สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอไม่เรียกเก็บดอกเบี้ยจากครัวเรือนยากจนและครัวเรือนโสดเมื่อชำระค่าไฟฟ้าล่าช้า

คินเทโดธี - ในการพิจารณาร่างกฎหมายไฟฟ้า (ฉบับแก้ไข) สมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เสนอให้มีการกำหนดกฎเกณฑ์เกี่ยวกับระยะเวลาในการเลื่อนการชำระค่าไฟฟ้าก่อนการคำนวณดอกเบี้ย ขณะเดียวกัน ไม่ควรนำดอกเบี้ยไปคำนวณสำหรับครัวเรือนที่ยากจนและผู้สูงอายุที่โดดเดี่ยว เพื่อเป็นหลักประกันความเป็นมนุษย์

บ่ายวันที่ ๗ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้หารือเรื่อง พ.ร.บ. ไฟฟ้า (แก้ไข) โดยเน้นประเด็นต่างๆ เช่น การกำหนดนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคให้เป็นระบบและเป็นรูปธรรม การประสานความเป็นเอกภาพและความเป็นไปได้ของกฎระเบียบในร่าง พ.ร.บ. ไฟฟ้า การจัดทำนโยบาย ๖ ด้าน การวางแผนและการลงทุนพัฒนาไฟฟ้า การพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่ เงื่อนไขการดำเนินการไฟฟ้า การบริหารจัดการกิจกรรมการซื้อขายไฟฟ้าและราคาไฟฟ้า การใช้ไฟฟ้าอย่างปลอดภัยหลังมิเตอร์ และการสร้างหลักประกันความปลอดภัยของเขื่อนและแหล่งกักเก็บพลังงานไฟฟ้าพลังน้ำ...

ภาพการประชุมช่วงบ่ายวันที่ 7 พฤศจิกายน - รูปภาพ: Quochoi.vn

การสร้างช่องทางทางกฎหมายเพื่อการพัฒนาตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขัน

เหงียน ถิ เวียด งา ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด ไห่เซื อง แสดงความกังวลเกี่ยวกับการสร้างตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยกล่าวว่านโยบายนี้ยังไม่เกิดขึ้นจริง ประชาชนยังคงมีความคิดที่ว่าไฟฟ้าเป็นการผูกขาด

ดังนั้น ในการแก้ไขครั้งนี้ ผู้แทนจึงเสนอแนะให้คณะกรรมการร่างกฎหมายดำเนินการทบทวนและปรับปรุงกฎระเบียบอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้แน่ใจว่ามีช่องทางทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันอย่างแท้จริง ตอบสนองความต้องการของผู้มีสิทธิออกเสียง

ในการหารือครั้งนี้ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ซุย แถ่ง (ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดก่าเมา) มีความกังวลเกี่ยวกับปัญหาการผูกขาดของภาคไฟฟ้า ดังนั้น ในข้อ ค. วรรค 2 มาตรา 5 ของร่างกฎหมาย จึงกำหนดว่า "รัฐต้องดำเนินการโครงข่ายส่งไฟฟ้าโดยเฉพาะ ยกเว้นโครงข่ายส่งไฟฟ้าที่ภาค เศรษฐกิจ ที่ไม่ใช่รัฐลงทุนและก่อสร้าง"

ผู้แทนเชื่อว่าบทบัญญัติดังกล่าวจะขัดแย้งกับมาตรา 5 มาตรา 5 แห่งร่างกฎหมาย ซึ่งขจัดสิทธิพิเศษที่ไม่สมเหตุสมผลทั้งหมดและเพิ่มการเข้าสังคมของช่องทางการลงทุนและการใช้ประโยชน์จากบริการและสิ่งอำนวยความสะดวกของระบบส่งสัญญาณแห่งชาติให้มากที่สุดบนพื้นฐานของการรับประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ซุย ถั่นห์ (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดก่าเมา) - ภาพ: Quochoi.vn

