สายเคเบิลอลูมิเนียมของเวียดนาม “ถูกจับได้” ในระหว่างการสอบสวนกรณีหลีกเลี่ยงภาษีการค้า

กระทรวงกลาโหมการค้า ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) กล่าวว่าเมื่อวันที่ 13 ตุลาคม กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ (DOC) ได้เริ่มการสอบสวนขอบเขตการตัดสินและการสอบสวนป้องกันการหลีกเลี่ยงภาษีการค้าสำหรับผลิตภัณฑ์ลวดสลิงอลูมิเนียมจากเวียดนาม กัมพูชา และเกาหลีใต้

Dây cáp nhôm Việt Nam 'vướng' điều tra lẩn tránh thuế phòng vệ thương mại

DOC ได้ริเริ่มการสอบสวนการหลบเลี่ยงภาษีการป้องกันการค้าสำหรับผลิตภัณฑ์ลวดสลิงอลูมิเนียมจากเวียดนาม กัมพูชา และเกาหลีใต้ (ที่มา: นิตยสารอุตสาหกรรมและการค้า)

ผลิตภัณฑ์ที่อยู่ระหว่างการตรวจสอบคือสายอลูมิเนียมที่มีรหัส HS 8544.49.9000, 8544.42.9090

กรมศุลกากรระบุว่า กรมศุลกากรได้กล่าวหาว่าลวดสลิงอลูมิเนียมสำเร็จรูปในเวียดนามส่งออกไปสหรัฐฯ โดยใช้วัตถุดิบที่มีแหล่งกำเนิดในจีน เช่น ลวดสลิงถัก หรือลวดสลิงอลูมิเนียมที่ยังไม่ผ่านการแปรรูป โดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ ซึ่งเข้าข่ายหรือหลบเลี่ยงคำสั่งภาษีเดิมที่บังคับใช้กับจีน

ก่อนหน้านี้เมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2562 สหรัฐฯ ได้ออกคำสั่งจัดเก็บภาษีป้องกันการทุ่มตลาดและภาษีป้องกันการอุดหนุนกับสินค้าประเภทเดียวกันที่มาจากจีน ซึ่งมีอัตราภาษีป้องกันการทุ่มตลาดอยู่ระหว่าง 58.51-63.47% และอัตราภาษีป้องกันการอุดหนุนอยู่ระหว่าง 33.44-165.63%

ในคำอธิบายสินค้าที่ต้องเสียภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดและภาษีต่อต้านการอุดหนุนจากจีน สายเคเบิลอลูมิเนียมจะประกอบขึ้นจากตัวนำไฟฟ้าหนึ่งตัวขึ้นไปจากโลหะผสมอลูมิเนียม 8000, 1350, 6201 โดยมีเงื่อนไขต่อไปนี้: ตัวนำอย่างน้อยหนึ่งตัวจะต้องมีฉนวนหุ้ม ตัวนำแต่ละเส้นมีแรงดันไฟฟ้าที่กำหนดมากกว่า 80V และไม่เกิน 1,000V และมีตัวนำอย่างน้อยหนึ่งเส้นเป็นสายเกลียวและมีขนาดไม่น้อยกว่า 16.5 กิโลเซนติเมตรมิล และไม่เกิน 1,000 กิโลเซนติเมตรมิล

ชุดประกอบอาจรวมถึงสายดินหรือสายกลาง หุ้มด้วยอะลูมิเนียม เหล็ก หรือโลหะฐานอื่นๆ หรือประกอบด้วยสายรองรับส่วนกลาง ขั้วต่อหนึ่งตัวขึ้นไป โล่ ฝาปิด หรือวัสดุคลุมและรองอื่นๆ ซึ่งต้องเสียภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดและภาษีตอบโต้

กรมการเยียวยาทางการค้าแจ้งให้ทราบว่าภายใต้ระเบียบข้อบังคับของสหรัฐฯ เมื่อต้องพิจารณาว่าผลิตภัณฑ์นั้นอยู่ภายใต้คำสั่งอากรหรือไม่ กรมฯ จะพิจารณาแหล่งข้อมูลการตีความหลักๆ ดังต่อไปนี้โดยทั่วไป: คำอธิบายของสินค้าในการสืบสวนเดิม คำวินิจฉัยที่เกี่ยวข้องของ DOC; การตัดสินใจของคณะกรรมการการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (ITC) ที่เกี่ยวข้องกับคำสั่งอากรเดิม

DOC อาจพิจารณาเอกสารตีความรองด้วย เช่น การตัดสินใจอื่นๆ ของ DOC หรือ ITC คำตัดสินหรือการตัดสินใจของสำนักงานศุลกากรและป้องกันชายแดนสหรัฐอเมริกา (CBP) การใช้ในอุตสาหกรรม พจนานุกรม และหลักฐานเอกสารอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่มีการตีความที่แตกต่างกัน แหล่งที่มาหลักของการตีความจะต้องเหนือกว่า

