ดัก ลัก เอาชนะความยากลำบากในการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้

ในระหว่างการเดินทางทำงานเมื่อวันที่ 20 สิงหาคม พ.ศ. 2568 คณะทำงานจากกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (MOST) ได้ทำงานโดยตรงที่จังหวัด Dak Lak รับฟัง แบ่งปัน และแนะนำแนวทางแก้ปัญหาเพื่อสร้างแรงบันดาลใจให้ Dak Lak ในการเดินทางสู่การนำแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับไปใช้ในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

รายงานการประชุมเชิงปฏิบัติการ ระบุว่า ระหว่างวันที่ 1 กรกฎาคม ถึง 12 สิงหาคม 2568 กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัด ดั๊กลัก ได้รับเอกสารกระบวนการทางปกครอง (TTHC) ทั้งหมด 58 รายการ ซึ่งรวมถึงเอกสารที่โอนมาจากเดือนก่อนหน้า 5 รายการ และเอกสารใหม่ 53 รายการ จนถึงปัจจุบัน มีเอกสาร 41 รายการที่ได้รับการดำเนินการตรงตามกำหนดเวลา ไม่มีการยื่นเรื่องเกินกำหนด ไม่มีการขอโทษหรือส่งเอกสารที่แผนกเบ็ดเสร็จ ขณะนี้ มีเอกสาร 17 รายการอยู่ระหว่างดำเนินการ ไม่มีการยื่นเรื่องเกินกำหนดหรือเอกสารที่ส่งคืนเนื่องจากข้อผิดพลาด

คณะผู้แทนจาก กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ทำงานร่วมกับกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดดักลักในการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ

กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดดั๊กลัก ยังได้ดำเนินโครงการ "ดั๊กลัก ดิจิทัล" โดยมีเนื้อหาดังนี้: โครงการนำร่องแพลตฟอร์มดิจิทัลใน 3 เขตของ Ea Kao, Tan Lap, Tan An, การเปิดตัว 100 วันสูงสุดของการเคลื่อนไหว "การศึกษาดิจิทัลสำหรับทุกคน", การเปิดตัวโครงการโครงสร้างพื้นฐานการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลสำหรับช่วงปี 2021 - 2025 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2030 โครงการนี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่น ทางการเมือง อย่างสูงของจังหวัดในการดำเนินการตามมติ 57-NQ/TW และแผนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

คณะผู้แทนกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีปฏิบัติงานที่ศูนย์บริการบริหารราชการจังหวัดดักลัก

เกี่ยวกับการนำพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 133/2025/ND-CP ของรัฐบาลเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และมติที่ 1442 และ 1446/QD-BKHCN ของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเกี่ยวกับการประกาศ แก้ไข เพิ่มเติม และยกเลิกขั้นตอนทางปกครองนั้น กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของ Dak Lak ได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการออกขั้นตอนทางปกครอง 118 ขั้นตอนในมติที่ 1571/QD-UBND ลงวันที่ 29 มิถุนายน 2025 จนถึงปัจจุบัน จำนวนขั้นตอนทางปกครองทั้งหมดในด้านการบริหารจัดการของรัฐที่อยู่ภายใต้อำนาจของกรมคือ 194 ขั้นตอน

ตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ ซึ่งเริ่มดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ศูนย์บริการประชาชนจังหวัดได้ดำเนินงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างแข็งขัน ส่งเสริมการให้บริการสาธารณะออนไลน์ทั้งแบบบางส่วนและเต็มรูปแบบ ควบคู่ไปกับบริการไปรษณีย์สาธารณะ ซึ่งมีส่วนช่วยยกระดับความพึงพอใจของประชาชนและองค์กรต่างๆ หลังจากดำเนินงานมานานกว่า 1 เดือน ศูนย์ฯ ค่อยๆ มีเสถียรภาพมากขึ้น สามารถตอบสนองความต้องการด้านการจัดการกระบวนการทางปกครองได้เป็นอย่างดี

เชิญชวนประชาชนร่วมตอบแบบสอบถามของกลุ่มปฏิบัติงาน

สมาชิกคณะทำงานกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รับทราบถึงความยากลำบากและปัญหาของประชาชนในศูนย์บริการบริหารราชการส่วนจังหวัดดักลัก

