การประเมินผลกระทบและการสื่อสารนโยบายในภาคเกษตรและสิ่งแวดล้อม

การประเมินผลกระทบและการปรึกษาหารือ การสื่อสารนโยบาย ถือเป็นภารกิจสำคัญด้านกฎหมายของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม

ด้วยคุณลักษณะของการเป็นกระทรวงบริหารจัดการหลายภาคส่วนและหลายสาขา นโยบายที่ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม (MARD) พัฒนาขึ้นจึงส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งและกว้างขวางต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน ความเป็นอยู่ของชนบท และการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ ดังนั้น นโยบายทั้งหมด (กฎหมายและข้อบัญญัติใหม่ กฎหมายและข้อบัญญัติที่ใช้แทน กฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติม มตินำร่องของรัฐสภา) จะต้องได้รับการประเมินผลกระทบอย่างละเอียดถี่ถ้วน และต้องผ่านการปรึกษาหารือ สื่อสาร และหารืออย่างถี่ถ้วนก่อนนำเสนอต่อรัฐบาล

ประเมินผลกระทบโดยรวมของนโยบาย

ตามมติ 4479/QD-BNNMT ที่ประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยงานด้านกฎหมายของกระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อม กระบวนการประเมินผลกระทบนโยบายดำเนินการอย่างเป็นระบบ เพื่อให้แน่ใจว่ามีลักษณะทางวิทยาศาสตร์และเป็นกลาง

หน่วยพัฒนานโยบายมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดทำการประเมินผลกระทบเชิงนโยบายตามแผนพัฒนานโยบายที่รัฐมนตรีอนุมัติ การประเมินผลกระทบเชิงนโยบายดำเนินการโดยใช้วิธีเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพร่วมกัน โดยให้ความสำคัญกับการใช้วิธีเชิงปริมาณเป็นอันดับแรก ข้อมูลที่ใช้ในการจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบเชิงนโยบายต้องมีความถูกต้อง เป็นจริง และต้องระบุแหล่งที่มาของข้อมูลอย่างชัดเจน

นโยบายด้านการเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้รับการประเมินผลกระทบก่อนประกาศใช้ เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ ถูกต้องตามกฎหมาย และเหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจ และสังคม ภาพโดย: Pham Oanh

รายงานการประเมินผลกระทบนโยบายจะต้องแสดงเนื้อหาการประเมินผลกระทบอย่างชัดเจนสำหรับแนวทางแก้ไขนโยบายแต่ละแนวทาง ซึ่งรวมถึง: ผลกระทบต่อระบบกฎหมายจะได้รับการประเมินโดยอาศัยการวิเคราะห์ความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของนโยบาย ความถูกต้องตามกฎหมาย ความสอดคล้องกับระบบกฎหมาย ความเข้ากันได้กับสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องซึ่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามเป็นสมาชิก

ผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมจะได้รับการประเมินโดยอาศัยการวิเคราะห์และคาดการณ์ต้นทุน ผลประโยชน์ ผลกระทบเชิงบวกและเชิงลบต่อประเด็นหนึ่งหรือหลายประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการผลิต ธุรกิจ การจ้างงาน ชาติพันธุ์ ศาสนา วัฒนธรรม สุขภาพ การศึกษา สิ่งแวดล้อม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง การกระจายอำนาจ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และประเด็นอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจและสังคม

ผลกระทบต่อเพศ (ถ้ามี) จะได้รับการประเมินโดยอิงจากการวิเคราะห์โอกาส เงื่อนไข ความสามารถในการดำเนินการและรับสิทธิและผลประโยชน์ของแต่ละเพศ

ผลกระทบของขั้นตอนการบริหาร (ถ้ามี) จะได้รับการประเมินโดยอาศัยการวิเคราะห์ความจำเป็นของขั้นตอนการบริหารในการนำนโยบายไปปฏิบัติ

ในกรณีที่แนวทางการดำเนินนโยบายได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่แล้ว ไม่จำเป็นต้องประเมินผลกระทบต่อนโยบาย

การสื่อสารนโยบาย - การสร้างฉันทามติทางสังคม

ตามมติที่ 4479/QD-BNNMT หน่วยพัฒนานโยบายมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการกลุ่มงานหลัก 6 กลุ่ม ได้แก่ การรวบรวมความคิดเห็น ปรึกษาหารือ และสื่อสารนโยบาย

หน่วยงานที่รับผิดชอบจะจัดทำเอกสารประกอบการพิจารณาฉบับสมบูรณ์ ซึ่งประกอบด้วย ร่างเอกสารประกอบการพิจารณา รายงานการประเมินผลกระทบด้านนโยบาย รายงานการทบทวนกฎหมาย และคำอธิบายเกี่ยวกับการรับรองนโยบาย นำเสนอต่อรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงที่รับผิดชอบเพื่อพิจารณาและอนุมัติเอกสารประกอบการพิจารณานโยบาย เพื่อส่งให้ความเห็นและปรึกษาหารือ

จัดให้มีการปรึกษาหารือเป็นลายลักษณ์อักษรกับคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคมและการเมือง คณะผู้แทนรัฐสภา กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงาน องค์กร และบุคคลอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องเป็นลายลักษณ์อักษร หรือจัดการประชุมปรึกษาหารือกับกระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงการคลัง กระทรวงมหาดไทย กระทรวงยุติธรรม กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จัดการประชุมปรึกษาหารือกับคณะกรรมการถาวรของสภาชาติ คณะกรรมการถาวรของรัฐสภา กระทรวง และหน่วยงานระดับรัฐมนตรี เกี่ยวกับนโยบายที่เกี่ยวข้องโดยตรงภายในขอบเขตและขอบเขตความรับผิดชอบของกระบวนการกำหนดนโยบาย

หลังจากนั้น หน่วยงานที่รับผิดชอบจะทำการสังเคราะห์ วิจัย รับ และอธิบายความคิดเห็นและการปรึกษาหารือเชิงนโยบายอย่างครบถ้วน เผยแพร่สรุปความคิดเห็น รับ และอธิบายความคิดเห็นบนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวงภายใน 25 วันนับจากวันสิ้นสุดระยะเวลารับฟังความคิดเห็น จัดทำการสื่อสารเชิงนโยบายนับตั้งแต่วันที่รวบรวมความคิดเห็นจากผู้ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับนโยบาย จนกระทั่งนโยบายได้รับการอนุมัติ

เนื้อหาการสื่อสารประกอบด้วยความจำเป็นในการออกนโยบาย เนื้อหาพื้นฐานของนโยบาย และเนื้อหาอื่นๆ การสื่อสารจะดำเนินการผ่านการเผยแพร่บนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม และรูปแบบการสื่อสารอื่นๆ ที่เหมาะสม

ที่มา: https://nongnghiepmoitruong.vn/danh-gia-tac-dong-va-truyen-thong-chinh-sach-linh-vuc-nong-nghiep--moi-truong-d782415.html