ภายใต้ระเบียบข้อบังคับปัจจุบันของสหรัฐฯ DOC จะทำการตัดสินใจขั้นสุดท้ายภายใน 120 วัน (โดยอาจขยายเวลาออกไปได้อีก 180 วัน) ในระหว่างการสอบสวน กรมราชทัณฑ์อาจขอให้บุคคลที่เกี่ยวข้องให้ข้อมูลเพื่อตรวจสอบ ส่งแบบสอบถาม และดำเนินการตรวจสอบสถานประกอบการในสถานที่หากจำเป็น

นอกจากนี้ กรมการค้าระหว่างประเทศกล่าวว่า หากพิจารณาถึงรูปแบบการหลีกเลี่ยงภาษีเพื่อการป้องกันการค้าแล้ว พบว่าสินค้าไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ DOC จะพิจารณาปัจจัยห้าประการ ได้แก่ ระดับการลงทุนในเวียดนาม ระดับการวิจัยและพัฒนาในประเทศเวียดนาม ธรรมชาติของกระบวนการผลิตในประเทศเวียดนาม ขนาดของสิ่งอำนวยความสะดวกการผลิตในประเทศเวียดนาม สัดส่วนมูลค่าเพิ่มในเวียดนามที่คิดเป็นมูลค่าสินค้าที่นำเข้ามายังสหรัฐอเมริกาคือเท่าใด

นอกจากนี้ DOC จะพิจารณาปัจจัยเพิ่มเติม เช่น รูปแบบการค้าและแหล่งจัดหาวัตถุดิบด้วย ไม่ว่าผู้ผลิตและผู้ส่งออกชาวจีนจะมีส่วนเกี่ยวข้องกับผู้ผลิตและผู้ส่งออกชาวเวียดนามในการใช้สินค้าเพื่อประกอบและประกอบสินค้าให้เสร็จสมบูรณ์สำหรับส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาหรือไม่ การนำเข้าสินค้ามายังเวียดนามจะเพิ่มขึ้นหรือไม่หลังจากสหรัฐฯ เริ่มการสอบสวนและกำหนดภาษีกับจีน?

นอกจากนี้ ตามที่กรมการเยียวยาทางการค้า กรมฯ จะออกข้อสรุปขั้นสุดท้ายภายใน 300 วัน (สามารถขยายเวลาได้อีก 65 วัน) ในระหว่างการสอบสวน กรมราชทัณฑ์อาจขอให้บุคคลที่เกี่ยวข้องให้ข้อมูลเพื่อพิจารณา คัดเลือกจำเลยที่เป็นผู้ถูกบังคับหรือไม่บังคับ ส่งแบบสอบถาม และทำการตรวจสอบสถานประกอบการในสถานที่หากจำเป็น และจัดให้มีการประชุมปรึกษาหารือกับสาธารณะ

เพื่อคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ของบริษัทส่งออกของเวียดนามให้ดีที่สุด กระทรวงกลาโหมการค้าขอแนะนำให้สมาคมและบริษัทส่งออกที่เกี่ยวข้องตรวจสอบกิจกรรมการส่งออกผลิตภัณฑ์ที่ถูกสอบสวนไปยังสหรัฐอเมริกา

ในเวลาเดียวกัน ค้นคว้าและเรียนรู้เกี่ยวกับกฎระเบียบและขั้นตอนในการสืบสวนและทบทวนขอบเขตของผลิตภัณฑ์ และการป้องกันการหลีกเลี่ยงภาษีในประเทศสหรัฐอเมริกา ปฏิบัติตามคำร้องขอของหน่วยงานสืบสวนของสหรัฐอเมริกาอย่างสมบูรณ์และถูกต้อง ลงทะเบียนบัญชีที่ DOC - ACCESS Trade Defense Electronic Information Portal อย่างจริงจัง เพื่ออัปเดตข้อมูลและส่งเอกสารและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานสืบสวนของสหรัฐฯ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกรมการค้าระหว่างประเทศตลอดทั้งกระบวนการดำเนินคดี และในเวลาเดียวกันก็ต้องติดตามข้อมูลเตือนภัยล่วงหน้าของกรมด้วย

นอกจากนี้ยังมุ่งเน้นการลงทุนด้านเครื่องจักร อุปกรณ์ เทคโนโลยี การวิจัยและพัฒนา การปรับปรุงกำลังการผลิตผลิตภัณฑ์อลูมิเนียมคุณภาพสูงที่มีความซับซ้อนและมีมูลค่าเพิ่มที่ยอดเยี่ยม มุ่งมั่นที่จะจัดหาแหล่งวัตถุดิบสำหรับการผลิตอย่างเป็นเชิงรุก โดยจำกัดการพึ่งพาแหล่งวัตถุดิบเพียงแหล่งเดียวมากเกินไป เพื่อหลีกเลี่ยงการได้รับผลกระทบจากการสอบสวนการหลีกเลี่ยงภาษีในอนาคต

แหล่งที่มา