ในบริบทที่ศูนย์กวดวิชาและกิจกรรมเสริมหลักสูตรบางแห่งในพื้นที่ต้องระงับการดำเนินการชั่วคราวเนื่องจากละเมิดกฎระเบียบ ความเห็นจำนวนมากชี้ให้เห็นว่า ฮานอย จำเป็นต้องเพิ่มการตรวจสอบกิจกรรมกวดวิชาและกิจกรรมเสริมหลักสูตรนอกโรงเรียนในวงกว้างต่อไป
ตรวจสอบทุกที่ ตรวจพบการละเมิดที่นั่น
เมื่อวันที่ 23 เมษายน หลังจากได้รับข้อมูลจากสื่อมวลชนเกี่ยวกับการละเมิดกฎระเบียบการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม กรมการศึกษาและการฝึกอบรมของฮานอยได้ขอให้กรมการศึกษาและการฝึกอบรมเขตดองดาประสานงานกับกรมความมั่นคง ทางการเมือง ภายใน ตำรวจนครฮานอย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อตรวจสอบกิจกรรมของศูนย์ฝึกอบรมวัฒนธรรมเวียดนาม-รัสเซีย อาคาร 2 (ที่อยู่เลขที่ 33 เลน 82 ถนนชัวหลาง แขวงลางธุอง เขตดองดา)
ในเวลาที่ทำการตรวจสอบ ศูนย์มีบันทึกครู 29 คนที่กำลังสอนอยู่ และมีใบสมัครจากนักเรียนทุกชั้นเรียนในระดับมัธยมศึกษาประมาณ 600 ใบ สถานที่นี้ละเมิดข้อกำหนดหลายประการ เช่น ไม่ประกาศรายวิชาที่จัดสอนพิเศษ ระยะเวลาการสอนพิเศษของแต่ละวิชาตามระดับชั้น รายชื่อครูสอนพิเศษ และจำนวนค่าธรรมเนียมการศึกษาพิเศษ ก่อนรับสมัครนักเรียนเข้าชั้นเรียนสอนพิเศษตามแบบฟอร์มที่กำหนด นอกจากนี้สถานประกอบการยังขาดสัญญาจ้างแรงงานกับครูอีก 4 ราย สัญญาจ้างงานไม่ระบุเนื้อหาครบถ้วน เช่น ตำแหน่งงาน เวลาทำงาน...
ศูนย์ยังไม่นำเสนอบันทึกที่เกี่ยวข้องกับการจัดเก็บค่าธรรมเนียมรายเดือน ยังไม่มีการนำเสนอบันทึกการป้องกันและดับเพลิง... ดังนั้นคณะผู้ตรวจสอบจึงได้จัดทำบันทึกกลางเกี่ยวกับปัญหาที่มีอยู่และการฝ่าฝืนกฎระเบียบ และระงับการดำเนินงานศูนย์แห่งนี้ชั่วคราว
วันต่อมา ในช่วงบ่ายของวันที่ 24 เมษายน คณะกรรมการโรงเรียนมัธยมวานเยน เขตฮาดง (ฮานอย) เข้าไปตรวจสอบสถานที่เรียนพิเศษที่อยู่ห่างจากโรงเรียนประมาณ 100 เมตรทันที และพบว่าครูบางคนของโรงเรียนกำลังสอนพิเศษให้กับนักเรียนของตนเองโดยตรง
กิจกรรมนี้ขัดต่อข้อบังคับของประกาศฉบับที่ 29 เนื่องจากครูในโรงเรียนสามารถสอนชั้นเรียนพิเศษที่ศูนย์ได้ แต่ไม่ได้รับอนุญาตให้สอนชั้นเรียนพิเศษแก่นักเรียนที่ตนสอนในชั้นเรียนและเก็บเงิน ทันทีหลังจากนั้น กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมฮานอยได้ขอให้กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมเขตฮาดงจัดการกับการละเมิดและรายงานผลไปยังกรมเป็นลายลักษณ์อักษร...
จากการตรวจสอบไปจนถึงการค้นพบการละเมิด ความเห็นจำนวนมากระบุว่าฮานอยจำเป็นต้องเข้มงวดการตรวจสอบและสอบสวนกิจกรรมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมในพื้นที่เพื่อแก้ไขการละเมิดกฎระเบียบอย่างทันท่วงที
การตรวจสอบต้องดำเนินการในระดับใหญ่และทันที แทนที่จะตรวจสอบสถานที่ที่กำหนดหลังจากได้รับคำติชมจากสื่อหรือประชาชนเท่านั้น สิ่งนี้มีความจำเป็นจริงๆ เพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิของนักเรียนในบริบทของการหยุดการกวดวิชาและกิจกรรมการเรียนรู้แบบจ่ายเงินในโรงเรียน เนื่องจากฮานอยเป็นหนึ่งในท้องถิ่นที่มีศูนย์กวดวิชาและการเรียนรู้จำนวนมากที่สุดในประเทศ
ตามสถิติของกรมการศึกษาและการฝึกอบรมฮานอย ขณะนี้เมืองนี้มีศูนย์และธุรกิจประมาณ 15,000 แห่งที่ให้การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม จากการสำรวจในระดับตำบลและแขวง พบว่าค่าเล่าเรียนสำหรับชั้นเรียนพิเศษสูงกว่าเมื่อก่อนมาก แม้ว่าจะเป็นข้อตกลงโดยสมัครใจระหว่างผู้ปกครองและศูนย์ก็ตาม
ปรับปรุงและเพิ่มเติมข้อบังคับบริหารให้สอดคล้องกับประเด็นที่เกิดขึ้น
หลังจากที่ประกาศฉบับที่ 29 มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการมาเป็นเวลากว่า 2 เดือน สิ่งที่ครู ผู้ปกครอง และประชาชนส่วนใหญ่กังวลมากที่สุดก็คือ ปัญหาและข้อบกพร่องที่เกิดขึ้นในการดำเนินการจริง สิ่งที่น่ากังวลที่สุดคือสภาพการดำเนินงานของศูนย์ต่างๆ เป็นไปตามข้อกำหนดตามกฎหมายหรือไม่ โดยเฉพาะสภาพในการดูแลความปลอดภัยของนักศึกษา คุณภาพของคณาจารย์ตั้งแต่คุณวุฒิวิชาชีพ ปริญญา ศักยภาพทางการสอน และเนื้อหาของหลักสูตรการศึกษาของศูนย์ จะถูกประเมินและควบคุมอย่างไร จะเหมาะสมและมีคุณภาพแน่นอนหรือไม่? นอกจากนี้แม้ว่าค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนจะถูกดำเนินการตามข้อตกลงระหว่างศูนย์และนักศึกษา แต่จะมีการควบคุมอย่างไรไม่ให้ก่อให้เกิดความกดดันทางการเงินแก่ผู้ปกครองของนักศึกษา?
