การเสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมายในภาคป่าไม้

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดกวางนิญได้กำหนดให้การบังคับใช้กฎหมายในการคุ้มครองและการพัฒนาป่าไม้เป็นหัวใจสำคัญของกลยุทธ์การพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยมีส่วนสนับสนุนในการปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพ ตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และสร้างความมั่นคงในการดำรงชีพของประชาชน

จังหวัดได้ออกเอกสารทางกฎหมายหลายฉบับซึ่งระบุแนวทางและนโยบายของรัฐบาลกลาง และในขณะเดียวกันก็ได้ออกนโยบายเฉพาะระดับท้องถิ่นเพื่อให้เหมาะสมกับสถานการณ์การจัดการป่าไม้ในพื้นที่ เอกสารฉบับล่าสุดคือ เอกสารเลขที่ 317/UBND-TC ลงวันที่ 22 กันยายน 2568 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ซึ่งส่งถึงกรม หน่วยงาน และภาคส่วนต่างๆ ของจังหวัด รวมถึงคณะกรรมการประชาชนของตำบล แขวง และพื้นที่พิเศษ เกี่ยวกับ "การเสริมสร้างการจัดการและคุ้มครองป่าไม้ การต่อสู้ ป้องกัน และจัดการกับการละเมิดกฎหมายในพื้นที่"

ทหารผ่านศึกจากชุมชนดงงูลาดตระเวนเพื่อปกป้องป่าชายเลนในพื้นที่ ภาพโดย: ฮวง เซียง

การทำงานด้านการจัดระบบและการตรวจสอบเอกสารนั้นมุ่งเน้นไปที่การตรวจจับข้อขัดแย้งและการทับซ้อน รวมถึงการเสนอแก้ไข ยกเลิก หรือออกเอกสารใหม่โดยเร็ว

นอกเหนือจากระบบกฎหมายแล้ว การเผยแพร่และการฝึกอบรมกฎหมายยังถูกนำไปใช้อย่างสอดประสานกันกับเจ้าหน้าที่จัดการป่าไม้ เจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่า และประชาชนทั่วไป ผ่านการจัดประชุม หลักสูตรการฝึกอบรม และบทความข่าวบนสื่อมวลชน พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ฯลฯ ด้วยเหตุนี้ การตระหนักรู้เกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ในการจัดการป่าไม้ การจัดสรร และการแปลงวัตถุประสงค์การใช้ป่าจึงค่อย ๆ เพิ่มขึ้น โดยแนะนำให้ประชาชนปฏิบัติตามข้อกำหนด เช่น การปลูกป่าทดแทนเมื่อแปลงวัตถุประสงค์การใช้ป่า การปฏิบัติตามการวางแผนป่า 3 ประเภท เป็นต้น

ทรัพยากรบุคคลด้านการจัดการและคุ้มครองป่าไม้ได้รับการปรับปรุงและเสริมสร้างความแข็งแกร่ง กรมป่าไม้จังหวัดเป็นแกนหลักในการให้คำปรึกษา ตรวจสอบ และจัดการการละเมิด ระบบทั้งหมดประกอบด้วยหน่วยงานย่อย 17 หน่วย มีเจ้าหน้าที่ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐรวม 235 คน หน่วยงานเหล่านี้ได้รับการติดตั้งยานพาหนะ เครื่องมือ และอาวุธตามระเบียบข้อบังคับ เพื่อใช้ในการลาดตระเวน ควบคุม และจัดการการละเมิด

กองกำลังของแขวงฟองดง เมืองอวงบี (ปัจจุบันคือแขวงเอียนตือ) ปลูกป่าในช่วงต้นปี พ.ศ. 2568 ภาพโดย: Huyen Trang (ผู้สนับสนุน)

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 ถึง พ.ศ. 2567 กรมป่าไม้จังหวัดได้ตรวจพบ จับกุม และยื่นฟ้องคดีละเมิดที่เกี่ยวข้องกับการแปรรูปการใช้ประโยชน์ป่า 11 คดี อัยการได้ดำเนินคดี 41 คดี/จำเลย 33 ราย ในความผิดฐาน "ทำลายป่า" และอีกหลายคดีในข้อหา "ละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์และคุ้มครองป่าไม้และผลิตภัณฑ์จากป่า" เพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินคดีอาญาที่ถูกต้องสำหรับบุคคลที่ถูกต้องและความผิดที่ถูกต้อง

