การรัฐประหารล่าสุดในไนเจอร์และความขัดแย้งจากประเทศมาลี บูร์กินาฟาโซ ชาด ไปจนถึงซูดาน ทำให้เกิดความไม่แน่นอนเกี่ยวกับอนาคตของ การทูต เศรษฐกิจของจีนในซาเฮลและส่วนอื่นๆ ของแอฟริกา
เมื่อเช้าวันที่ 26 กรกฎาคม ทหารกลุ่มหนึ่งจากกองกำลังพิทักษ์ประธานาธิบดีบุกเข้าไปในพระราชวังและจับกุมประธานาธิบดีไนเจอร์ โมฮัมเหม็ด บาซูม โดยอ้างถึงสถานการณ์ด้านความปลอดภัยที่เสื่อมโทรมลงและการบริหารจัดการ ทางเศรษฐกิจ และสังคมที่ย่ำแย่
สถานทูตจีนได้ขอให้ชาวจีนโพ้นทะเลทุกคนในไนเจอร์เฝ้าระวัง เพิ่มความปลอดภัย หลีกเลี่ยงการออกไปข้างนอก และปฏิบัติตามมาตรการรักษาความปลอดภัย กระทรวงการต่างประเทศจีนกล่าวว่า ปักกิ่งกำลังติดตามสถานการณ์ในไนเจอร์อย่างใกล้ชิด และเรียกร้องให้ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องดำเนินการเพื่อผลประโยชน์ของประเทศและประชาชน และแก้ไขความขัดแย้ง อย่างสันติ ผ่านการเจรจา
ป้อมปราการเพื่อผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของชาติตะวันตก
แม้ว่าสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป (EU) ได้แสดงความกังวลคล้ายคลึงกับที่เคยแสดงไว้ในซูดาน แต่ทั้งสองประเทศกลับมองว่าสถานการณ์ในไนเจอร์น่ากังวลกว่า ในฐานะรากฐานสำคัญของโครงสร้างความมั่นคงของชาติตะวันตกในแอฟริกาตะวันตก ประเทศนี้ได้รับการสนับสนุนทางการเงินและความมั่นคงเพื่อพยุงเศรษฐกิจที่เปราะบางให้อยู่รอด
บทบาทของไนเจอร์ในฐานะป้อมปราการเพื่อผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของชาติตะวันตกนั้น เกี่ยวข้องกับประเด็นหลักสามประการ ประการแรก ประเทศเป็นปราการป้องกันการลุกลามของกลุ่มกบฏอิสลามในภูมิภาคทะเลสาบชาด และใกล้ชายแดนบูร์กินาฟาโซและมาลี
ประการที่สอง ชาติตะวันตกมองว่าประเทศนี้เป็นพันธมิตรสำคัญของสหภาพยุโรปในการลดปัญหาการอพยพผิดกฎหมายจากภูมิภาคแอฟริกาใต้สะฮารา ท้ายที่สุด ไนเจอร์เป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศในภูมิภาคที่ไม่ได้ใช้แบบจำลองวากเนอร์ของรัสเซียเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของตน
ประธานาธิบดีโมฮัมเหม็ด บาซูม แห่งไนเจอร์ เป็นหนึ่งในผู้นำฝ่ายตะวันตกเพียงไม่กี่คนในภูมิภาคซาเฮลของแอฟริกา ภาพ: naijanews.com
แม้ว่าประธานาธิบดีบาซุมจะเป็นพันธมิตรใกล้ชิดของฝรั่งเศสและประเทศตะวันตกอื่นๆ แต่ปักกิ่งก็ได้บุกเบิกในไนเจอร์ รวมถึงประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคด้วย
ราห์มาน อิดริสซา นักวิจัยอาวุโสจากศูนย์ศึกษาแอฟริกา มหาวิทยาลัยไลเดน ประเทศเนเธอร์แลนด์ กล่าวว่า จีนมีสถานะเป็นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจในไนเจอร์ในการแสวงหาผลประโยชน์จากน้ำมันทางตะวันออกของประเทศ “ข้อตกลงนี้จะไม่ได้รับผลกระทบจากการรัฐประหาร” อิดริสซากล่าว
กระทรวงพาณิชย์จีนรายงานว่า บริษัทปิโตรเลียมแห่งชาติจีน (CNPC) และบริษัทนิวเคลียร์แห่งชาติจีน (CNNC) ได้ลงทุน 4.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และ 480 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ตามลำดับ ในอุตสาหกรรมน้ำมันและยูเรเนียมของไนเจอร์ อุตสาหกรรมยูเรเนียมของประเทศนี้เป็นแหล่งผลิตแร่ยูเรเนียมคุณภาพสูงที่สุดของโลกประมาณ 5 เปอร์เซ็นต์ นอกจากยูเรเนียมแล้ว ไนเจอร์ยังส่งออกทองคำและเมล็ดพืชน้ำมันอีกด้วย
“การที่ไนเจอร์ครอบครองแหล่งแร่ยูเรเนียมที่สำคัญและทรัพยากรที่มีค่าอื่นๆ เช่น ทองคำ ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นในวงกว้างต่อเศรษฐกิจโลก” โมฮัมเหม็ด โซลิมาน ผู้อำนวยการสถาบันตะวันออกกลางในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. กล่าว
นายโซลิมานกล่าวว่า หากสถานการณ์ในภูมิภาคซาเฮลทวีความรุนแรงมากขึ้น อาจส่งผลกระทบอย่างสำคัญต่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและการลงทุนของจีนในไนเจอร์และประเทศเพื่อนบ้าน
