหรับนักเรียนแต่ละคน) เท่ากับ 500 ล้านดอง

สมมติว่าธนาคารกู้เงินเพื่อซื้อที่ดิน โดยคิดอัตราดอกเบี้ย 10% ต่อปี ดอกเบี้ยที่นักเรียนแต่ละคนต้องจ่ายให้ธนาคารคือ 50 ล้านดองต่อปี หากค่าเล่าเรียนอยู่ที่ 50 ล้านดองต่อปี ก็เพียงพอที่จะจ่ายดอกเบี้ยที่ดินให้ธนาคาร

ตามมาตรฐาน อัตราส่วนนักเรียนต่อครูคือ 40 เงินเดือนอาจารย์คือ 400 ล้านดองต่อปี นักเรียนแต่ละคนต้องแบกรับเงินเพิ่มอีก 10 ล้านดอง พื้นที่ก่อสร้างคือ 2.8 ตร.ม. ต่อนักเรียน ต้นทุนก่อสร้างอยู่ที่ประมาณ 10 ล้านดองต่อตารางเมตร รวมเป็น 30 ล้านดอง ดังนั้น ต้นทุนของสามรายการ (ที่ดิน การก่อสร้าง และอาจารย์) คือ 63 ล้านดองต่อปีต่อนักเรียน

แหล่งที่มา