บ่ายวันที่ 25 ตุลาคม ณ รัฐสภา การประชุมสมัยที่ 8 ซึ่งมีนาย ทราน ถัน มัน เป็นประธาน รัฐสภา ได้จัดการประชุมสมัชชาแห่งชาติขึ้นในห้องประชุม โดยมีเนื้อหาหลายประการที่มีความเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร (แก้ไข)
ในการเข้าร่วมให้ความเห็น ผู้แทนรัฐสภา Pham Thi Xuan ซึ่งเป็นข้าราชการพลเรือนของคณะกรรมการพรรคเขต Quan Hoa (คณะผู้แทนรัฐสภา Thanh Hoa ) เห็นด้วยเป็นหลักกับร่างกฎหมาย และอนุมัติเนื้อหาของรายงานเกี่ยวกับการอธิบาย การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร (แก้ไข)
เพื่อปรับปรุงร่างกฎหมายให้ดีขึ้น ผู้แทน Pham Thi Xuan ได้ให้ความเห็นบางประการ ได้แก่: เกี่ยวกับแนวคิดของทนายความ (มาตรา 2 ข้อ 2) และหน้าที่ของทนายความ (มาตรา 3) ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงยังคงสืบทอดกฎหมายทนายความฉบับปัจจุบันเกี่ยวกับการควบคุมหน้าที่ทางสังคมของทนายความ อย่างไรก็ตาม จากการวิจัย ผู้แทน Pham Thi Xuan กล่าวว่าหน้าที่ทางสังคมนี้เป็นหนึ่งในลักษณะเฉพาะของทนายความ ซึ่งก็คือการให้บริการสาธารณะที่ได้รับอนุญาตจากรัฐเพื่อให้แน่ใจว่าการทำธุรกรรมมีความปลอดภัยทางกฎหมาย ดังนั้น จึงเสนอให้ผนวกหน้าที่นี้เข้ากับคำอธิบายแนวคิดของทนายความในทิศทางของการถ่ายโอนเนื้อหาทั้งหมดของมาตรา 3 โดยรวมเข้าในมาตรา 2 ข้อ 2 และแก้ไขดังนี้: “2. ทนายความคือบุคคลที่ตรงตามคุณสมบัติที่กฎหมายนี้กำหนด ซึ่งได้รับการแต่งตั้งจาก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ให้ประกอบอาชีพเป็นทนายความและทำการรับรองต่างๆ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการรับรอง
ทนายความให้บริการสาธารณะที่ได้รับอนุญาตจากรัฐเพื่อประกันความปลอดภัยทางกฎหมายสำหรับฝ่ายต่างๆ ที่เข้าร่วมในธุรกรรม ป้องกันข้อพิพาท มีส่วนสนับสนุนในการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของบุคคลและองค์กร และสร้างความมั่นคงและพัฒนาสังคมเศรษฐกิจ
ข้อ 4 วรรค 4 กำหนดหลักการหนึ่งของการประกอบวิชาชีพนิติกรรมไว้ว่า “4. รับผิดชอบต่อกฎหมายและผู้ขอรับรองเอกสารสำหรับเอกสารที่รับรองโดยนิติกรรมที่คุณทำ” ตามที่ผู้แทน Pham Thi Xuan กล่าว นี่ไม่ใช่หลักการของการประกอบวิชาชีพนิติกรรม แต่เป็นภาระหน้าที่ของนิติกรรมเมื่อประกอบวิชาชีพนิติกรรม และเมื่อเปรียบเทียบกับภาระหน้าที่ของนิติกรรมแล้ว ผู้แทนเห็นว่าข้อ k ข้อ 2 ข้อ 16 ก็กำหนดไว้เกือบจะเหมือนกับข้อ 4 ข้อ 4 วรรค 4 ที่ว่า “k) รับผิดชอบต่อกฎหมายและผู้ขอรับรองเอกสารสำหรับเอกสารที่รับรองโดยนิติกรรมที่คุณทำ”
ตามความเห็นของผู้มอบอำนาจ ข้อกำหนดไม่ควรปรากฏในสองมาตราที่แตกต่างกันในเอกสารเดียวกัน เนื่องจากจะทับซ้อนกันภายในเอกสารกฎหมายนั้นเอง ดังนั้น จึงเสนอให้ลบข้อกำหนดในมาตรา 4 ข้อ 4 ออก และคงข้อกำหนดนี้ไว้ในข้อ k ข้อ 2 ข้อ 16
ในข้อ ๑ วรรค ๒ มาตรา ๑๖ ซึ่งบัญญัติให้ผู้รับรองเอกสารมีหน้าที่ในการดำเนินกิจการของสำนักงานรับรองเอกสารนั้น ร่างปัจจุบันเสนอทางเลือก ๒ ประการ คือ
ตัวเลือกที่ 1: ผู้รับรองเอกสารจะต้องรับผิดชอบทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมของสำนักงานผู้รับรองเอกสารที่ตนเป็นสมาชิกหรือเจ้าของกิจการเอกชน
ตัวเลือกที่ 2 : ผู้รับรองเอกสารจะต้องรับผิดชอบทางกฎหมายต่อกิจกรรมของสำนักงานผู้รับรองเอกสารที่ตนเป็นสมาชิกอยู่
ตามที่ผู้แทน Pham Thi Xuan กล่าวไว้ ไม่จำเป็นต้องพิจารณาสองทางเลือกในกรณีนี้ เนื่องจากในกรณีนี้ ทนายความสาธารณะจะต้องรับผิดชอบเฉพาะต่อกฎหมายสำหรับกิจกรรมของสำนักงานทนายความที่เขาเป็นสมาชิกเท่านั้น ในกรณีของเจ้าของธุรกิจเอกชน แน่นอนว่าเจ้าของธุรกิจเอกชนจะต้องรับผิดชอบต่อกิจกรรมของสำนักงาน/บริษัทที่เขาเป็นเจ้าของ และเนื้อหานี้อยู่ในขอบเขตของกฎหมายธุรกิจ กฎหมายยังมีบทบัญญัติครบถ้วนเกี่ยวกับความรับผิดชอบ ภาระผูกพัน และอำนาจของเจ้าของธุรกิจเอกชน ดังนั้น ในกฎหมายนี้ จึงไม่จำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบให้กับกรณีที่ทนายความสาธารณะเป็นเจ้าของธุรกิจเอกชน
เมื่อเปรียบเทียบกับข้อผูกพันโดยรวมของทนายความในข้อ 2 ข้อ 16 ผู้แทนพบว่าข้อ k และข้อ l สามารถรวมกันได้เพื่อให้ระเบียบมีความกระชับ ชัดเจน และเชื่อมโยงกับความรับผิดชอบของทนายความได้อย่างแท้จริง ดังนั้นจึงขอเสนอให้แก้ไขดังต่อไปนี้
“ก) รับผิดชอบต่อกฎหมายและต่อผู้ขอให้รับรองเอกสารเกี่ยวกับเอกสารที่ตนจัดทำและต่อกิจกรรมของสำนักงานรับรองเอกสารที่ตนเป็นสมาชิก”
ก๊วก เฮือง
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-cong-chung-sua-doi-228621.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)