“ความไม่มั่นคงอาจส่งผลกระทบต่อโครงการโครงสร้างพื้นฐาน อุตสาหกรรมการสกัดแร่ และธุรกิจอื่นๆ ที่จีนเข้าไปลงทุน ส่งผลให้ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจในภูมิภาคตกอยู่ในความเสี่ยง” โซลิมานกล่าวเตือน
โครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางถูกคุกคาม
สิ่งที่เพิ่งเกิดขึ้นในไนเจอร์เป็นเพียงหนึ่งในหลายเหตุการณ์รัฐประหารที่เกิดขึ้นในประเทศมาลี บูร์กินาฟาโซ กินี ชาด และซูดาน ซึ่งเป็นพื้นที่ที่รู้จักกันในชื่อ "แถบรัฐประหารแห่งแอฟริกา" ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
ความไม่มั่นคงกำลังเพิ่มมากขึ้นในแอฟริกาตะวันตก ซึ่งเป็นภูมิภาคที่กำลังเผชิญกับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและราคาสินค้าโภคภัณฑ์หลักที่พุ่งสูงขึ้นนับตั้งแต่เกิดความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน
ในปี 2565 ประเทศไนเจอร์ต้องเผชิญกับวิกฤตอาหารที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน โดยมีประชากรประมาณ 4.4 ล้านคนจากจำนวนประชากรทั้งหมด 26 ล้านคนที่เผชิญกับภาวะขาดแคลนอาหารอย่างรุนแรง
ปัจจัยเหล่านี้ทำให้การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานระยะยาวของจีนมีความซับซ้อน รวมถึงท่อส่งน้ำมันไนเจอร์-เบนินมูลค่า 4.5 พันล้านดอลลาร์ ระยะทาง 2,000 กิโลเมตร ของบริษัทปิโตรเลียมแห่งชาติจีน (CNPC) และการปรับปรุงโรงงานทำเหมืองยูเรเนียมในไนเจอร์ตอนเหนือ
ตั้งแต่ปี 2543 เป็นต้นมา จีนมีความกระตือรือร้นที่จะลงทุนในไนเจอร์มากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อจีนแสดงความตั้งใจที่จะพัฒนาโครงการท่อส่งน้ำมันดิบและแสวงหาประโยชน์จากเหมืองยูเรเนียมในประเทศ
ในการประชุมการลงทุนจีน-ไนเจอร์ที่จัดขึ้นที่เมืองนีอาเมย์ในเดือนเมษายน ปักกิ่งกล่าวว่ามีความเต็มใจที่จะสร้างเขตอุตสาหกรรมเพื่อพัฒนาผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร การผลิต การทำเหมืองแร่ และอสังหาริมทรัพย์
ประธานาธิบดีโมฮัมเหม็ด บาซูมแห่งไนเจอร์ ให้การต้อนรับนายเจียง เฟิง เอกอัครราชทูตจีนประจำไนเจอร์ เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม ภาพ: Twitter
แม้ว่าภาคพลังงานของจีนจะมีความพร้อมเป็นอย่างดีในการดำเนินธุรกิจในสภาพแวดล้อมที่ซับซ้อน แต่ภาคเหมืองแร่กลับต้องแบกรับผลกระทบจากความรุนแรงที่เพิ่มขึ้นในแอฟริกา จีนจึงจำเป็นต้องเลือกระหว่างการตอบสนองความต้องการในการฟื้นฟูเศรษฐกิจจีนแผ่นดินใหญ่ กับการเดินหน้าโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง (BRI) ต่อไป
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญชาวจีนระบุ การลงทุนจากต่างประเทศใน BRI ส่วนใหญ่จะเป็นการฟื้นฟูโครงการที่เหลืออยู่ ซึ่งไม่ได้รับผลกระทบจากการเสื่อมถอยของสภาพแวดล้อมด้านความปลอดภัย
ในขณะที่ปักกิ่งกำลังมองหาทางที่จะรวมฐานที่มั่นที่ขยายตัวในแอฟริกา สถานการณ์ด้านความปลอดภัยที่เสื่อมลงอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะในแถบซาเฮล กำลังกระตุ้นให้ปักกิ่งพิจารณาความเป็นไปได้ของโครงการโครงสร้างพื้นฐานบางโครงการอีกครั้ง และย้ายไปยังพื้นที่ที่ปลอดภัยกว่า
ความไม่มั่นคงและความขัดแย้งที่ยาวนานในแถบซาเฮลอาจส่งผลกระทบต่อเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ที่กว้างขึ้นของจีนและอิทธิพลในแอฟริกา ซึ่งบังคับให้จีนต้องประเมินการมีส่วนร่วมและการปรากฏตัวของตนในทวีปแอฟริกาใหม่ ตามที่โซลิมานจากสถาบันตะวันออกกลางกล่าว
แม้ว่าโครงการใหม่มูลค่ารวม 36,000 ล้านเหรียญสหรัฐและ 8,000 ล้านเหรียญสหรัฐตามลำดับในประเทศแอลจีเรียและอียิปต์ในแอฟริกาเหนือจะได้รับไฟเขียวจากปักกิ่งแล้ว แต่เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ไนเจอร์ไปจนถึงซูดานทำให้อนาคตของการทูตเศรษฐกิจของจีนในซาเฮลยังไม่ แน่นอน
Nguyen Tuyet (อ้างอิงจาก Think China, SCMP)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)