ผู้แทนเหงียน ซวี ถั่น กล่าวว่า ปัจจุบันโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติประมาณ 95% อยู่ภายใต้การลงทุนของรัฐ ดังนั้นจึงเป็นการยากที่จะนำนโยบายสังคมนิยมมาใช้ตามที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมาย ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้แก้ไขข้อ ค. วรรค 2 มาตรา 5 ของร่างกฎหมายในทิศทางที่ว่า รัฐมีอำนาจผูกขาดในการดำเนินการโครงข่ายส่งไฟฟ้า แรงดันไฟฟ้าสูงและแรงดันไฟฟ้าสูงพิเศษ

สำหรับประเด็นการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ผู้แทนได้เสนอให้รัฐบาลกลางอนุมัติเฉพาะการวางแผนโครงการพลังงานเท่านั้น ส่วนการประเมินและอนุมัติโครงการต่างๆ จะเป็นหน้าที่ของท้องถิ่นในการดำเนินการตามมาตรฐานและกฎระเบียบของอุตสาหกรรมพลังงาน “สิ่งนี้สอดคล้องกับแนวทางของเลขาธิการใหญ่เกี่ยวกับความก้าวหน้าเชิงสถาบันและการลดขั้นตอนการบริหาร” - ผู้แทนเหงียน ซุย ถั่น เสนอ

การคำนวณ ดอกเบี้ยทันทีหลังจากชำระค่าไฟฟ้าล่าช้า ไม่ เหมาะสม

นายเหงียน ถิ เยน นี ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (คณะผู้แทนเบ๊นแจ) กล่าวว่า มาตรา 77 วรรค 4 แห่งร่างกฎหมาย ระบุว่า หากผู้ซื้อไฟฟ้าไม่ชำระค่าไฟฟ้าและได้รับแจ้งจากผู้ขายไฟฟ้าสองครั้งแล้ว แต่ยังไม่ชำระเงิน ผู้ขายไฟฟ้ามีสิทธิ์หยุดจ่ายไฟฟ้าได้ อย่างไรก็ตาม ผู้แทนระบุว่า การแจ้งในที่นี้ไม่ได้ระบุรูปแบบใดๆ ไม่ว่าจะเป็นลายลักษณ์อักษร ทางโทรศัพท์ หรือข้อความ... ดังนั้น คณะกรรมการร่างกฎหมายจึงจำเป็นต้องกำหนดอย่างชัดเจนว่า ผู้ขายไฟฟ้ามีสิทธิ์หยุดจ่ายไฟฟ้าได้ก็ต่อเมื่อได้รับแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรสองครั้งแล้วเท่านั้น

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ถิ เยน นี (คณะผู้แทนเบ๊นแจ) - ภาพ: Quochoi.vn

ผู้แทนเหงียน ถิ เวียด งา ยังให้ความสนใจในบทบัญญัติมาตรา 77 แห่งร่างกฎหมายดังกล่าว โดยกล่าวว่า ข้อ 1 กำหนดให้ผู้ใช้ไฟฟ้าที่ใช้พลังงานไฟฟ้าเพื่ออยู่อาศัยต้องชำระค่าไฟฟ้าตามสัญญาซื้อขายไฟฟ้า โดยระบุให้ชำระค่าไฟฟ้าตามวิธีการชำระเงินที่ทั้งสองฝ่ายได้ตกลงกันไว้ในสัญญาซื้อขายไฟฟ้า ผู้ซื้อไฟฟ้าที่ชำระค่าไฟฟ้าล่าช้าจะต้องชำระดอกเบี้ยสำหรับจำนวนเงินที่ชำระล่าช้าให้แก่ผู้ขายไฟฟ้าตามระยะเวลาที่ชำระล่าช้า