ในช่วง 8 เดือนแรกของปี พ.ศ. 2568 กรมตำรวจจังหวัดได้ดำเนินคดี 1 คดี จำเลย 3 คน ในความผิดฐาน "ละเมิดกฎระเบียบว่าด้วยการใช้ประโยชน์และคุ้มครองป่าไม้และของป่า" ซึ่งเกิดขึ้นที่บริษัท หว่านโบ ฟอเรสทรี วัน เมมเบอร์ จำกัด และได้สรุปการสอบสวนและเสนอให้ดำเนินคดี 1 คดี จำเลย 5 คน ในความผิดฐาน "ละเมิดกฎระเบียบว่าด้วยการใช้ประโยชน์ทรัพยากร" ซึ่งเกิดขึ้นในพื้นที่ 6 หมู่ 9 ตำบลตรังเลือง เมืองด่งเตรียวเก่า (ปัจจุบันคือตำบลบิ่ญเค) ส่วนเจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าได้ตรวจสอบ 4 คดีที่มีร่องรอยการทำลายป่าในตำบลกีเถือง ตำบลไห่ลาง และตำบลเตี่ยนเยน

จังหวัดมีเป้าหมายที่จะปลูกป่าขนาดใหญ่แห่งใหม่จำนวน 5,000 เฮกตาร์ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2568 โดยปัจจุบันได้ปลูกและอนุรักษ์พื้นที่แล้วกว่า 4,500 เฮกตาร์ นอกจากนี้ ยังได้ส่งเสริมการปลูกป่าเพื่อปกคลุมพื้นที่โล่ง เนินเขาโล่ง และฟื้นฟูพื้นที่เสื่อมโทรม โดยมีการปลูกต้นไม้กระจายอยู่เกือบ 3.58 ล้านต้นทั่วจังหวัด

คนงานบริษัท เตี่ยนเยน ฟอเรสทรี จำกัด กำลังปลูกต้นด๋ายเพื่อพัฒนาพื้นที่สวนไม้ขนาดใหญ่ ภาพโดย: เหงียน วัน บอง (กรมป่าไม้จังหวัด)

จังหวัด กว๋างนิญ ยังมุ่งเน้นการพัฒนาป่าไม้ตามห่วงโซ่คุณค่าสูง โดยจังหวัดได้ให้การรับรองป่าไม้ยั่งยืน FSC แก่พื้นที่กว่า 36,000 เฮกตาร์ และอนุมัติแผนการจัดการป่าไม้อย่างยั่งยืนให้กับเจ้าของป่าหลายราย ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการเชื่อมโยงการผลิต การอนุรักษ์ และการตลาด ในช่วง 9 เดือนแรกของปี พ.ศ. 2568 พื้นที่ปลูกป่าแบบเข้มข้นในพื้นที่มีจำนวนถึง 34,840 เฮกตาร์ และมีผลผลิตไม้แปรรูปมากกว่า 1 ล้าน ^{ลูกบาศก์เมตร}

นอกจากความสำเร็จแล้ว การบังคับใช้กฎหมายในการจัดการและคุ้มครองป่าไม้ยังคงมีข้อจำกัด ตำรวจจังหวัดพบว่าครัวเรือนบางครัวเรือนใช้ประโยชน์จากกำลังรักษาความปลอดภัยขนาดเล็กของวิสาหกิจ สภาพภูมิประเทศที่ยากลำบาก และการขาดการลาดตระเวนและการควบคุมอย่างสม่ำเสมอ เพื่อทำลายป่าคุ้มครองและป่าเพื่อการผลิตของวิสาหกิจที่ได้รับมอบอำนาจจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด นอกจากนี้ยังมีปรากฏการณ์การบุกรุกที่ดินป่าไม้ที่ได้รับมอบอำนาจจากวิสาหกิจอีกด้วย

ทั้งนี้ ต้องมีการบริหารจัดการ ตรวจสอบ และดำเนินการแก้ไขการละเมิดให้เข้มแข็งอย่างต่อเนื่อง พร้อมทั้งพัฒนากรอบกฎหมายให้เหมาะสมกับการเปลี่ยนแปลงของผังการใช้ที่ดิน ความต้องการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพในจังหวัดต่อไป

ทู เหงียต

ที่มา: https://baoquangninh.vn/day-manh-thuc-thi-phap-luat-trong-linh-vuc-lam-nghiep-3379797.html