บ่ายวันที่ 25 ตุลาคม ณ อาคารรัฐสภา การประชุมสมัยที่ 8 ซึ่งมีนาย Tran Thanh Man ประธานรัฐสภา เป็นประธาน รัฐสภาได้จัดการประชุมหารือในห้องประชุมเต็มคณะ โดยมีเนื้อหาหลายประเด็นที่มีความเห็นต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายการรับรองเอกสาร (แก้ไข)
ในการเข้าร่วมแสดงความคิดเห็น ผู้แทนรัฐสภา Pham Thi Xuan ข้าราชการพลเรือนของคณะกรรมการพรรคเขต Quan Hoa (คณะผู้แทนรัฐสภา Thanh Hoa ) เห็นด้วยโดยพื้นฐานกับร่างกฎหมายและอนุมัติเนื้อหาของรายงานเกี่ยวกับการอธิบาย การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร (แก้ไขเพิ่มเติม)
เพื่อปรับปรุงร่างกฎหมายให้ดียิ่งขึ้น ผู้แทน Pham Thi Xuan ได้แสดงความคิดเห็นดังนี้: เกี่ยวกับแนวคิดของโนตารี (มาตรา 2 ข้อ 2) และหน้าที่ของโนตารี (มาตรา 3) ดังนั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงยังคงสืบทอดกฎหมายโนตารีฉบับปัจจุบันว่าด้วยการควบคุมหน้าที่ทางสังคมของโนตารี อย่างไรก็ตาม จากการวิจัย ผู้แทน Pham Thi Xuan กล่าวว่าหน้าที่ทางสังคมนี้เป็นหนึ่งในลักษณะเฉพาะของโนตารี ซึ่งก็คือการให้บริการสาธารณะที่ได้รับอนุญาตจากรัฐ เพื่อประกันความปลอดภัยทางกฎหมายในการทำธุรกรรม ดังนั้น จึงขอเสนอให้ผนวกหน้าที่นี้เข้ากับคำอธิบายแนวคิดของโนตารี เพื่อถ่ายโอนเนื้อหาทั้งหมดของมาตรา 3 เข้าไปในมาตรา 2 ข้อ 2 และแก้ไขเพิ่มเติมดังนี้: “2. โนตารี คือ บุคคลที่มีคุณสมบัติตามที่กฎหมายนี้กำหนด ซึ่งได้รับการแต่งตั้งจาก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ให้ประกอบวิชาชีพโนตารีและดำเนินการรับรองต่างๆ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการรับรอง”
ทนายความให้บริการสาธารณะที่ได้รับอนุญาตจากรัฐเพื่อประกันความปลอดภัยทางกฎหมายสำหรับฝ่ายต่างๆ ที่เข้าร่วมในการทำธุรกรรม ป้องกันข้อพิพาท มีส่วนสนับสนุนในการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของบุคคลและองค์กร และสร้างเสถียรภาพและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
ข้อ 4 ข้อ 4 กำหนดหลักการหนึ่งของการประกอบวิชาชีพโนตารีไว้ว่า “4. ต้องรับผิดชอบต่อกฎหมายและผู้ขอให้รับรองเอกสารที่ท่านทำ” ผู้แทน Pham Thi Xuan กล่าวว่า นี่ไม่ใช่หลักการของการประกอบวิชาชีพโนตารี แต่เป็นหน้าที่ของโนตารีเมื่อประกอบวิชาชีพโนตารี และเมื่อเปรียบเทียบกับหน้าที่ของโนตารีแล้ว ผู้แทนเห็นว่าข้อ k ข้อ 2 ข้อ 16 ก็กำหนดไว้เกือบจะเหมือนกับข้อ 4 ข้อ 4 ที่ว่า “k) ต้องรับผิดชอบต่อกฎหมายและผู้ขอให้รับรองเอกสารที่ท่านทำ”
ผู้แทนเห็นว่าบทบัญญัติไม่ควรปรากฏในสองมาตราที่แตกต่างกันในเอกสารฉบับเดียวกัน เนื่องจากบทบัญญัติดังกล่าวทับซ้อนกันภายในตัวเอกสารทางกฎหมายเอง ดังนั้น จึงเสนอให้ยกเลิกบทบัญญัติในข้อ 4 ข้อ 4 และคงบทบัญญัตินี้ไว้ในข้อ 16 ข้อ 2 ข้อ 16
ในประเด็นที่ 1 ข้อ 2 มาตรา 16 ซึ่งกำหนดความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่รับรองเอกสารสำหรับกิจกรรมของสำนักงานรับรองเอกสาร ร่างปัจจุบันเสนอทางเลือกสองทาง:
ตัวเลือกที่ 1: ผู้รับรองเอกสารจะต้องรับผิดชอบทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมของสำนักงานรับรองเอกสารที่ตนเป็นสมาชิกหรือเจ้าของกิจการเอกชน
ตัวเลือกที่ 2: ผู้รับรองเอกสารจะต้องรับผิดชอบทางกฎหมายต่อกิจกรรมของสำนักงานรับรองเอกสารที่ตนเป็นสมาชิกอยู่
ผู้แทน Pham Thi Xuan กล่าวว่า ไม่จำเป็นต้องพิจารณาสองทางเลือกในกรณีนี้ เนื่องจากในกรณีนี้ โนตารีพับลิคมีหน้าที่รับผิดชอบเฉพาะกิจกรรมของสำนักงานโนตารีพับลิคที่เขาเป็นสมาชิกอยู่เท่านั้น ในกรณีของเจ้าของกิจการเอกชน แน่นอนว่าเจ้าของกิจการเอกชนต้องรับผิดชอบกิจกรรมของสำนักงาน/กิจการที่เขาเป็นเจ้าของ และเนื้อหานี้อยู่ในขอบเขตของกฎหมายวิสาหกิจ กฎหมายยังมีบทบัญญัติครบถ้วนเกี่ยวกับความรับผิดชอบ ภาระผูกพัน และอำนาจของเจ้าของกิจการเอกชน ดังนั้น ในกฎหมายฉบับนี้จึงไม่จำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบให้กับกรณีที่โนตารีพับลิคเป็นเจ้าของกิจการเอกชน
เมื่อเปรียบเทียบกับภาระหน้าที่โดยรวมของโนตารีในข้อ 2 ข้อ 16 ผู้แทนเห็นว่าข้อ k และข้อ l สามารถนำมารวมกันเพื่อทำให้ข้อบังคับมีความกระชับ ชัดเจน และเชื่อมโยงกับความรับผิดชอบของโนตารีได้อย่างแท้จริง ดังนั้นจึงขอเสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมดังต่อไปนี้
“ก) มีหน้าที่รับผิดชอบต่อหน้ากฎหมายและต่อหน้าผู้ขอให้รับรองเอกสารเกี่ยวกับเอกสารที่รับรองโดยนิติกรที่ตนดำเนินการ และต่อกิจกรรมของสำนักงานรับรองเอกสารที่ตนเป็นสมาชิก”
ก๊วก เฮือง
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-cong-chung-sua-doi-228621.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)