ผู้แทนกล่าวว่า กฎระเบียบนี้ช่วยผูกมัดความรับผิดชอบของผู้ใช้ไฟฟ้าในการชำระค่าไฟฟ้า ซึ่งมีความเหมาะสมและคำนึงถึงผลประโยชน์ของผู้จัดหาไฟฟ้า อย่างไรก็ตาม สำหรับผู้ใช้ไฟฟ้าที่ใช้ไฟฟ้าในชีวิตประจำวัน การลืมชำระค่าไฟฟ้าและค่าน้ำประปา ซึ่งนำไปสู่การชำระล่าช้าหลายวัน ถือเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นได้ง่าย ดังนั้น การคำนวณดอกเบี้ยทันทีหลังจากชำระค่าไฟฟ้าล่าช้าจึงไม่เหมาะสม

ผู้แทนเสนอให้มีการกำหนดกฎระเบียบเกี่ยวกับระยะเวลาที่การชำระหนี้ล่าช้าก่อนการคำนวณดอกเบี้ย ซึ่งควรเป็นอย่างน้อย 1 เดือน ขณะเดียวกัน ไม่ควรมีการคิดดอกเบี้ยสำหรับครัวเรือนที่ประสบปัญหา หรือผู้สูงอายุที่ชำระค่าไฟฟ้าล่าช้า เพื่อให้กฎระเบียบเหล่านี้มีความเป็นธรรม

ผู้แทนเข้าร่วมการอภิปรายในช่วงบ่ายของวันที่ 7 พฤศจิกายน - ภาพ: Quochoi.vn

เตรียมแหล่งพลังงานล่วงหน้าเพื่อความมั่นคงด้านพลังงาน

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตา วัน ฮา (ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดกว๋างนาม) เห็นพ้องอย่างยิ่งต่อความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายไฟฟ้า รวมถึงการปรับปรุงเนื้อหาสถาบันให้สมบูรณ์ กล่าวว่า มีสองประเด็นที่ต้องแก้ไขปัญหาคอขวดในปัจจุบัน ในปี พ.ศ. 2566 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ดำเนินการกำกับดูแลนโยบายการพัฒนาพลังงานสำหรับปี พ.ศ. 2559-2564 เป็นการเฉพาะ โดยได้ชี้ให้เห็นถึงผลลัพธ์และปัญหาคอขวดหลายประการ ดังนั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงจำเป็นต้องพิจารณาผลลัพธ์เหล่านั้น

ขณะเดียวกัน ผู้แทนได้เน้นย้ำว่าไฟฟ้าไม่ใช่สินค้าส่วนเกินที่สามารถบรรจุเข้าคลังได้ แต่ต้องได้รับการบริหารจัดการให้สอดคล้องกับความต้องการของเศรษฐกิจ เพื่อสร้างความมั่นคงทางพลังงาน เมื่อเศรษฐกิจเติบโต ความต้องการใช้ไฟฟ้าก็จะเพิ่มขึ้นตามไปด้วย

ด้วยอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจในปัจจุบัน หากเราไม่เตรียมพร้อมล่วงหน้าแม้แต่ก้าวเดียว ความมั่นคงด้านพลังงานจะเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ดังนั้น ผมคิดว่าการแก้ไขกฎหมายไฟฟ้า และปรับปรุงระบบกฎหมายไฟฟ้าให้สมบูรณ์แบบจึงมีความจำเป็นและเร่งด่วนอย่างยิ่ง” ผู้แทนตา วัน ฮา กล่าว

ผู้แทนเห็นพ้องที่จะแก้ไขเนื้อหาของกฎหมายให้ครอบคลุมทุกประเด็น และเสนอให้ผ่านกฎหมายในสองสมัยประชุมแทนที่จะย่นระยะเวลาให้เหลือสมัยประชุมเดียวตามที่รัฐบาลเสนอ เนื่องจากการแก้ไขเนื้อหาของกฎหมายในประเด็นสำคัญให้ครอบคลุมทุกประเด็นนั้นไม่มีการรับประกันว่าจะผ่านได้ในสมัยประชุมเดียว

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/dbqh-de-nghi-khong-tinh-lai-cac-ho-kho-khan-neo-don-khi-cham-dong-tien-dien.html