อย่างไรก็ตาม ยังคงมีปัญหาและอุปสรรคบางประการ ขั้นตอนการบริหารทั้งหมดกระจายไปยังคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ส่งผลให้บางขั้นตอนดำเนินการได้รวดเร็วและยุ่งยากในการรวบรวมความคิดเห็นจากคณะกรรมการประชาชน ในด้านพลังงานปรมาณู ปัจจุบันยังไม่มีเอกสารแนะนำเฉพาะเกี่ยวกับข้อกำหนดคุณสมบัติวิชาชีพในการออกใบรับรองให้แก่เจ้าหน้าที่รังสี ณ สถานประกอบการที่ใช้อุปกรณ์ PET/CT, SPECT/CT หรือเครื่องฉายรังสีเอกซ์ในการวิเคราะห์การเรืองแสง การเลี้ยวเบนของรังสีเอกซ์ การตรวจหลอดเลือด กล้องจุลทรรศน์อิเล็กตรอน และการตรวจสอบความปลอดภัย

ในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ไม่มีข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับแนวคิดเรื่อง "ห่วงโซ่เทคโนโลยี" ดังนั้น โครงการจำนวนมากจึงประสบปัญหาในการพิจารณาว่าระบบเครื่องจักรและอุปกรณ์ที่ขับเคลื่อนด้วย "กำลังคน" ถือเป็นห่วงโซ่เทคโนโลยีหรือไม่ นอกจากนี้ การค้นหากฎระเบียบทางเทคนิคแห่งชาติ (QCVN) และมาตรฐานเวียดนาม (TCVN) ในการประเมินการประหยัดพลังงานของเครื่องจักรและอุปกรณ์ก็ยังไม่มีประสิทธิภาพเพียงพอ

นอกจากนี้ การบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 133/2025/ND-CP ของรัฐบาล และหนังสือเวียนฉบับที่ 07/2025/TT-BKHCN ของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ยังมีความไม่สอดคล้องกันในการแบ่งแยกอำนาจหน้าที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคผนวกที่แนบมา ก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่ท้องถิ่น ฐานข้อมูลขององค์กรและบุคคลที่ได้รับการแต่งตั้งหรือได้รับการรับรองให้ปฏิบัติงานด้านมาตรฐานการวัดคุณภาพยังไม่ได้รับการจัดทำขึ้น ทำให้เกิดข้อจำกัดในการบริหารจัดการ

ในการประชุมหารือร่วมกับคณะผู้แทนกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นายบุย แทง ตวน ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดดั๊กลัก ได้ขอให้กระทรวงให้ความสำคัญกับการสนับสนุนการเสริมสร้างการฝึกอบรมและพัฒนาทรัพยากรบุคคลในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ พร้อมกันนี้ ควรพิจารณาและประเมินการประเมินรายการการลงทุนด้านอุปกรณ์ตามสถานการณ์จริงในแต่ละท้องถิ่นด้วย

นอกจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว ตัวแทนจากหน่วยงานและหน่วยงานที่เข้าร่วมการประชุมยังได้ระบุและแบ่งปันปัญหาและอุปสรรคต่างๆ อีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปัญหาการขาดแคลนบุคลากรด้านไอทีใน 102 ตำบล/แขวง โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศหลังการควบรวมกิจการยังไม่สอดคล้องกัน และไม่มีแผนงานสำหรับการสร้างระบบรักษาความปลอดภัยข้อมูลสำหรับหน่วยงานภาครัฐสองระดับที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่...

เจ้าหน้าที่คณะทำงานจากกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีรับฟังการแบ่งปันของเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ณ ศูนย์บริการการบริหารสาธารณะ ท้องที่บวนมาถวต จังหวัดดั๊กลัก

นาย Tran Quang Hung รองผู้อำนวยการกรมทรัพย์สินทางปัญญา ในฐานะตัวแทนคณะทำงาน ได้กล่าวชื่นชมความพยายามของจังหวัด Dak Lak ในการนำรูปแบบใหม่ไปปฏิบัติ

ในระหว่างการประชุมเชิงปฏิบัติการ ตัวแทนคณะทำงานของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ตอบคำถามที่หน่วยงานในพื้นที่ต่างๆ หยิบยกขึ้นมาโดยตรง โดยมุ่งเน้นที่การให้คำแนะนำเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบ กระบวนการทางวิชาชีพ และการแบ่งปันประสบการณ์จริงในการดำเนินงานด้านการกระจายอำนาจและการมอบหมายงานให้สอดคล้องกับสภาพพื้นที่ ขณะเดียวกัน คณะยังได้รับทราบเนื้อหาที่เกินอำนาจหน้าที่ในการรายงานต่อผู้นำกระทรวงเพื่อพิจารณาและหาแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงที

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/dak-lak-thao-go-kho-khan-trong-trien-khai-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197250821144216037.htm