รองศาสตราจารย์ ดร. ทราน ทันห์ นาม รองอธิการบดี มหาวิทยาลัย การศึกษา มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย กล่าวว่า วัตถุประสงค์ของประกาศฉบับที่ 29 นั้นดี โดยมุ่งเป้าไปที่การศึกษามีคุณภาพ เป็นธรรม และไม่เกินความสามารถในการจ่าย แต่ปัญหาในปัจจุบันก็คือ ไม่มีกลไกและนโยบายที่เกี่ยวข้องที่จะกำหนดให้ศูนย์กวดวิชาต้องโปร่งใสเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมการอบรม จึงจะบริหารจัดการค่าธรรมเนียมได้อย่างสมเหตุสมผล ไม่มีกลไกการบริหารจัดการเพื่อให้แน่ใจว่าคุณภาพของศูนย์จะสมดุลกับค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนหรือไม่? พร้อมทั้งยังมีเรื่องต่างๆ มากมายที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมคุณภาพ
ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. Tran Thanh Nam กล่าวว่า เพื่อนำ Circular 29 ไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมและกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมในพื้นที่ต้องประเมิน ปรับ และเสริมกลไกการจัดการที่เหมาะสมกับปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ในส่วนของค่าธรรมเนียมการศึกษา หน่วยงานที่มีอำนาจต้องออกกฎเกณฑ์กำหนดอัตราค่าธรรมเนียมสูงสุดสำหรับการเรียนการสอนเพิ่มเติมโดยเฉพาะสำหรับแต่ละระดับการศึกษา
ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างการทำงานตรวจสอบและควบคุมดูแล และให้มั่นใจว่าการปรับเปลี่ยนค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนใดๆ จะต้องมีการอธิบายอย่างถูกต้อง ในเรื่องการควบคุมคุณภาพ การตรวจสอบการลงทะเบียนของศูนย์กวดวิชาจะต้องให้มีความโปร่งใส และเพื่อทำเช่นนี้ จำเป็นต้องใช้เทคโนโลยีและการแปลงเป็นดิจิทัลเพื่อให้หน่วยงานสามารถบริหารจัดการได้
ตัวอย่างเช่น เราต้องคิดถึงกลไกในการจัดการเรียนพิเศษและการติวบนแพลตฟอร์มออนไลน์แบบบูรณาการทั้งระดับประเทศและระดับท้องถิ่น โปรแกรมการสอนเพิ่มเติมใดๆ จะต้องลงทะเบียนในระบบนี้ โดยต้องระบุโครงร่างหลักสูตรโดยละเอียดและมาตรฐานผลลัพธ์อย่างชัดเจน เพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่ทับซ้อนกับหลักสูตรหลักและไม่ทับซ้อนกับข้อกำหนดที่ได้ปฏิบัติตามในโปรแกรมการศึกษาทั่วไป
นอกจากนี้ระบบยังแสดงประวัติ ประสบการณ์การสอน ประสบการณ์ และคุณวุฒิของครูอย่างชัดเจน ใครสามารถลงทะเบียนเรียนได้บ้าง ค่าใช้จ่ายเท่าไร ผลลัพธ์หลังจากเรียนเป็นอย่างไร เพราะถ้าทำไม่ได้ การควบคุมคุณภาพก็จะยากมาก
นอกจากนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังต้องดำเนินการให้มีกฎระเบียบที่ชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับศูนย์ที่ได้รับอนุญาตให้ทำการสอน เนื่องจากหนังสือเวียนที่ 29 ระบุอย่างชัดเจนว่าการให้ความรู้แก่นักเรียนที่ไม่มีคุณสมบัติหรือนักเรียนที่มีความสามารถนั้นเป็นความรับผิดชอบของครูและโรงเรียน นอกจากนั้น ให้วางแผนว่าเนื้อหา โปรแกรม และหัวเรื่องใดจำเป็นที่ศูนย์จะใช้ประโยชน์เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและการสิ้นเปลือง
ที่มา: https://cand.com.vn/giao-duc/day-manh-thanh-tra-giam-sat-hoat-dong-day-them-ngoai-nha-truong-i766782/
การแสดงความคิดเห็น (0)